雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定

方瓊玉　唐國鑫

摘要 雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定是法律法規(guī)賦予氣象部門的職能和職責(zé)之一，同時(shí)也是防雷減災(zāi)工作的重要內(nèi)容。基于多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，討論闡述了雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作中的一些注意事項(xiàng)，以供開展相關(guān)工作時(shí)參考。

關(guān)鍵詞 雷電災(zāi)害；調(diào)查鑒定；注意事項(xiàng)；防災(zāi)建議

中圖分類號(hào) P249 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）16-0202-01

雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定，是指根據(jù)雷電災(zāi)害調(diào)查的需要或者有關(guān)方面的委托，對(duì)雷電是否為災(zāi)害的主要原因、雷電災(zāi)害的成因和程度進(jìn)行的技術(shù)鑒別評(píng)定活動(dòng)。通過對(duì)雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定，一方面可以為當(dāng)事人爭取一定賠償提供佐證材料，另一方面通過專業(yè)檢測鑒定，分析找出雷災(zāi)原因，從而有的放矢采取整改措施，可杜絕雷擊隱患，避免再次發(fā)生雷擊，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 雷電災(zāi)害的定義

雷電是自然界積雨云云層間或云地間發(fā)生放電、產(chǎn)生雷聲的天氣現(xiàn)象，常伴有暴雨、大風(fēng)、冰雹甚至龍卷。雷電因其強(qiáng)大的電流、猛烈的沖擊波、炙熱的高溫以及強(qiáng)烈的電磁輻射等物理效應(yīng)，能夠瞬間產(chǎn)生巨大的破壞作用，造成雷電災(zāi)害。如劈開大樹、侵入地面建（構(gòu)）筑物及損壞供配電系統(tǒng)、民用電器、通信設(shè)施等，還可致使倉儲(chǔ)間、煉油廠、油田等燃燒甚至爆炸，引發(fā)森林火災(zāi)，甚至擊傷、擊死人畜等[1-2]。

2 雷電災(zāi)害判斷依據(jù)

當(dāng)獲悉疑似雷電災(zāi)害的災(zāi)情信息時(shí)，應(yīng)迅速通過查詢相關(guān)資料判斷其是否真正屬于雷電災(zāi)害[3-4]。例如，查詢?yōu)暮Πl(fā)生地，距離其最近的氣象觀測臺(tái)站當(dāng)時(shí)是否有雷電活動(dòng)觀測記錄、閃電定位儀是否有雷電資料記錄、雷達(dá)回波圖上是否有>30 dBz的回波。如果災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、位置與監(jiān)測到的雷電時(shí)間、位置（≤1 km）吻合，可直接判定為雷擊災(zāi)害；如果雷電定位位置或≥30 dBz雷達(dá)回波位置與災(zāi)害發(fā)生位置距離1 km以上，則根據(jù)雷擊產(chǎn)生的機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)、雷電波侵入、電磁感應(yīng)、剩磁等現(xiàn)象判斷是否為雷擊災(zāi)害[5]。當(dāng)然，只要能確定事發(fā)現(xiàn)場有雷擊產(chǎn)生的機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)、電磁感應(yīng)、雷電波侵入等現(xiàn)象之一發(fā)生，也能從技術(shù)上判斷是雷擊災(zāi)害，但必須排除造成上述現(xiàn)象的其他可能性。如果災(zāi)害發(fā)生時(shí)距其最近的氣象觀測站沒有雷電活動(dòng)記錄，雷達(dá)回波圖上無>30 dBz的回波，閃電定位儀資料無雷電記錄，則可以排除是雷電災(zāi)害。

3 調(diào)查與鑒定流程

雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定內(nèi)容應(yīng)包括：受災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，傷亡人員，受損設(shè)備、牲畜和其他直接及間接經(jīng)濟(jì)損失是否主要為雷電所致，周圍環(huán)境、防雷設(shè)施存在的問題、雷擊原因分析、災(zāi)害程度等。雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，不能受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。調(diào)查時(shí)應(yīng)組織2人以上的調(diào)查組，調(diào)查組人員應(yīng)至少有1人持執(zhí)法證，依法亮證調(diào)查；調(diào)查過程應(yīng)作詳細(xì)記錄，認(rèn)真填寫《雷電災(zāi)害調(diào)查表》。開展雷電災(zāi)害鑒定時(shí)應(yīng)組織專家組進(jìn)行鑒定。鑒定專家組應(yīng)由具備中高級(jí)技術(shù)資格的3人以上組成，其中至少2人具備防雷裝置檢測資格，并且有雷電災(zāi)害發(fā)生單位或所在行業(yè)的技術(shù)專家參加。鑒定過程要做詳細(xì)記錄，鑒定意見要由鑒定組人員表決通過；認(rèn)真填寫《雷電災(zāi)害鑒定書》。調(diào)查與鑒定流程見圖1。

4 填寫《雷電災(zāi)害鑒定書》的注意事項(xiàng)

在對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定時(shí)，務(wù)必做到詳細(xì)、認(rèn)真，多方面了解情況以求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，如受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人員、受損設(shè)備、牲畜和其他直接及間接經(jīng)濟(jì)損失等。

4.1 填寫調(diào)查摘要

對(duì)災(zāi)害發(fā)生過程進(jìn)行簡明扼要的描述，但必須包含引發(fā)雷災(zāi)的天氣系統(tǒng)、災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、損失情況等信息，其中天氣系統(tǒng)必須是當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的實(shí)況。應(yīng)詳細(xì)詢問災(zāi)害目擊證人及受災(zāi)人員，以獲取更多、更準(zhǔn)確的信息，如災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生過程和損失情況等。此外，還應(yīng)詢問歷史上有否發(fā)生過類似災(zāi)害等。

4.2 認(rèn)真核實(shí)災(zāi)損

一定要準(zhǔn)確記錄災(zāi)害所造成的人畜傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，特別是記錄人員傷亡時(shí)必須慎重，須經(jīng)過確認(rèn)才能算數(shù)。直接經(jīng)濟(jì)損失可以根據(jù)損壞物品的市場值和恢復(fù)其正常使用功能所需的維修費(fèi)等估計(jì)，間接經(jīng)濟(jì)損失可根據(jù)災(zāi)害發(fā)生后間接造成的經(jīng)濟(jì)損失情況進(jìn)行估計(jì)。需要注意的是，對(duì)經(jīng)濟(jì)損失絕不可以貿(mào)然估計(jì)，一定要有充分、合理的評(píng)定依據(jù)。

4.3 雷災(zāi)原因分析

室外原因分析：室外雷擊事故可以考慮為直接雷擊、旁側(cè)閃擊，若是對(duì)人畜，還需考慮接觸電壓和跨步電壓的可能性。室內(nèi)原因分析：室內(nèi)雷擊事故一般是雷電流以雷擊電磁脈沖的形式對(duì)電器和人員造成危害，金屬管道、信號(hào)線、電源線等都可能引雷入室，球形雷會(huì)沿著門、窗入室。

在雷災(zāi)調(diào)查與鑒定過程中，分析雷災(zāi)原因尤其需要慎重，應(yīng)經(jīng)得起推敲和合乎情理，可以根據(jù)災(zāi)害發(fā)生地的周圍環(huán)境、防雷設(shè)施情況、天氣情況、受災(zāi)物情況等進(jìn)行分析。由于雷擊屬于瞬間發(fā)生的災(zāi)害，通常沒有延續(xù)性，有力的證據(jù)較少，可以根據(jù)“雷電活動(dòng)規(guī)律及雷擊的選擇”推斷分析。如：我國年平均雷電日數(shù)布特征是南方多于北方、內(nèi)陸多于沿海、山地多于平原；地下水位高、礦區(qū)、小河溝、地下水出口處易受雷擊；對(duì)于靠山、臨水地區(qū)，山口、風(fēng)口、順風(fēng)的河谷等特殊地形構(gòu)成的雷暴走廊以及臨水的低洼潮濕地易受雷擊；地下埋有金屬導(dǎo)電礦床處及金屬管線較密集的地方易落雷；在其他條件相同時(shí)，電阻率小的土壤，導(dǎo)電性好，易積聚大量電荷，故土壤導(dǎo)電性較差的地區(qū)雷電活動(dòng)較弱；閃電放電通道常常不是直線，而是曲折的；距地面二三十米的突出物上方雷擊概率最大。電線桿、鐵路、架空電線和避雷針（線、帶、網(wǎng)）接地引下線都是雷雨云對(duì)地放電的最佳通道[6-7]。

4.4 針對(duì)性提出防御建議

雷電災(zāi)害發(fā)生后，向受災(zāi)人員提出防御雷電災(zāi)害的可行性建議是非常重要和必要的?？梢愿鶕?jù)災(zāi)害發(fā)生地的實(shí)際情況提出防范建議，如：當(dāng)有人員傷亡時(shí)，如何對(duì)遭受雷擊的人員進(jìn)行搶救；若有儀器設(shè)備遭雷擊損壞時(shí)，如何完善防雷措施等。對(duì)于生活在落雷概率較高的地理環(huán)境中的人員，需要告知防范雷害的注意事項(xiàng)，旨在讓受災(zāi)人員了解防雷知識(shí)，提高防雷技能，掌握遭受雷擊后的應(yīng)急搶救方法，以消除雷災(zāi)隱患，減輕甚至避免雷電災(zāi)害的再次發(fā)生，防止人畜傷亡和財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失[8-9]。

4.5 需要技術(shù)支持

雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的業(yè)務(wù)，必須有足夠的技術(shù)支持才能圓滿完成，需要擁有豐富的防雷理論知識(shí)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，防雷技術(shù)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），各種針對(duì)性強(qiáng)的專用檢測設(shè)備如電阻測試儀、剩磁測試儀及照相機(jī)等。

5 參考文獻(xiàn)

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