獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山：東盟成立50周年，中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)

張璐晶

9月8日到10日，2017年度東亞合作經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)系列會(huì)議在菲律賓首都馬尼拉舉行。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山率中國(guó)政府代表團(tuán)出席會(huì)議。此次會(huì)議有中、美、日、韓、俄、印、澳、新以及東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)出席，是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤圓滿(mǎn)落幕之后，第一場(chǎng)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域召開(kāi)的重量級(jí)多邊部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

9月4日，金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人剛剛在廈門(mén)向世界發(fā)布《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》（下稱(chēng)《廈門(mén)宣言》），《廈門(mén)宣言》強(qiáng)調(diào)中國(guó)一直堅(jiān)持平等團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持開(kāi)放包容，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，深化同新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的合作。

鐘山部長(zhǎng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，此次率團(tuán)出席會(huì)議希望向與會(huì)國(guó)家乃至全世界釋放中國(guó)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化、支持多邊貿(mào)易體制、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極信號(hào)，努力贏得世界各國(guó)最廣泛的認(rèn)同。

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)完成升級(jí)談判，雙向投資額累計(jì)超過(guò)1850億美元

傍晚的馬尼拉日落大道（Roxas Blvd）一如既往地美麗。與以往任何一屆會(huì)議相比，在“逆全球化”、貿(mào)易保護(hù)主義顯著抬頭的當(dāng)下，經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)們都深切地感受到肩負(fù)的責(zé)任更加重大。在兩天的會(huì)議期間，與會(huì)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)們卻無(wú)法擠出一點(diǎn)時(shí)間去欣賞美景，所有人都全力以赴地投入到緊張的多雙邊磋商當(dāng)中。

《廈門(mén)宣言》中強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步發(fā)揮新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的作用，通過(guò)加強(qiáng)南南合作來(lái)推動(dòng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。這完全符合東盟10國(guó)的切身利益，特別是在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的國(guó)際大環(huán)境下，中國(guó)所倡導(dǎo)的共商、共建、共享發(fā)展理念，讓東盟進(jìn)一步堅(jiān)定了與中國(guó)加強(qiáng)合作的決心與信心。

2017年是東盟成立50周年。當(dāng)前，中國(guó)和東盟是緊密的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，中國(guó)已連續(xù)8年是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)6年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與東盟雙向投資額累計(jì)超過(guò)1850億美元，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、中馬“兩國(guó)雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬(wàn)高鐵、中泰鐵路等重要旗艦項(xiàng)目合作成功開(kāi)展，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)已完成升級(jí)談判，正在順利實(shí)施。

鐘山部長(zhǎng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，中方在這次會(huì)議中釋放出了最大的誠(chéng)意，提出了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、著力推動(dòng)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通、繼續(xù)深化產(chǎn)能投資合作、加快落實(shí)發(fā)展合作、邀請(qǐng)東盟方參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》全面生效等6項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的合作倡議。中方的倡議一經(jīng)提出，立即得到東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)們的一致響應(yīng)。

中方在會(huì)議中也明確表示將一如既往積極支持東盟一體化建設(shè)，繼續(xù)把中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作作為對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先發(fā)展方向，與東盟方凝聚更多合作共識(shí)、拓展更廣領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。會(huì)議最為重要的成果之一是討論通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中國(guó)—東盟基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》，并準(zhǔn)備提交11月份中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表。這一《聲明》將為雙方未來(lái)更廣領(lǐng)域的合作指明方向。

打造中國(guó)新名片——2018年中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)

2017年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上正式宣布從2018年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)總體方案》。8月24日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋主持召開(kāi)首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備委員會(huì)第一次會(huì)議。短短數(shù)月之間，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)從倡議到方案，再到啟動(dòng)籌備，行動(dòng)快、效率高、步伐穩(wěn)。

鐘山部長(zhǎng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，預(yù)計(jì)將有90個(gè)以上國(guó)家參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。從全球看，舉辦這么大規(guī)模的進(jìn)口博覽會(huì)，還是有史以來(lái)第一次。這是中國(guó)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的重大決策，是主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。鐘山希望將中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)打造成為一張新的中國(guó)名片。他利用各場(chǎng)多邊會(huì)議和雙邊會(huì)見(jiàn)的機(jī)會(huì)，積極邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家參加博覽會(huì)。更為重要的是，他向各國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)們充分說(shuō)明博覽會(huì)作為世界各國(guó)展示國(guó)家形象、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放型合作平臺(tái)的定位，誠(chéng)摯地歡迎各方參加博覽會(huì)。

鐘山在本次系列會(huì)議中多次表示，中國(guó)愿與包括東盟國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)一道，共同努力將博覽會(huì)打造成為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的國(guó)際公共產(chǎn)品，推動(dòng)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)，促進(jìn)共同繁榮。希望博覽會(huì)能為擴(kuò)大東盟對(duì)華出口發(fā)揮積極作用，為各國(guó)分享合作商機(jī)搭建重要平臺(tái)。他的這一倡議得到了菲律賓等多國(guó)的積極響應(yīng)。

預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)將從沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口2萬(wàn)億美元的商品。

中菲經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)，2017年1—7月中菲貿(mào)易額同比增長(zhǎng)8%

與菲律賓開(kāi)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作會(huì)談是鐘山部長(zhǎng)此行的另一重要目的。

今年3月，鐘山在馬尼拉與菲方共同召開(kāi)中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第28次會(huì)議，重啟了中斷6年之久的重要經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在會(huì)見(jiàn)鐘山時(shí)，對(duì)他的訪(fǎng)問(wèn)給予了高度評(píng)價(jià)。

時(shí)隔半年，杜特爾特總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)閣部長(zhǎng)們已經(jīng)和鐘山成為朋友。鐘山先后會(huì)見(jiàn)了菲律賓財(cái)政部長(zhǎng)多明計(jì)斯、貿(mào)工部長(zhǎng)洛佩茲等7位總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)成員。多明計(jì)斯在與鐘山會(huì)見(jiàn)時(shí)說(shuō)：“我與鐘部長(zhǎng)的第一次見(jiàn)面是在一棵百年老樹(shù)前面，這預(yù)示著我們的友誼地久天長(zhǎng)?！?/p>

在這半年之間，中菲雙方已經(jīng)正式簽署了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》，還就一批優(yōu)先合作和事關(guān)民生的項(xiàng)目深入討論并達(dá)成共識(shí)。鐘山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，據(jù)菲方統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，中國(guó)大陸已成為菲最大貿(mào)易伙伴國(guó)、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)、第四大出口市場(chǎng)和第三大游客來(lái)源國(guó)。加上香港地區(qū)，中國(guó)則是菲最大出口市場(chǎng)，雙邊貿(mào)易額占菲外貿(mào)總額的五分之一。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年1—7月中菲貿(mào)易額278.6億美元，同比增長(zhǎng)8%。上半年中國(guó)赴菲游客增長(zhǎng)33.4%，達(dá)45.5萬(wàn)人次。雙方在農(nóng)業(yè)、文化、科教等領(lǐng)域人員往來(lái)也更加密切。

在雙方的會(huì)談中，由中方援建的兩座跨越馬尼拉帕西格河的橋梁成為焦點(diǎn)。菲律賓財(cái)政部長(zhǎng)多明計(jì)斯介紹，這兩座橋梁不僅將極大便利馬尼拉市民的生活，也將成為中菲友好的新象征。鐘山也表示，中方將精心把這兩座橋梁建設(shè)成為馬尼拉的新地標(biāo)建筑。

當(dāng)然，雙方的合作不止于此。鐘山介紹說(shuō)，會(huì)談中雙方著重討論了如何加快落實(shí)習(xí)近平主席和杜特爾特總統(tǒng)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的重要合作共識(shí)。未來(lái)雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，以“快車(chē)道”方式推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、鐵路、橋梁、灌溉、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易投資，特別是擴(kuò)大中國(guó)對(duì)菲投資和從菲律賓進(jìn)口的具體措施。

習(xí)近平主席在今年G20峰會(huì)上曾經(jīng)以“橋”為喻，呼吁世界各國(guó)共商架設(shè)合作之橋、促進(jìn)共同繁榮大計(jì)。未來(lái)橫跨在馬尼拉帕西格河上的大橋，不僅是中菲經(jīng)貿(mào)合作的標(biāo)志，也將是“一帶一路”途中的一道亮麗景觀。endprint