外賣垃圾圍城大討論

外賣帶來的一次性餐盒、塑料袋增量具體有多少，這一數(shù)據(jù)目前并沒有權威發(fā)布。坊間流傳的數(shù)據(jù)從幾十億到幾百億不等，計算方法可以分為“預測計算”型、“直截了當”型、“實際調(diào)研”型。

“聚丙烯和生物基餐盒哪個更環(huán)保是相對而言的?！?/p>

對于無利可圖的餐盒回收，外賣平臺和餐飲商可以成立回收處理基金，按照銷售額劃給餐盒回收或處理企業(yè)。

南方周末記者 劉佳

南方周末實習生 姚瓊

兩年前從汽車行業(yè)轉(zhuǎn)行到餓了么時，張懌不會想到，作為設計部總監(jiān)，有一天他要從互聯(lián)網(wǎng)、餐飲業(yè)再次“轉(zhuǎn)行”研究一次性餐具的材質(zhì)與環(huán)境污染的關系，遍尋專家求解，“可降解”“聚丙烯”“生物基”這些新鮮名詞都要從零學起。

關于外賣的討論一下子又火了，這次是因為環(huán)保。

《外賣背后的生態(tài)浩劫》《外賣，正在毀滅我們的下一代》《那些被你扔掉的，總有一天會還給你》……一篇篇內(nèi)容類似的文章被多次轉(zhuǎn)載，締造了數(shù)個10萬+。

這些網(wǎng)文以外賣餐盒和塑料袋為背景，道出塑料危害了海洋、魚類甚至進入食物鏈重返餐桌。陷入漩渦的外賣平臺還在2017年9月初被環(huán)保組織告上法庭。發(fā)酵將近一個月后，又有文章為“背鍋”的外賣澄清，認為不要夸大數(shù)據(jù)。

沉默良久，外賣企業(yè)決定采取行動。美團外賣和餓了么近日相繼推出“青山計劃”“藍色星球計劃”，都倡議少用一次性餐具，用戶在點餐時可以選擇備注。

南方周末記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，外賣餐盒使用量尚未有權威數(shù)據(jù)，公眾對于外賣影響存在誤區(qū)，減少外賣帶來的影響也并非易事。

外賣餐盒幾多？

2017年9月19日，餓了么聯(lián)合中國食品科學技術學會在北京舉辦一場研討會，邀請了食品、包裝材料、環(huán)境等方面的專家和餐飲企業(yè)、餐盒制造商，就外賣食品包裝安全與環(huán)保問題展開討論。

這是外賣垃圾風暴后，首次由外賣企業(yè)亮相組織的會議。

“這篇網(wǎng)文本質(zhì)上說的是可持續(xù)發(fā)展問題，換了名字出來抓眼球而已，理性的讀者都能夠明白。”張懌在研討會上回應南方周末記者。在餓了么的“藍色星球”環(huán)保計劃中，他主動擔起可持續(xù)發(fā)展實驗室的項目負責人。

要算清外賣對環(huán)境的壓力，首先要知道外賣帶來的一次性餐盒、塑料袋增量具體有多少，這一數(shù)據(jù)目前并沒有權威發(fā)布。南方周末記者分別求證美團外賣和餓了么，但沒有得到具體答案。

坊間流傳的數(shù)據(jù)從幾十億到幾百億不等，據(jù)南方周末記者統(tǒng)計，計算方法可以分為多種類型。

“毀滅下一代”網(wǎng)文屬于“預測計算”型。用外賣平臺發(fā)布的“預測到2020年中國外賣用戶將達6億”“2016年在線外賣用戶消費頻次每周消費3次以上的用戶比例為63.3%”二者做乘法，得出了每周4億餐盒的結(jié)論，每年則是接近208億個。

有“直截了當”型。一些媒體引用業(yè)內(nèi)普遍公認的每天全平臺累計2000萬訂單，認為“全國每天丟棄的外賣一次性餐盒至少有2000萬個，一年就是73億個”。

還有“實際調(diào)研”型，有環(huán)保組織研究分析了100個外賣訂單發(fā)現(xiàn)，平均每單外賣會消耗3.27個一次性塑料餐盒/杯，以此計算，這3家平臺每天將產(chǎn)生近8000萬個一次性餐具。如此計算，一年則高達292億個。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化促進中心副主任曲睿晶認為，“想要摸清整體數(shù)據(jù)很難，除了平臺訂餐，還有很多外賣形式，平臺訂餐實際收到的餐盒和系統(tǒng)登記餐盒數(shù)量也不相符?！?/p>

張懌對南方周末記者說，目前這項摸底工作已經(jīng)在餓了么和百度外賣內(nèi)部啟動，利用大數(shù)據(jù)方式進行外賣餐具消耗情況摸底，“餐盒的數(shù)量是能夠計算出來，但是問題不在于多大數(shù)量，而在于對自己的狀況有所了解，做出什么樣的決策，給公眾交代。”

外賣餐盒數(shù)字五花八門并無定數(shù)，餐盒對環(huán)境的影響也與餐盒材質(zhì)、處理方式都有關——

如果是全部填埋，那目前餐盒中的不可降解成分確實會對環(huán)境造成影響；如果是焚燒，用不含氯的餐盒，就不會產(chǎn)生二噁英；如果是回收再利用，污染則主要集中在塑料再生過程的廢氣、廢水，“因此，后二者的影響不能夸大。”曲睿晶說。

源頭減量難

要想減少外賣對環(huán)境的影響，曲睿晶認為，可以從減量化——從源頭減量，資源化——回收再循環(huán)，以及無害化——垃圾處理三方面入手。這也是環(huán)保界奉為經(jīng)典的3R原則：reduce、reuse和recycle。

源頭減量最容易但踐行不足。外賣平臺已可以備注“不要餐具”，但在短暫午休時間以外賣果腹的白領們依然發(fā)現(xiàn)，選擇備注之后，仍要面臨一人份外賣附帶兩套塑料餐具的尷尬。

除了保溫防漏，不少外賣的包裝過于嚴實甚至很“華麗”。張懌對此的理解是，“以前消費者可以通過店內(nèi)裝潢、風格等對餐飲品牌有形象認知。到了外賣時代，餐廳依然希望建立品牌和消費者之間的橋梁，因此選擇以華麗的包裝和富有個性的LOGO體現(xiàn)?！?/p>

推進標準化餐盒也被認為是減量的方法之一。在日本、中國臺灣等國家和地區(qū)，便當流行用木質(zhì)或紙漿套餐餐盒盛裝，湯羹等流質(zhì)食物則需要單獨的一次性容器，由此實現(xiàn)塑料用品的減量。

湖北省一家餐盒制造企業(yè)的總經(jīng)理告訴南方周末記者，如果有市場，生產(chǎn)套餐盒并不困難。

然而，推行標準化餐盒的路并不容易。南方周末記者從餓了么內(nèi)部一位人士處得知，早在2016年，餓了么就曾在內(nèi)部給餐廳推行過一次提供標準化環(huán)保餐盒的服務，商戶可以在餓了么“有菜”網(wǎng)上選購原材料的同時選購標準化PP餐盒。

“每天餓了么會負擔相當一筆成本，但是餐廳的選用量很小，庫存的貨拖了很久才發(fā)完。”上述人士說。而與之類似的情況還曾發(fā)生在塑料袋上，曾有外賣平臺也免費推出過標準化塑料袋和早餐紙袋，但是無法應對市場龐大的需求量最終放棄。

用非塑制品代替真的更環(huán)保？

曲睿晶認為，外賣也給上游餐盒生產(chǎn)企業(yè)帶來了不少機會，在源頭減量的難度較大，只靠呼吁遠遠不夠?！捌脚_可以建立對餐廳的約束機制，讓綠色消費貫穿企業(yè)銷售的全過程?！?/p>

選用更環(huán)保的餐具、減少塑料的使用量也是一些餐飲店的想法。

在研討會上，西貝莜面村副總裁楚學友分享了一個個案實驗結(jié)果：用紙質(zhì)餐具來裝牛大骨的湯汁兒，結(jié)果不到20分鐘，就被完全滲透了。

“目前的餐具既符合我們的功能需求，設計美觀又材料安全的，其實比較少?！背W友對南方周末記者說，“不同的湯汁溫度，油脂含量不同，不同紙質(zhì)餐具的紙漿成分也不同。我們也還需要做很多批次的實驗才得出結(jié)論。”

為何不用更加環(huán)保的材質(zhì)替代塑料？行業(yè)內(nèi)人士的一致回答是，“成本太高，實用性差，且不一定環(huán)保?！鼻迦A大學環(huán)境學院教授劉建國說，傳統(tǒng)外賣餐盒多采用聚丙烯、聚苯乙烯等材料制成，其強度、耐熱性、穩(wěn)定性高，且成本低廉，因此受到商家青睞。

除了容易沾染油漬以外，紙質(zhì)餐具最關鍵是無法密封，運輸中容易灑出來，沒辦法外送。紙質(zhì)餐具更適合冷餐類的盛裝，比如沙拉、不含湯汁的葷素涼菜等。

看似可行的替代方案中，紙質(zhì)餐盒和聚乳酸（PLA）的成本都是聚丙烯的2倍，生物基餐盒成本也很高，價格并無優(yōu)勢。

專注于生產(chǎn)聚乳酸餐盒的海正生物材料股份有限公司，在可降解塑料產(chǎn)業(yè)摸爬滾打十余年，得益于吉林的限塑令，才能在東北一地站穩(wěn)腳跟。

其實，最好的生物基材料餐盒和紙質(zhì)餐盒也都含有一定的塑料成分，在生物基餐盒中，雖然有40%左右的秸稈等物質(zhì)可以直接降解，但另外60%的塑料則仍然存在同樣問題。

“聚丙烯和生物基餐盒哪個更環(huán)保是相對而言的?！睆耐赓u垃圾爭論伊始，餓了么食品安全管理部高級食品安全專家苗虹就奔走于各大餐廳調(diào)研餐盒質(zhì)量，她給南方周末記者舉例，“如果現(xiàn)在有一個5g（克）的餐盒40%是生物基成分，其余是聚丙烯的成分占3g；另一個餐盒只有1g，成分完全是聚丙烯，但是可以采用PP發(fā)泡的工藝，哪個更環(huán)保？” “回收外賣餐具 是賠本買賣”

仔細觀察手上的餐盒，除了“微波爐許可”外，一般還印有意味著材料為聚丙烯的“PP5”和代表可循環(huán)利用的三角符號。

然而，可回收的標志難以給這些餐盒帶來更好的歸宿。

一位廢塑料收購從業(yè)人員對南方周末記者說，近期廢塑料的回收價格一路走低，以前聚丙烯餐盒能賣到5000元一噸，現(xiàn)在則掉到3000元一噸，是他們能承受的底線。盡管外賣產(chǎn)生的餐具數(shù)量龐大，但對他們來說，把充滿油污的餐盒從一堆垃圾里拎出來、再清洗的過程，耗費了大量人力，“回收外賣餐具更是賠本買賣”。

中國再生資源回收利用協(xié)會再生塑料分會秘書長盛敏形容此前垃圾廢塑料處理的方式是“螞蟻搬大象”，由小微廢塑料造粒企業(yè)幾噸幾噸地回收、再造粒。隨著包括大城市周邊的廢塑料處理小工廠在內(nèi)的“散亂污”被關停，塑料垃圾堆放成災?！按笃髽I(yè)沒成氣候，中小企業(yè)全面關停，現(xiàn)在國內(nèi)廢塑料環(huán)保處置與再生利用正是青黃不接的時候。”

“國外廢塑料品質(zhì)更好，價格還有優(yōu)勢，而且還有進項票（增值稅中列計進項稅額的發(fā)票）抵扣?！笔⒚艚榻B，塑料再生企業(yè)的各項稅賦加起來超過22%，在國內(nèi)廢塑料回收沒有進項票的情況下，就意味著塑料再生企業(yè)需要賺回這部分稅費才開始盈利，“如果要環(huán)保處理一噸垃圾塑料并再生造粒，利潤率極低，根本無法達到22%的利潤率”。

正因如此，盛敏說，即便國家禁止洋垃圾進口，上有政策，也抵擋不住行業(yè)內(nèi)的“下有對策”——國內(nèi)企業(yè)將廢塑料加工廠選在東南亞，在東南亞工廠將國外廢塑料直接生產(chǎn)再生塑料顆粒，再以普通原材料的身份出口回中國。

設立外賣餐盒回收處理基金

對于無利可圖的餐盒回收，讓外賣平臺和餐飲商家承擔塑料餐盒的回收責任，避免成本外部化，推行生產(chǎn)者責任延伸制度是一個可行的選擇。外賣平臺和餐飲商可以成立回收處理基金，按照銷售額劃給餐盒回收或處理企業(yè)。

“不過羊毛出在羊身上，外賣價格相應地會有一定上漲?！眲⒔▏鴮δ戏街苣┯浾哒f，這反過來可能對消費者的外賣需求產(chǎn)生一定抑制，從而在源頭減少外賣垃圾產(chǎn)生。

基金由平臺和餐廳各自承擔一定比例，也需要進行詳細的成本核算，根據(jù)利潤分配進行制度設計。

劉建國說，目前國家法律法規(guī)層面上還沒有明確要求，《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》也未涉及外賣餐盒，需要在對電子廢物等其它廢物試點推行、部分省市對外賣包裝廢物試點推行生產(chǎn)者責任延伸制度的基礎上，逐步納入外賣行業(yè)。

對這一回收路徑，張懌表示認同。不過，他擔心的是如何激勵物流系統(tǒng)完成這件“沒有動力”的事。

上?！皟甚r”電商提供了一些經(jīng)驗。“兩鮮”自家的快遞員會把保溫袋和紙箱當場拿走、下次下單時用戶可以在App里選擇，讓快遞員回收上次使用的包材。這項從2016年1月開始的行動，也對物流系統(tǒng)中的送貨員有激勵作用?！拔覀児膭钆渌蛦T主動回收，可以積攢積分進行升級，直接影響薪酬的多少?！薄皟甚r”網(wǎng)董事長沈斌說。

上述研討會上，餓了么表示將與環(huán)保組織、專家合作，牽頭成立外賣行業(yè)環(huán)保協(xié)會，制定外賣行業(yè)環(huán)保自律公約，形成行業(yè)環(huán)保標準。

對于消費者而言，9月18日起，餓了么App的“無需餐具”備注功能在全國陸續(xù)上線，用戶下單選擇該備注即可獲積分獎勵。餓了么還承諾年底前優(yōu)選出一批環(huán)保餐飲具目錄供全平臺商戶選擇。

“怎么回收的確是我們戰(zhàn)略性的目標，近期會給大家答案，即使今天風浪再大也一夜解決不了這個問題，但我們可以從小地方作為試點?！睆垜f。