戚娟
【摘要】地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園由于發(fā)展時(shí)間局限,實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)不足,理論基礎(chǔ)尚不夠扎實(shí),在運(yùn)行與管理過程中難免暴露出一些實(shí)際的缺陷和問題。文章分析了地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園存在的必要性、創(chuàng)業(yè)孵化園完善過程中遇到的瓶頸及影響因素等,綜合多方面進(jìn)行了全面分析,從而提出地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)的路徑優(yōu)化建議。
【關(guān)鍵詞】地方高校 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園 建設(shè)與管理 路徑優(yōu)化
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2017)34-0224-01
創(chuàng)業(yè)孵化園有利于高校學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初盡量減少不必要的成本支出,利用孵化園內(nèi)的公共資源可以幫助其更好地提升發(fā)展速度,增強(qiáng)創(chuàng)新活力,直至發(fā)展成熟,可以在社會(huì)層面獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。為了更好發(fā)揮其對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育功能,實(shí)現(xiàn)其良性可持續(xù)發(fā)展,完善地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)與運(yùn)行管理就顯得十分重要。
一、地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園存在之必要性研究
21世紀(jì)以來,各地高校創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展日新月異,截止到2009年,我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園就多達(dá)77個(gè),成功入孵的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也有6500余項(xiàng)。
以國(guó)內(nèi)高校為例,高校創(chuàng)業(yè)孵化園在運(yùn)作和管理的過程中,不僅僅應(yīng)該局限于只對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化,還應(yīng)該全方面地從基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新管理等方面努力完善“三創(chuàng)”教育,較好地完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo),繼而也對(duì)高校教師素質(zhì)水平的提升大有裨益。
二、地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園運(yùn)行管理中突現(xiàn)的困難與不足
一些高校的創(chuàng)業(yè)孵化園在建設(shè)初期,甚至缺乏當(dāng)?shù)卣谡?、資金、稅收等方面的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠,社會(huì)資助匱乏,沒有給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園可持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)營(yíng)造一個(gè)很好的外部環(huán)境,其高速發(fā)展的過程中產(chǎn)生的一系列問題仍然是不容忽視的。
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足
調(diào)查顯示,百分之六十多的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏相當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)資金”是創(chuàng)業(yè)起步的最大瓶頸,原因主要有以下幾個(gè)方面:其一,以我國(guó)目前情況而言,關(guān)于社會(huì)捐贈(zèng)等方面的法律法規(guī)亟待完善,使得社會(huì)資源在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上未能很好的發(fā)揮扶持作用;其二,高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠全面,使得許多大學(xué)生在陷入資金瓶頸時(shí)也無法申請(qǐng)到銀行的貸款,使得創(chuàng)業(yè)初期的資金問題無法得到妥善解決。
(二)孵化園缺乏科學(xué)的管理機(jī)制
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量較低卻是我們不容忽視的,究其原因還主要在于大學(xué)生知識(shí)和技術(shù)水平有待提升,沒能較好地對(duì)自身項(xiàng)目形成有效的技術(shù)支撐。另一方面,我國(guó)目前還沒有制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)孵化園內(nèi)部各部門的服務(wù)內(nèi)容也未界定清晰,使創(chuàng)業(yè)孵化園無法真正統(tǒng)籌各種外界有效資源。
(三)地方高校創(chuàng)業(yè)孵化園的服務(wù)機(jī)制和配套政策有待完善
目前,中國(guó)關(guān)于創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定并不完善,地方高校的創(chuàng)業(yè)孵化園往往找不到相關(guān)的政策能夠很好的扶持到自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,或者不能很好地運(yùn)用現(xiàn)有的政策辦理一些業(yè)務(wù)。
三、高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)與發(fā)展的路徑探析
根據(jù)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀,筆者進(jìn)行深入分析和探討,從資金保障、管理服務(wù)、政策支持等多個(gè)方面闡述了進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化園可持續(xù)發(fā)展的路徑。
(一)多渠道保障創(chuàng)業(yè)資金
對(duì)于高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初資金匱乏的相關(guān)問題,可以申請(qǐng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”。 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”主要分為兩個(gè)部分:其一,是創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的自有資金,這部分資金主要來源于學(xué)校劃撥的專項(xiàng)基金、社會(huì)和校友捐贈(zèng)等,主要用于支持在校大學(xué)生發(fā)展?jié)摿^好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;其二,是社會(huì)基金,這部分款項(xiàng)主要來源于政府資金扶持、銀行貸款等,在創(chuàng)業(yè)孵化園資金缺乏時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
(二)提升創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)水平與政策扶持力度
高校學(xué)生往往還未在資金方面實(shí)現(xiàn)自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),在資金相對(duì)缺乏的情況下,要想較好地培養(yǎng)起大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,往往是空言無補(bǔ)。因此高校與政府的合作顯得尤為重要,只有創(chuàng)業(yè)孵化園的設(shè)施不斷完善,才能使得大學(xué)生入園后項(xiàng)目發(fā)展可以得到保障。
同時(shí),地方政府應(yīng)在行政審批方面開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,推行一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等;專項(xiàng)財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)等方式設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保、貸款貼息等融資支持。
(三)建立地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的良性運(yùn)營(yíng)管理體系
就目前情況而言,不同地區(qū)的高校均已在注冊(cè)登記、法律業(yè)務(wù)、稅務(wù)方面日趨完善,但其在入園標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、機(jī)會(huì)把握等軟件方面相對(duì)薄弱,亟需進(jìn)一步提升。地方高校應(yīng)立足自身實(shí)際,有針對(duì)地根據(jù)自身教學(xué)管理和實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)際情況進(jìn)行改革和創(chuàng)新,力求全面構(gòu)建起以高校創(chuàng)業(yè)孵化園為中心的大學(xué)生“三創(chuàng)”教育體系。
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