日本里山環(huán)境管理模式及對我國新農村建設的啟示

姚 忠， 辛在軍， 吳永明， 游海林

(江西省科學院鄱陽湖研究中心， 江西 南昌 330096)

日本里山環(huán)境管理模式及對我國新農村建設的啟示

姚 忠①， 辛在軍， 吳永明， 游海林

(江西省科學院鄱陽湖研究中心， 江西 南昌 330096)

由日本發(fā)起的“里山倡議”，強調人類活動對于自然環(huán)境的積極影響，主張通過對農村這類社會-生態(tài)-生產性景觀的有效管理，實現以“人與自然共生”為愿景的農村發(fā)展。日本通過因地制宜地實踐“里山倡議”，各地農村在實現傳統(tǒng)農業(yè)復興的同時，也有效地保護了農村次生自然環(huán)境，實現了農業(yè)的多功能性，為各國農村發(fā)展起到了良好的示范作用。針對我國國情，提出通過適度干擾農村發(fā)展，一方面積極發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)，構建農村生態(tài)產業(yè)體系，另一方面加強農村自然和文化雙重保護，構建農村生態(tài)文明體系；同時，通過推動社會參與和城鄉(xiāng)一體化，構建新的共同體，共同促進可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展。

里山倡議； 社會-生態(tài)-生產性景觀； 農業(yè)多功能性； 新農村建設

隨著全球氣候變化和人口增加,未來全世界農業(yè)和農村發(fā)展將會面臨日益嚴重的水資源短缺、耕地減少和退化、糧食安全危機、生態(tài)環(huán)境惡化等威脅[1]。如何在滿足全人類對食物和其他農產品需求的同時,保護農業(yè)資源的生產潛力及其多方面的功能以促進可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展是亟須研究的重要課題。特別是在全球生物多樣性減少危機不斷加劇背景下,人們不僅要保護原生自然環(huán)境,也應充分重視在傳統(tǒng)農業(yè)生產影響下形成的次生自然環(huán)境的保護,維持和提高農業(yè)-農村生態(tài)系統(tǒng)在保育生物多樣性、傳承傳統(tǒng)農耕文化、保障糧食安全等方面的重要作用。由日本發(fā)起的“里山倡議”,明確將農村次生自然環(huán)境納入生物多樣性保護范圍,強調人類活動對自然環(huán)境的積極影響,主張通過對農業(yè)-農村生態(tài)系統(tǒng)的有效管理,促進符合生物多樣性基本原則的社會經濟活動,推動以“人與自然共生”為愿景的新農業(yè)/農村建設,為新形勢下農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展提供了重要的實現途徑。

1 里山的概念及里山倡議

1.1 “里山”的概念及其由來

“里山(Satoyama)”為一日文詞,其最早記載出現在日本江戶時期,特指“里山林”,即傳統(tǒng)意義上的農用薪炭林;1987年,“里山”一詞第1次出現在日本官方正式文件“第4次全國綜合開發(fā)計劃”中,將“里山林”作為4種森林類型之一,區(qū)別于深山天然林、都市近郊林和人工林,以往被認為是低經濟價值的里山首先作為林業(yè)振興的開發(fā)對象而得到重視[2]。

隨著日本經濟的快速發(fā)展以及城市化進程的加快,農村卻不斷凸顯發(fā)展頹勢,里山林疏于管理、農村人口減少和老齡化等問題開始作為一種社會現象在日本備受關注。進入20世紀90年代之后,農業(yè)多功能性、可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展等概念開始受到國際社會的廣泛重視,進一步推動了日本“里山”概念的發(fā)展。2002年在日本制定的第2版《生物多樣性國家戰(zhàn)略》中將“由于人類活動減少和生活方式改變導致里山荒廢而帶來的危機”列為生物多樣性3大危機之一,首次以國家政策形式將以里山林為核心的農村次生自然區(qū)域列入保護范圍[3]。2003年日本千葉縣制定了“里山條例”,將“里山”范圍擴大為包括山林在內的與農業(yè)生產活動相關的農田、草地、池塘等土地利用類型[2]。當代對于“里山”概念的研究,已擴大為涵蓋村落及其周圍環(huán)境的整體地景,包括諸如次生林、草地、稻田、果園、菜地、溝渠、池塘等多元土地利用的農業(yè)生產地景,以及由此形成的富有地域特色的農耕文化,是人-自然復合的農村生態(tài)系統(tǒng),提供廣泛的供應、調節(jié)、支持和文化等多種生態(tài)系統(tǒng)服務功能[4]。

同時,在日本政府的推動下,日本環(huán)境部與聯合國大學高等研究所在2010年的《生物多樣性公約》第十次締約方大會上提出了“里山倡議”(Satoyama Initiative),并成立了“里山倡議國際伙伴關系網絡”(The International Partnership for the Satoyama Initiative,IPSI),更是使里山成為國際通用的名詞。在里山倡議中,將里山這種由人類與周圍自然環(huán)境長期交互作用下所形成的生物棲息地和人類土地利用的動態(tài)鑲嵌斑塊景觀,稱為“社會-生態(tài)-生產性景觀”[5]。這類景觀分布在世界許多地區(qū)并賦予各種名稱,例如菲律賓的木詠(Muyong)和大巴窯(Payoh)、韓國的毛爾(Mauel)、西班牙的德埃薩(Dehesa)、日本的里山(Satoyama)和里海(Satoumi)、中國的稻作梯田等[5-6]。這些地區(qū)的共同點是基于當地的自然條件和社會經濟條件,探索出適宜的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,維持了當地的生物多樣性并提供人類的生活所需。

因此,從“里山”概念的演變來看,可從3個層面來理解[7]:(1)從點上看,“里山”是村落周邊的薪炭林;(2)從面上看,“里山”是伴隨著農林業(yè)等人類各種活動的長期影響而形成并維持的半自然狀態(tài)景觀,即“里山景觀”(Satoyama landscapes);(3)從立體角度看,“里山”具有自然、風土人情和本地鄉(xiāng)土文化相統(tǒng)一的特色,是“社會-生態(tài)-生產性景觀”,這是“里山倡議”的核心概念。當然,因場合和目的不同,對里山的理解深度也不盡相同。為此,日本環(huán)境部同時用“里地里山”一詞,將傳統(tǒng)的里山林和特指農耕地和村落的“里地”統(tǒng)一使用,“里地里山”一詞已出現在2010年發(fā)布的《里地里山保全活用行動計劃》中[2]。以下論述均采用基于社會-生態(tài)-生產性景觀概念的“里山”一詞(圖1)。

圖1 里山的“社會-生態(tài)-生產性景觀”概念圖Fig.1 Concept of the socio-ecological-production landscape of Satoyama

1.2 里山倡議

日本在生物多樣性公約締約國大會上提出的“里山倡議”,強調人類活動對于自然環(huán)境的積極影響,希望通過對農村這類社會-生態(tài)-生產性景觀的有效管理,維持和提高農業(yè)的多功能性,促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。里山倡議的概念構成見圖2[5]。

圖2 里山倡議的概念構成Fig.2 Conceptual structure of the Satoyama Initiative

里山倡議的目的不僅僅是對農民生計或農業(yè)發(fā)展的考慮,更重要的是喚起人們對農村次生自然的重新認識。因此,里山倡議內容與近年來國際間熱議的農業(yè)生物多樣性保護、土壤環(huán)境安全、耕地保護、農業(yè)的多功能性、農村社區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)土文化保存、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等議題都密切相關。目前,里山倡議已成為實踐聯合國《生物多樣性公約》的重要工具之一。到2016年1月,IPSI已吸引了全球184個會員組織加入,并召開了5次國際性大會,推動各國“里山”經驗交流與共享。

2 里山模式在日本的發(fā)展

2.1 發(fā)展背景

在日本里山面積占國土面積的39.4%(截至2008年),是日本傳統(tǒng)的農林業(yè)生產區(qū),人口約占全國的33.3%;其中,約30%的里山面積位于東京等大都市近郊及周邊[8]。傳統(tǒng)的日本里山在維持了以前農耕社會的同時,也養(yǎng)育了很多特有的生物。然而,20世紀50年代開始,隨著日本經濟與科技的起飛,石油取代薪柴,鋼筋水泥取代木材,塑膠取代竹子,化學肥料取代堆肥,農業(yè)機械取代勞動力,同時也改變了村落的生活型態(tài);隨著自由貿易的發(fā)展,進口木材和農產品更讓日本傳統(tǒng)農林業(yè)失去經濟競爭力。20世紀70年代后耕地拋荒大量增加,再加上城市化以及環(huán)境污染等問題,使里山這類農村景觀快速地消失和劣化,同時也伴隨著其生物相的變化[8]。

當前在日本里山主要面臨里山荒廢、退化和消失3個方面問題,由此產生了“里山危機”。從自然方面講,放棄對里山的經營管理會導致已經適應里山環(huán)境的生物消失甚至滅絕,而生物多樣性減少將影響當地生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在日本環(huán)境部發(fā)布的“紅色物種名錄”中,發(fā)現約60%的有滅絕風險的物種生活在里山[8]。另一方面,由于里山人類活動減少,鹿、野豬、猴等動物種群數量大量增加,對農林業(yè)及村民生活帶來影響;同時,田地、溝渠、水庫等人工景觀由于缺乏管理維護,存在泥石流、水土流失等自然災害問題隱患。從社會方面講,放棄對里山的維護管理意味著放棄次生自然和鄉(xiāng)土文化的價值,包括農林業(yè)的經濟價值,而里山的無價值化將從根本上動搖以里山為核心的區(qū)域社會系統(tǒng)。

2.2 里山模式

在學者的呼吁和社會團體的努力下,日本政府相關部門開始重視里山資源活用、農村復興等議題,并就政策、規(guī)劃、科學研究、宣傳教育等方面采取了一系列措施。例如,從2002年第2版《生物多樣性國家戰(zhàn)略》開始至最新的2012年版,都將里山問題列為“第2類生物多樣性危機”;2008年,日本政府與朝日新聞及森林文化協(xié)會合作,推動“里山百選”,促進了社會公眾對里山的認識理解;2010年日本環(huán)境部制定了《里地里山保全活用行動計劃》,將里山行動提到國家層面,進一步支持和推動了各種里地里山保護和開發(fā)活動;同年,在聯合國第十屆《生物多樣性公約》大會上日本正式啟動“里山倡議”,將收集整理包括日本在內的各國里山保護和開發(fā)的成功案例作為里山模式加以宣傳推廣,促進了全球對農村次生自然地域價值的認識。

考慮到各地社會經濟條件不同,對里山保護和合理開發(fā)的方法途徑也不同,由此形成了多種多樣的里山模式。基于里山倡議踐行的5個方面觀點,日本環(huán)境部將里山模式分為10大類[9](表1),并收集了全球82個成功案例,覆蓋6大洲37個國家地區(qū),其中,日本國內22個,某一案例可能關聯多種里山模式。筆者選取了日本2個代表性的里山模式實踐的成功案例加以介紹。

表1里山保護與開發(fā)模式

Table1ConservationanddevelopmentmodesofSatoyama

序號里山模式實踐途徑1基于資源循環(huán)利用的復合多層土地利用復合農林業(yè)、庭院林業(yè)等2基于生物和生態(tài)功能保護的農業(yè)開發(fā)永續(xù)農業(yè)(permaculture)、低投入型農業(yè)、環(huán)境友好型農林業(yè)、有機農業(yè)、資源管理型漁業(yè)等3基于多元生態(tài)系統(tǒng)服務功能發(fā)揮的植物利用生物屏障(bioshield)、森林防護型水土流失控制等4基于傳統(tǒng)文化和技藝的社區(qū)產業(yè)發(fā)展社區(qū)商業(yè)、手工藝品、地方特產等5基于環(huán)境容量的生物質能利用生物質能源、生物質材料等6基于利益共享的林業(yè)經營管理社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)、居住區(qū)林業(yè)(residentialforestry)等7基于生態(tài)系統(tǒng)文化服務的自然資源管理生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)旅游等8基于產銷一體的農業(yè)發(fā)展和農地保護社區(qū)支持農業(yè)(CSA)、社區(qū)食品系統(tǒng)(communityfoodsystem)、家庭配送、地產地銷等9基于流域管理的上游森林保護和管理小流域管理、流域生態(tài)補償等10基于企業(yè)社會責任的自然資源可持續(xù)管理生態(tài)補償、環(huán)境基金、環(huán)境標志等

2.2.1基于生物和生態(tài)功能保護的農業(yè)開發(fā):佐渡島的朱鹮(Nipponianippon)-稻田共生農業(yè)

朱鹮是亞洲的一個特有種,主要以里山為棲息地,在稻田、溪流覓食泥鰍、螺螄、小魚蝦等水生動物[10]。歷史上朱鹮在日本有大量分布,但到1981年日本全境僅在佐渡島還有5只野生朱鹮幸存,2003年最后1只野生朱鹮死亡,這個物種在日本滅絕。究其原因在于經濟快速發(fā)展帶來的生態(tài)破壞與環(huán)境惡化,特別是農業(yè)現代化過程中濫用農藥、化肥等農用化學物質,以及硬化水渠、道路等農田基礎設施建設嚴重破壞了朱鹮賴以生存的里山生境。為恢復朱鹮在日本的野生種群,日本以佐渡島為基地采取了一系列措施。一方面,通過接受中國贈送的朱鹮進行人工繁殖和野化放飛;另一方面,為了保障放飛的朱鹮重返大自然,在佐渡島采取了諸多保護朱鹮棲息環(huán)境的措施,并逐漸形成了以朱鹮-稻田共生農業(yè)為基礎的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展體系,該體系主要包括以下要點[9-11]:

(1)采用“生物培育農法”,確保朱鹮覓食環(huán)境。包括:修建“E”型土質溝渠和田塊間魚道,為作為朱鹮食物的水田生物提供必需的生存環(huán)境;實行秋冬季稻田重新灌水,確保朱鹮越冬的覓食場所;修建毗鄰稻田的積水溝渠和洼地,為水生生物提供避難所和發(fā)揮物種源匯功能。

(2)發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè),改善農民生計。包括:實施農藥和化肥各減少50%的特別栽培米項目,打造“朱鹮”品牌稻米,提高農產品的價格,增加農民收入;推行生態(tài)農民認證制度,提高綠色農業(yè)科技應用;實行生態(tài)耕作的補貼措施,如對水稻田冬季灌水的農戶,每年補貼20 000日元·hm-2。

(3)通過環(huán)境教育宣傳和里山體驗研習,提高公眾生物多樣性保護意識。如規(guī)定每年有兩天是“全島生物調查日”,屆時各地區(qū)以農家為中心開展生物調查。

(4)設立“朱鹮野生復歸聯絡協(xié)議會”,推動多元主體的參與和協(xié)作。如通過設立佐渡島朱鹮保護支持項目,鼓勵來自都市、大學、企業(yè)力量作為志愿者參加里山環(huán)境保護和農業(yè)生產,加強了城鄉(xiāng)交流以及對民眾的環(huán)境教育。

在此可持續(xù)發(fā)展體系下包括朱鹮在內的佐渡島生物多樣性得以恢復。2011年“朱鹮-稻田共生系統(tǒng)”被評選為全球重要農業(yè)文化遺產(GIAHS),佐渡島的朱鹮保護也成為人類拯救瀕危物種史上最成功的范例之一。

2.2.2基于傳統(tǒng)文化和技藝的社區(qū)產業(yè)發(fā)展:越知町的農戶+企業(yè)可持續(xù)中藥材種植

越知町位于高知縣中西部,境內山林面積占總面積的92.5%,有悠久的中草藥栽培歷史。1991年建立了中藥材種植專業(yè)合作社,1992年與日本國內開展中藥生產的最大公司TSUMURA開始實施契約栽培,中藥材種植面積進一步擴大,目前中藥材已成為越知町的優(yōu)勢經濟作物,逐步形成了以中藥材種植為主導的農村社區(qū)產業(yè),其成功經驗包括[9]:

(1)通過采用農戶+企業(yè)契約栽培模式,有利于推行自然農法的中藥材種植,嚴格控制農藥化肥使用,確保中藥材品質,也保護了當地生態(tài)環(huán)境。

(2)通過開發(fā)當地難以利用的山林農地資源,不僅控制了農地拋荒,而且通過中藥材種植帶動的復合農林業(yè)生產,維持了農村次生自然環(huán)境中特有的生物多樣性。

(3)通過簽訂合作社-TSUMURA-越知町-高知縣合作伙伴關系,對種植地上游的森林加以保護,共同開展森林調查、天然林保護、人工林養(yǎng)護、環(huán)境保護宣傳等活動,不但有效改善了上游森林涵養(yǎng)水源、保持水土、改善氣候等多種生態(tài)功能,保障了中藥材種植所需要的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,而且解決了當地林業(yè)不振和由于老齡化帶來的勞動力不足的問題,同時也加強了城鄉(xiāng)聯動,提高了公眾環(huán)境意識。

(4)通過因地制宜發(fā)展中藥材種植業(yè),推動了當地農村產業(yè)結構調整,增加了農民收入;同時也延續(xù)了當地悠久的中藥材栽培文化,保護和發(fā)展了傳統(tǒng)的栽培技術。

3 里山模式對我國新農村建設的啟示

新農村建設是我國全面建成小康社會、建立和諧社會的必然要求[12]。在中國經濟進入新常態(tài)、農業(yè)現代化建設加快推進的前提下,如何處理好確保糧食安全、增加務農者的收入和保護資源環(huán)境之間的關系,是當前亟須解決的重大課題。由日本發(fā)起的“里山倡議”,旨在通過科學的自然資源管理和土地利用方式,倡導結合自然保護的農村發(fā)展新思維,并通過因地制宜地實踐里山模式,各地農村在實現傳統(tǒng)農業(yè)復興的同時,也有效地保護了里山這類農村次生自然環(huán)境,實現了農業(yè)的多功能性。

3.1 適度干擾

不同于原生自然,以農業(yè)景觀為主體性與表征的農村景觀,是農林業(yè)生產影響下形成的次生自然環(huán)境,具有自然和人文的復合性,因而這個系統(tǒng)中的人需要用調和而非對立或放任的方式來面對大自然?！袄锷侥Ｊ健背珜г诒Ｗo農村次生自然的同時,強調重新認識農林業(yè)的價值,采取科學的發(fā)展模式,推動農村可持續(xù)發(fā)展。在我國,隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題突出,同時農業(yè)面源污染、耕地拋荒和耕地質量下降、地下水超采等問題日益凸顯。應借鑒里山模式,通過適度地干擾重新促進農村發(fā)展,特別是城市周邊的宜農區(qū)、有深厚文化底蘊的傳統(tǒng)村落以及作為珍稀瀕危和特有物種依賴性棲息地的農村地區(qū)(如“朱鹮故鄉(xiāng)”的陜西省漢中市洋縣地區(qū))等,將地方發(fā)展與環(huán)境保護有機結合,增強農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力:一方面，本著“綠色發(fā)展”的理念,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,引導有機農業(yè)、社區(qū)林業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等環(huán)境友好型產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造農村經濟發(fā)展機會,構建農村生態(tài)產業(yè)體系;另一方面，本著“生態(tài)建設”的理念,利用現代環(huán)保技術,加強農業(yè)面源污染防治、農村生活廢棄物處理等農村環(huán)境綜合整治,保護和修復農村景觀的自然性和生態(tài)完整性,構建農村綠色屏障體系。通過一系列適度干擾,引導農業(yè)生產方式和農村生活方式轉變,維持和發(fā)揮農村這類社會-生態(tài)-生產性景觀價值。

3.2 自然和文化雙重保護

農村具有與城市截然不同的生態(tài)、環(huán)境與文化氛圍。一方面,農村作為原生自然環(huán)境與城市之間的一種過渡性生態(tài)區(qū)域,不僅保存了長期以來形成的特有生物多樣性,包括一些固有物種和珍稀瀕危物種,同時也是維持城市與大自然平衡的重要緩沖地帶[5,13]。由于具有生態(tài)學上的邊緣效應,農村既具有極高的生物多樣性,又極具脆弱性。另一方面,農村特有的鄉(xiāng)土文化內涵,包括農耕文化、民俗文化、歷史文化等,是在現有城市化背景下對人與自然共生關系的最好保留?！袄锷侥Ｊ健背珜г谌祟愡m度干擾下,當地自然資源在生態(tài)系統(tǒng)承載能力和恢復能力范圍內得到循環(huán)利用,當地傳統(tǒng)文化的價值和重要性得到傳承,從而確保農村復合生態(tài)系統(tǒng)能提供一個廣泛而可持續(xù)的供應、調節(jié)、支持和文化的生態(tài)服務體系,實現農村最大的生態(tài)、社會和經濟價值。但長期以來,我國生態(tài)環(huán)境保護工作的重心集中在重點生態(tài)功能區(qū)和城市環(huán)境保護、工業(yè)污染防治等方面,農村環(huán)境保護工作未受到足夠重視,相關的農村環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境質量評估仍處于起步階段[14-15]。而在已經開展的農村環(huán)境整治中多采取簡單的城市化工程化方式,如將蜿蜒曲折的自然河流取直、“剝山”種植經濟林、整齊劃一的村宅建設等,特別是農田改造中普遍存在水渠硬化等問題,嚴重影響農田生物多樣性。目前,國際上已有越來越多的學者認識到,水田可以作為包括鳥類等許多生物的重要棲息覓食地,要保護已適應這種次生環(huán)境的生物多樣性。學習借鑒日本“里山模式”,在保護河流、湖泊、風水林、古文化建筑、古樹名木等農村典型景觀,以及挖掘和傳承傳統(tǒng)手工技藝、民風民俗等地域文化前提下,不斷挖掘農業(yè)農村新價值,積極發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè),建設現代農業(yè)生態(tài)文明,提高農村可持續(xù)發(fā)展內力;同時善借環(huán)保政策、生態(tài)補償制度等外力,特別是建立健全從退耕還林還濕、退牧還草、生態(tài)移民等重點生態(tài)保護與建設工程到具體田塊的生態(tài)耕作激勵補貼的多元化、多層次的農村可持續(xù)發(fā)展生態(tài)補償機制。

3.3 社會參與和城鄉(xiāng)一體化

農村作為處于城市化邊緣的次生自然地域,傳統(tǒng)的發(fā)展形態(tài)正面臨嚴重危機。作為一種以社會共通資本形式存在的農村復合生態(tài)系統(tǒng),對其的維持和保護需要社會廣泛參與[16]?！袄锷侥Ｊ健背珜г谏鐣?生態(tài)-生產性景觀大尺度層面下,進行跨部門、跨行業(yè)、跨地域整合,構建基于當地社區(qū)的新的共同體,包括農林業(yè)者、地方共同團體(行業(yè)協(xié)會)、城市居民及社會團體(NGO/NPO)、企業(yè)、管理部門和科研機構等,發(fā)揮社會各種資源來參與管理和建設農村,特別鼓勵和支持城市對農村的反哺,以及企業(yè)的社會貢獻和環(huán)境貢獻。在我國,農村也存在日趨嚴峻的農村人口減少和老齡化、耕地拋荒、次生林疏于管理等問題,因此,需要在努力挖掘農村自身發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r,積極尋求城市和社會的廣泛支持。近年來,國家發(fā)布的有關推動新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協(xié)調發(fā)展,推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展等政策性文件,正是對新形勢下農村發(fā)展途徑的創(chuàng)新。學習借鑒“里山模式”,一方面，可通過企業(yè)社會責任運動,發(fā)展類似日本越知町的農戶+企業(yè)中藥材契約種植模式,藉由優(yōu)秀企業(yè)將現代技術、生產方式和經營理念注入農業(yè),為農業(yè)農村經濟注入新的動能和活力;另一方面,可通過迎合當前城市居民休閑放松、田園生活體驗的需求而發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿,創(chuàng)新農村發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進城鄉(xiāng)互動交流和一體化協(xié)調發(fā)展。另外,利用現代信息通信技術,發(fā)展農產品電子商務、定制農業(yè)、社區(qū)支持農業(yè)等“互聯網+”現代農業(yè),推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級。另外,對于處于環(huán)境弱勢的農村發(fā)展,政府應發(fā)揮主導作用,在實行區(qū)別對待土地政策、產業(yè)政策等的同時,建立健全有關工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、發(fā)達地區(qū)援助和補償落后地區(qū)的生態(tài)補償機制。

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EnvironmentalManagementModeofSatoyamainJapanandItsEnlightenmenttoConstructionofNewCountrysideinChina.

YAOZhong,XINZai-jun,WUYong-ming,YOUHai-lin

(Poyang Lake Research Center, Jiangxi Academy of Sciences, Nanchang 330096, China)

“Satoyama Initiative” is a campaign launched in Japan, emphasizing positive efforts of human activities on natural environment and asserting effective management of the countryside as a "socio-ecological-production landscape”, to realize the wish of developing the countryside into a “human and nature symbiotic system”. Throuh site-specific implementation of the “Satoyama Initiative”, rural villages in Japan have not only energized their traditional agriculture, but also effectively protected their rural secondary natural environments and activated agricultural multi-functionality, which has set up a good example for other countries to follow in rural development. In view of the specific domestic conditions in China, it is advisable to implement appropriate intervention of rural development so as to actively develop environment-friendly agriculture and construct rural ecological industry systems on one hand and to strengthen protection of the nature and culture in the rural areas simultaneously and build up rural eco-civilization systems on the other. Meanwhile, through promotion of participation of all walks of life of the society and urban-rural integration, new communities or co-management systems are to be built up to promote jointly sustainable development of the agriculture and the rural areas.

Satoyama Initiative; socio-ecological-production landscape; agricultural multi-functionality; new countryside construction

X22

： A

： 1673-4831(2017)09-0769-06

10.11934/j.issn.1673-4831.2017.09.001

姚忠(1979—),男,浙江杭州人,副研究員,博士,主要研究方向為濕地生態(tài)學和環(huán)境資源保護與利用。E-mail: readnature@163.com

(責任編輯： 李祥敏)

2016-12-26

國家自然科學基金(41661018); 江西省科學院“省部共建國家重點實驗室培育基地”劃項目(贛科院字[2013]19號-03); 江西省科學院對外科技合作項目(贛科院字[2014]19號-11)

① 通信作者E-mail: readnature@163.com