黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑分析

朱玥霖

摘要：黨要管黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的明智之舉。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須結(jié)合十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律，落實(shí)問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化廉政教育宣傳，形成不能腐、不敢腐高壓態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：廉政建設(shè) 問責(zé)紀(jì)律

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在90多年的歷程中，在新民主義革命時(shí)期和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位，并與黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象做著長(zhǎng)期的艱苦的斗爭(zhēng)。十八大以后，以習(xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在原有反腐倡廉的基礎(chǔ)上，又形成了一整套完整的基本方針、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、基本戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作步驟和工作機(jī)制，積累了反腐斗爭(zhēng)的豐富經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色。

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

加大紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)?！饵h內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是各級(jí)紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的有力武器，必須嚴(yán)肅認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，要履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，重點(diǎn)檢查執(zhí)行政治紀(jì)律、黨內(nèi)政治生活狀況和政治規(guī)矩情況，增強(qiáng)政治敏銳力、政治鑒別力和政治警覺性，堅(jiān)決反對(duì)違反黨的紀(jì)律行為，嚴(yán)肅查處不團(tuán)體主義行為和拉幫結(jié)派行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。組織部門在提拔作用干部時(shí)要確保選對(duì)人、用好人，堅(jiān)持政治上的一票否決。對(duì)群眾舉報(bào)的有問題干部線索，要認(rèn)真排查梳理，絕不能隱瞞包庇，對(duì)有問題的干部要嚴(yán)肅查處，把好黨風(fēng)廉政關(guān)，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二、加強(qiáng)廉政教育，逐步筑牢黨員干部思想防線持續(xù)加強(qiáng)日常教育

要牢牢把握黨員干部的思想源頭，充分利用反腐倡廉的公眾微信平臺(tái)，及時(shí)更新中央和地方最新要求并宣傳黨規(guī)黨紀(jì)相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大黨員干部學(xué)習(xí)渠道；積極邀請(qǐng)知名專家學(xué)者，對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政教育，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神；利用各種新媒體組織開展廉政知識(shí)測(cè)試，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)的積極性。

積極開展警示教育。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人群，及時(shí)開展警示教育，深刻剖析并適當(dāng)公開十八大以來不收手黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人；加強(qiáng)地方黨性教育基地和廉政教育基地建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)參觀人員范圍，切實(shí)筑牢黨員干部的思想防線。

三、嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有效落實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

深入推動(dòng)落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，組織紀(jì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織把解決本單位黨內(nèi)存在的突出問題作為解決問題的重點(diǎn)，特別是要抓住關(guān)鍵少數(shù)的“一把手”，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，確保把各級(jí)決策部署要求貫徹到底。

加大問責(zé)力度。深入貫徹問題條例，堅(jiān)持從突出問題抓起，什么問題突出就問什么責(zé)，特別是要圍繞黨的十九大順利召開，對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、腐敗問題嚴(yán)重、選人用人問題突出、不作為亂作為的，要敢于問責(zé)，曝光典型問題。對(duì)不愿承擔(dān)責(zé)任、包庇責(zé)任人的必須嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要把握好問責(zé)界限，把改革創(chuàng)新過程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)的無心之錯(cuò)和明知故犯、為官不為區(qū)別開來，把客觀因素造成的失職和不履職、亂履職區(qū)別開來，做到過錯(cuò)和責(zé)任相應(yīng)。

四、加大審查力度，鞏固懲治腐敗的壓倒性態(tài)勢(shì)積極實(shí)踐“四種形態(tài)”

當(dāng)前，反腐敗工作雖然成績(jī)顯著，良好的黨風(fēng)政風(fēng)已經(jīng)初步形成，群眾的滿意度在提升，對(duì)黨和國(guó)家進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，但從近期來不斷暴露的反腐敗案件來看，還存在著一些問題沒有從根本上解決，如一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)干部還有不收手、不收斂行為；一些腐敗分子存在僥幸心理；一些群眾對(duì)反腐敗的長(zhǎng)期性存在懷疑心理等。所以要把這些問題解決必須加大懲治腐敗力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。紀(jì)檢部門在執(zhí)紀(jì)審查中區(qū)分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分析問題性質(zhì)，考量認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，參考群眾口碑，處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在群眾反映強(qiáng)烈、問題線索反映集中，任重要崗位且可能還要提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部上，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。

持之以恒糾正“四風(fēng)”。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持往深里抓、向?qū)嵗镒ィυ陟柟躺罨?、落地生根上下功夫。?jiān)持加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息分析等手段，主動(dòng)查找問題線索，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一起。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，密切關(guān)注老問題新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處公款吃喝、借婚喪事宜斂財(cái)、違規(guī)收送禮品禮金等潛入地下、隱形變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。注意糾正和發(fā)現(xiàn)以官僚主義、形式主義方式對(duì)待上級(jí)精神，把黨中央決策部署當(dāng)成口號(hào)和標(biāo)語，不腳踏實(shí)地落實(shí)等突出問題，并對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

全面開展巡察工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作工作條例》，堅(jiān)持政治巡察到位，全面開展地方巡察工作，依規(guī)依紀(jì)履行巡察監(jiān)督工作。重點(diǎn)巡察對(duì)象是對(duì)《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》執(zhí)行情況以及黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等工作和執(zhí)行六大紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，凸顯利劍作用，真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，形成中央和地方四級(jí)巡視巡察“全覆蓋”格局。

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