劉燕寧：在“史上最好時期”走出“特色化發(fā)展道路”

牛方

對于中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，傳統(tǒng)的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受資源環(huán)境限制已經(jīng)無法承載更多的“量的增長”，正在努力“優(yōu)化存量”、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而中西部地區(qū)憑借資源、政策、勞動力等優(yōu)勢近年來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，其中新疆毫無爭議的是增速最快的地區(qū)。

新疆自治區(qū)紡織工業(yè)行業(yè)管理辦公室主任劉燕寧告訴記者：“當(dāng)前，我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展時期。2016年全年新疆累計接待內(nèi)地考察團(tuán)及各項會議共計800人次以上，吸引了一大批項目落地。”

邊做“增量” 邊做“差異化”

劉燕寧說：“三年來，國家和自治區(qū)出臺的一系列促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，有效促進(jìn)了紡織服裝產(chǎn)業(yè)，尤其是南疆地區(qū)的發(fā)展，帶動就業(yè)的效果明顯。在各項扶持政策的積極引導(dǎo)下，眾多內(nèi)地紡織服裝企業(yè)特別是行業(yè)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)來疆投資建廠，本地企業(yè)也在現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上借勢擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)能，全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能規(guī)模、新增就業(yè)、企業(yè)效益等指標(biāo)大幅增長和提升，取得了顯著的成效?！?/p>

正如劉燕寧所說，從2014年以來新疆承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯，而在產(chǎn)能迅速擴(kuò)張的同時新疆也在同步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的工作。劉燕寧告訴記者：“三年來，各地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇，在發(fā)展中逐步探索符合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件和比較優(yōu)勢的特色化、差異化發(fā)展道路。南疆初步形成了以庫爾勒、阿克蘇、喀什、阿拉爾為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，北疆初步形成了以石河子、奎屯、精河為主的產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。棉紡、粘膠纖維及加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅猛增長，同時織布、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝服飾以及特色紡織品等下游產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展，產(chǎn)值占全行業(yè)的比重逐年提升?！?/p>

下游延伸+南疆進(jìn)步+大企業(yè)培育 助力下一步飛躍

2016年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案確定了150個重點(diǎn)項目，新疆自治區(qū)紡織工業(yè)行業(yè)管理辦公室持續(xù)跟蹤重點(diǎn)項目的進(jìn)展情況，了解最新信息。劉燕寧告訴記者：2016年，來疆投資的內(nèi)地企業(yè)主要集中在服裝、地毯、家紡、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品等下游產(chǎn)業(yè)，如即發(fā)、吉祥鳥、紅豆等陸續(xù)對接項目完成投資。

而在內(nèi)地企業(yè)先進(jìn)理念及生產(chǎn)力的帶動下，一批新疆本土企業(yè)也不斷地發(fā)展壯大，尤其是南疆進(jìn)步速度明顯。劉燕寧告訴記者：“南疆在縣鄉(xiāng)建立了大量的容納就業(yè)的如服裝、家紡、針織以及地毯、民族服裝服飾等勞動密集型企業(yè)，將生產(chǎn)線和就業(yè)崗位向鄉(xiāng)、村、戶輻射延伸，方便了各族群眾就地就近就業(yè)，同時為豐富當(dāng)?shù)胤b品種和拓展中亞市場做出了積極貢獻(xiàn)?！?/p>

除此之外，記者從新疆自治區(qū)紡織工業(yè)行業(yè)管理辦公室獲悉，根據(jù)2016年紡織服裝企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值情況，新疆還開展了龍頭企業(yè)培育計劃。選定了39家生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)和8家今后有望快速發(fā)展的企業(yè)作為行業(yè)龍頭進(jìn)行培育，支持利泰絲路、天虹紡織、華孚紡織、宇華紡織、金紡機(jī)、凱賽生物等企業(yè)項目建設(shè)和供應(yīng)鏈的構(gòu)建，積極協(xié)助企業(yè)獲得項目、資金、政策上的支持，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行中的困難，發(fā)揮好這些企業(yè)在穩(wěn)增長中的支柱作用。

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)一邊做增量，一邊不忘吸取前人經(jīng)驗實現(xiàn)差異化發(fā)展，逐步解決前兩年發(fā)展出現(xiàn)的上游擴(kuò)張過快，下游深加工能力欠缺的短板，引導(dǎo)下游得到快速發(fā)展，勞動力難管理的南疆也找到有效解決就業(yè)的途徑，而援疆大企業(yè)的落地生根也更踏實堅定？？新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)在最好的時期里正走著屬于自己的一條“具有新疆特色”的發(fā)展之路，盡管前路漫漫，但是每一個參與其中的人都是信心滿滿，這就是新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的一筆財富。endprint