煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的形勢(shì)及對(duì)策探索

摘 要：在企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，特別是在第一生產(chǎn)線上一定要把安全保衛(wèi)工作放在發(fā)展的主要位置，也是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的主要前提條件，因此，需要把完善安保體系建設(shè)貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終和各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域。隨著煤礦企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全事故多發(fā)，受到了國家和政府相關(guān)部門的大力重視，雖然相繼出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，在具體實(shí)施中還是容易出現(xiàn)安全隱患。所以，在新的發(fā)展形勢(shì)下，做好煤礦企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；煤礦；治安保衛(wèi)工作

引言

就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，煤炭行業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的發(fā)展趨勢(shì)，既要在短時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要安排好相應(yīng)的分流工作，避免出現(xiàn)問題和較大的發(fā)展矛盾，基于此，做好煤礦內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，不僅可以維護(hù)企業(yè)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)狀態(tài)，還有利于建設(shè)和諧礦區(qū)，為企業(yè)職工提供安全生產(chǎn)環(huán)境。

1企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的問題

1.1企業(yè)內(nèi)部治安防范意識(shí)淡薄

由于用工形式的多元化，社會(huì)化外包隊(duì)伍等諸多形式的“編外人員”進(jìn)入企業(yè)，使之勞動(dòng)力多層面，給企業(yè)又增添了管理難點(diǎn)，加之油田要害部位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，油氣管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，油氣田安全保護(hù)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，法制教育和崗位用工存在“培訓(xùn)差”，“六位一體”的立體防范網(wǎng)絡(luò)雖然建立但不健全，從而造成抵御違法犯罪的能力薄弱，重點(diǎn)人的防范上還達(dá)不到要求，使得內(nèi)部治安工作的防范措施和技術(shù)適應(yīng)不了當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部治安形勢(shì)的變化要求。

1.2內(nèi)部治安管理相對(duì)薄弱

綜前所述隨著企業(yè)不斷的壯大發(fā)展，由于企業(yè)用工量不斷擴(kuò)大，進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時(shí)務(wù)工人員參差不齊，加上他們本身文化素質(zhì)低下，法制意識(shí)淡薄，特別是收入較低、存在攀比心理，加上趨于利益的誘惑，里勾外聯(lián)和監(jiān)守自盜事件時(shí)有發(fā)生，擾亂了正常的生產(chǎn)生活秩序，從而產(chǎn)生潛在的危害性，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力，“三盜一破壞”案件時(shí)有頻發(fā)。

1.3保衛(wèi)裝備系統(tǒng)配備陳舊

此特點(diǎn)集中表現(xiàn)兩個(gè)方面：一是缺乏完善治安管理保衛(wèi)體制，造成保衛(wèi)管理工作缺乏系統(tǒng)性、依據(jù)性，沒有明確樹立安保意識(shí)和保衛(wèi)目標(biāo)，使治安保衛(wèi)工作顯得盲目、被動(dòng)；二是設(shè)備儀器配備缺失落后，對(duì)于繁雜治安保衛(wèi)工作無力應(yīng)對(duì)，譬如一些照明設(shè)備、安保儀器等存量不夠、質(zhì)量參差不齊的問題，妨礙正常工作有效進(jìn)行。

1.4缺乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視

一些領(lǐng)導(dǎo)管理層只追求生產(chǎn)管理效益，缺少安全管理重視，再加上治安保衛(wèi)歷來以安全預(yù)防為主，且不直接生成經(jīng)濟(jì)效益，故其重要性極易被忽略，一些保衛(wèi)部門形同虛設(shè)，安保制度難以落實(shí)到位，以致出現(xiàn)保衛(wèi)人員不足、配備短缺、辦公地點(diǎn)不穩(wěn)定、專門領(lǐng)導(dǎo)管理層缺失等不良情況。

2新形勢(shì)下做好煤礦治安保衛(wèi)工作的要點(diǎn)

2.1建立完善企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作體系，提高礦區(qū)整體安保水平

作為煤礦治安保衛(wèi)部門，要及時(shí)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。當(dāng)今，社會(huì)發(fā)展速度快、人們經(jīng)濟(jì)追求高，包括煤礦上的職工和周邊農(nóng)村的人們普遍追求精神和物質(zhì)的提高。所以，作為治安保衛(wèi)部門，一定要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部突出的治安問題和違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出的組織化、年強(qiáng)化、智能化等新特點(diǎn)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，通過治安防控體系的建立和完善，進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求，著力解決基層單位之間工作運(yùn)行不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題，不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的打擊力量，實(shí)行打防控一體化，從根源上鏟除違法犯罪，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

2.2加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

要想做好煤礦治安保衛(wèi)工作，必須有一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量和素質(zhì)能力較高的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開的，也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。這支隊(duì)伍在企業(yè)面臨安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)，能快速反應(yīng)，實(shí)施道路封閉，交通管制，人員疏散，可疑人員或物的搜尋，搶救傷員等等，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支援。企業(yè)要根據(jù)《平安建設(shè)社會(huì)治安綜合治理工作管理規(guī)定》中要求，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制，為企業(yè)的穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障，真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的重要作用。

2.3建立四道防線，構(gòu)建內(nèi)保工作的新機(jī)制

要建立上下密切配合、內(nèi)外協(xié)調(diào)一致、高效靈活、職責(zé)明確的保衛(wèi)工作新機(jī)制，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、群防群治的局面，確保企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。一是建立單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“層級(jí)負(fù)責(zé)制”，把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)及述職考核的重要內(nèi)容，作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)為第一道防線；以日常普法教育為主，把建立專業(yè)化的治安保衛(wèi)隊(duì)伍作為第二道防線；要延伸防范“手臂”以解決保衛(wèi)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，把單位內(nèi)部治安綜合治理為第三道防線；樹立保衛(wèi)聯(lián)防協(xié)作觀，通過與公安和地方政府的溝通協(xié)調(diào)配合，把公安機(jī)關(guān)打擊治理為第四道防線的防控體系。二是建立防范與打擊犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要以解決保衛(wèi)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的為題為重點(diǎn)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來，建立一張廣闊的防控網(wǎng)，行成工作合力，堅(jiān)決把各類影響內(nèi)部穩(wěn)定的問題徹底解決。

2.4實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)工作對(duì)生產(chǎn)建設(shè)的緊密圍繞

實(shí)行安全防范檢查，依據(jù)業(yè)務(wù)的不同分工，有效防范企業(yè)的要害部位，針對(duì)防范的重點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)做出重點(diǎn)防范；在重要節(jié)假日內(nèi)切實(shí)增加治安工作人手，提高警惕，堅(jiān)決打擊犯罪分子的不法行為，預(yù)防并減少治安問題的發(fā)生，消除生產(chǎn)中出現(xiàn)的火災(zāi)隱患。構(gòu)建三位一體治安防范網(wǎng)，在新形勢(shì)下，人為防范不能很好的達(dá)到有效防范目的，隨著犯罪手段的層出不窮，犯罪工具不斷更新，單一化的人防無法有效遏制犯罪。因此需要因勢(shì)利導(dǎo)，研究出切實(shí)可行的辦法，不斷研究出新的防范措施。豐富單一化的人防，建立立體防范網(wǎng)絡(luò)。不斷完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，成立應(yīng)急監(jiān)控中心，實(shí)行監(jiān)控中心的24小時(shí)值班制度。

2.5加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)

在煤礦生產(chǎn)的重點(diǎn)防空部門，采用技防建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)盲區(qū)位置管理不足的問題。嚴(yán)格遵守全方位、多角度的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)安裝現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)放出警報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)人防、技防、物防、犬防的防范結(jié)構(gòu)，確保礦區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)域的安全運(yùn)行。

結(jié)束語

綜上所述，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)管理的過程中，要完善治安保障體系，就需要嚴(yán)格遵守安全第一，防治結(jié)合的發(fā)展策略，不斷發(fā)揮安保部門的管理職能，排查煤礦企業(yè)內(nèi)部矛盾和存在的安全隱患，把潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中。與此同時(shí)，要求保衛(wèi)部門員工不斷強(qiáng)化安全管理力度，做好安全宣傳工作，努力提升全體員工的安全認(rèn)知，完善安全管理預(yù)警體系，找到存在問題的源頭，制定預(yù)防措施，避免安全隱患的發(fā)生。

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作者簡(jiǎn)介；

姓名：岳陽；性別：男；出生年月日：1982.07.26 ；身份證號(hào)碼：岳陽370826198207266816。