城市交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)化

李劍

[摘要]城市交通的快速發(fā)展，交通擁堵頻繁，成為城市交通發(fā)展的瓶頸。本文分析了我國(guó)城市交通暢通的制約因素，提出了優(yōu)化城市交通運(yùn)輸管理的措施，從根本上緩解交通擁堵的問(wèn)題，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

[關(guān)鍵詞] 城市 交通運(yùn)輸 發(fā)展 現(xiàn)狀與優(yōu)化

中圖分類號(hào)：U12

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市交通運(yùn)輸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市可持續(xù)發(fā)展的重中之重。城市交通運(yùn)輸負(fù)擔(dān)著大量的客貨運(yùn)輸、轉(zhuǎn)乘、中轉(zhuǎn)、集散等任務(wù)，近幾年隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，城市交通運(yùn)輸狀況得到了前所未有的改善，但無(wú)法與急劇增長(zhǎng)的城市車輛的要求相匹配，出現(xiàn)了大多數(shù)城市交通擁堵頻繁，影響人們的工作和生活出行，降低運(yùn)輸效率：惡性事故不斷，造成生命財(cái)產(chǎn)損失巨大。因此，迫切需要優(yōu)化城市交通運(yùn)愉.建立快速、高效、便捷的城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)。

一.當(dāng)前城市交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

城市交通運(yùn)輸必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)促進(jìn)了我國(guó)城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，同時(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)也拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城市交通運(yùn)輸基本形成了以鐵路、公路、航空為主，水運(yùn)、管道為輔的綜合交通運(yùn)輸體系。但我國(guó)城市人流、物流和機(jī)動(dòng)車都以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，城市交通運(yùn)桷中存在的問(wèn)題也暴露無(wú)遺。

（一）人均道路面積偏低

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市人均道路面積相較低，2011年我國(guó)城市人均道路面積從2007年的8.64平方米提高到了10.44平方米，這在很大程度上緩解了城市交通運(yùn)輸?shù)膲毫?，但與發(fā)達(dá)國(guó)家城市人均通路交通占地25平方米以上相比，還有很大差距。一些城市約50%的路段高峰時(shí)段飽和度達(dá)到95%，全天飽和度超過(guò)70%，嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸效率。

（二）中心城區(qū)道路擴(kuò)容有限

近些年來(lái)各城市加大了對(duì)交通運(yùn)輸?shù)缆佛A建沒(méi)，但主要集中于新興開(kāi)發(fā)區(qū)和郊區(qū)，這與我國(guó)城市由中心區(qū)域向郊區(qū)化擴(kuò)展是密不可分的、但是中心城區(qū)由于道路規(guī)劃較早，街道兩側(cè)建筑相對(duì)稠密，道路拓寬的空間余地不大，道路面積增長(zhǎng)幅度較小。與此同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展也造成中心城區(qū)開(kāi)發(fā)相對(duì)集中，增加了城區(qū)道路擴(kuò)容的難度。

（三）機(jī)動(dòng)車增速過(guò)快

經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)引起各城市汽車擁有量與出行量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增長(zhǎng)。城市交通運(yùn)輸暢通便利度與機(jī)動(dòng)車受到的偏好呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，交通越通暢，機(jī)動(dòng)車的銷售就呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，反過(guò)來(lái)又加速了城市交通運(yùn)輸中出現(xiàn)的新的堵塞現(xiàn)象。近幾年我國(guó)城市中，以轎車、客車、微型車等為代表的機(jī)動(dòng)車輛平均每年保持在20%的增長(zhǎng)速度，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)城市交通道路建設(shè)速度，必然造成擁堵加劇。

（四）公共交通發(fā)展滯后

從我國(guó)目前各大城市的交通結(jié)構(gòu)看，普遍存在常規(guī)公共交通系統(tǒng)發(fā)展不足、快速軌道交通系統(tǒng)發(fā)展滯后、自行車、電瓶車交通分擔(dān)率過(guò)高、小汽車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。我國(guó)城市交通運(yùn)輸用地緊張，人口密度高，城市交通運(yùn)供需矛盾日益突出，建立方便快捷的城市公交網(wǎng)絡(luò)可以大大緩解城市交通運(yùn)輸壓力。但是我同公共交通的發(fā)展目前滯后于人民群眾日益增加的出行需求，就出現(xiàn)了公共交通運(yùn)輸中車輛少、車況差、車隔長(zhǎng)狀況，無(wú)法滿足人們的需求。

（五）大城市交通運(yùn)輸矛盾尤為突出

隨著大城市、特大城市的出現(xiàn)，在這些區(qū)域車速極低。車輛擁塞迅速由特大城市向大中城市擴(kuò)展，由市內(nèi)核心地段迅速呈波浪形向外擴(kuò)展，向進(jìn)入市區(qū)的對(duì)外咽喉地段擴(kuò)展。時(shí)間段也由上下高峰用塞向更長(zhǎng)時(shí)問(wèn)擁塞擴(kuò)展。塞車時(shí)通過(guò)紅綠燈的等候時(shí)間由幾分鐘向十幾分鐘擴(kuò)展，個(gè)別嚴(yán)重堵塞路口甚至一堵就是幾十分鐘，更無(wú)法滿足人們正常的出行需求。

二.優(yōu)化城市交通運(yùn)輸管理

（一）完善城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高道路交通容量通生產(chǎn)設(shè)施，它是城市交通需求的必要物流通道，也是實(shí)現(xiàn)城市功能的主要媒介，完善城市交通遠(yuǎn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高道路交通容量可以從根本上有效地緩解擁堵現(xiàn)象，同時(shí)將各個(gè)城區(qū)有機(jī)地結(jié)合在一起。優(yōu)化現(xiàn)有城市交通結(jié)構(gòu)，可以消除由于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的通行困難。因此，完善城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，需要明確各種等級(jí)道路的功能分工，調(diào)整城市道路網(wǎng)絡(luò)的功能結(jié)構(gòu)，消除交通硬件設(shè)施的不合理因素；建立城市快速路網(wǎng)，完善主干道和次干道，保持快速路、主干道和次干道比例協(xié)調(diào)的發(fā)展；加快城市公共交通系統(tǒng)的發(fā)展，發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)；提高道路的利用率.堅(jiān)決取締違章占道。只有這樣才能夠發(fā)揮整個(gè)交通系統(tǒng)的效益，取得合理的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

（二）制定并動(dòng)態(tài)管理合理的城市交通運(yùn)輸規(guī)劃

城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃會(huì)影響城市居住、工業(yè)、商業(yè)和各種公共設(shè)施的合理布局及布局調(diào)整。制定合理的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃能夠有效地保證城市化與城市交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，城市交通運(yùn)輸規(guī)劃要與城市規(guī)劃相匹配，避免過(guò)渡投資和投資浪費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)整合城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)締一體化、綜合樞紐一體化、運(yùn)營(yíng)管理體制一休化，形成高效率的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃。同時(shí)，動(dòng)態(tài)管理城市交通運(yùn)輸規(guī)劃。城市公共交通規(guī)劃要與交通樞紐規(guī)劃相結(jié)合，交通樞紐要與城市化進(jìn)程聯(lián)動(dòng)，停車規(guī)劃要與交通系統(tǒng)管理以及交通需求管理實(shí)時(shí)調(diào)整。

（三）提高城市交通運(yùn)輸用地利用率

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市交通運(yùn)輸用地將逐步提高，提高城市交通運(yùn)輸用地才能從根本上緩解日益凸顯的車輛擁堵問(wèn)題。因此，保證城市交通運(yùn)輸用地利用率與中心城區(qū)、相鄰城市土地利用密切銜接，達(dá)到相互促進(jìn)和良性互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與城市交通運(yùn)輸用地結(jié)合，合理布局城市道路網(wǎng)構(gòu)架、主次干道、用地功能布局，從而切實(shí)有效地提高城市交通運(yùn)輸效率。充分利用舊城更新與改造，提高中心城區(qū)舊城地段的城市交通運(yùn)輸用地的利用率。

（四）加大高新技術(shù)的應(yīng)用

由于土地?zé)o法再生，中心城區(qū)交通擁堵的狀況需要改善，需要加大高新技術(shù)的應(yīng)用。采用最新高效的立體停車場(chǎng)，有效解決中心城區(qū)停車難的問(wèn)題；綜合開(kāi)發(fā)利用地上、地下、空中等多層立體空間，使城市交通運(yùn)輸與城市功能對(duì)接；協(xié)調(diào)地上、地下、車輛行人的換乘組合；采用城市智能化管理系統(tǒng)（即智能化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)和現(xiàn)代化的交通管理信息系統(tǒng)），交通運(yùn)輸中央監(jiān)控單元隨時(shí)通過(guò)無(wú)線電引導(dǎo)車輛最佳行駛路線，避免堵塞。加強(qiáng)對(duì)汽車降低能耗和污染排放的汽車的研究、不斷運(yùn)用新型汽車技術(shù)。

（五）加強(qiáng)輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)作用

加強(qiáng)報(bào)刊、電視廣播等傳媒的輿論導(dǎo)向，促使領(lǐng)導(dǎo)和廣大公眾共同關(guān)心和支持未來(lái)城市交通運(yùn)愉系統(tǒng)的現(xiàn)代化，支持對(duì)其適度超前的共識(shí)，將節(jié)約用地和合理用地緊密結(jié)合起來(lái)；加強(qiáng)行人邋守交通規(guī)則的教育力度，交通標(biāo)志要明顯，白天、夜晚顯示醒目，發(fā)揮引導(dǎo)作用。

三.小結(jié)

隨著改革開(kāi)放的深入和國(guó)家經(jīng)濟(jì)迎設(shè)的發(fā)展，國(guó)家城市道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與國(guó)家建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)。優(yōu)化城市交通運(yùn)輸，能夠有效緩解出行難的問(wèn)題，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

1.《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》[書(shū)刊號(hào)]：9787503772726 [作者]：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 [出版日期]：2014.10

2. 城市道路景觀設(shè)計(jì)與案例

作 者：戴航 編著 出 版 社：黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社

出版時(shí)間：2007-1-1

書(shū)刊號(hào)：I S B N：9787538852165

3. 《城市街道景觀設(shè)計(jì)》 2008年6月1日高等教育出版社出版。

書(shū)刊號(hào)：I S B N： 9787040245189

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