國(guó)企黨務(wù)工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策分析

宋傳校

摘要：分析國(guó)企黨務(wù)工作問(wèn)題和策略。

關(guān)鍵詞：黨務(wù)；問(wèn)題；策略

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)和深入，國(guó)企的基層黨務(wù)建設(shè)工作也納入到了企業(yè)發(fā)展的任務(wù)章程當(dāng)中，其中企業(yè)黨務(wù)工作則成為了企業(yè)發(fā)展任務(wù)章程中的重中之重，做好企業(yè)的黨務(wù)工作，不僅利于企業(yè)貫徹和落實(shí)國(guó)家的政策方針也利于企業(yè)整體素質(zhì)的提高，更利于企業(yè)的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)隨著深化國(guó)企改革的提出，黨務(wù)工作也被賦予了新的內(nèi)容和要求，該項(xiàng)工作的開(kāi)展仍要繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想，以黨的十七大報(bào)告習(xí)總書(shū)記系列重要講話為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，以“三會(huì)一課”活動(dòng)為主線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，平衡黨群關(guān)系。但是國(guó)企的改革并非朝夕就能完成的，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的制約及經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的沖擊，在具體的開(kāi)展過(guò)程中仍有不足之處，存在遺留問(wèn)題的同時(shí)又伴隨著一些新的特點(diǎn)和變化，進(jìn)而加大了黨務(wù)建設(shè)工作的難度。因此，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要轉(zhuǎn)變思想，緊跟時(shí)代潮流，堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)以人為本的發(fā)展原則，與時(shí)俱進(jìn)，做好黨務(wù)工作，為企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展、為社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步提供思想保障和群眾基礎(chǔ)。

二、黨務(wù)工作的概述

（1）黨務(wù)工作是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。是黨內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和黨的事務(wù)工作的總稱，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀(jì)檢工作、群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)又是實(shí)踐性和理論性的結(jié)合體。黨務(wù)工作既有成功的社會(huì)實(shí)踐，又有完善的相對(duì)獨(dú)立的理論體系。這些都是我黨在自身建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，逐漸積累起來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)，兩者共同構(gòu)成了黨務(wù)工作的統(tǒng)一整體。因此做好黨務(wù)工作，才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和黨的建設(shè)正確有效的進(jìn)行，在國(guó)企中黨務(wù)工作連接著黨組織和職工群眾，對(duì)企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定人員的凝聚、矛盾的消除等都具有重要的意義。

（2）黨務(wù)工作的開(kāi)展務(wù)必要遵循一定的原則和規(guī)律：①黨性原則，必須按照黨的性質(zhì)的要求，在黨的政策指導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行，必須服從服務(wù)于黨的路線方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。②服務(wù)原則，必須堅(jiān)持為廣大黨員和黨的基層組織、為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)。③準(zhǔn)確原則，黨務(wù)工作具有很強(qiáng)的政治性，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，實(shí)現(xiàn)黨要管黨，從嚴(yán)治黨。④制度化原則，必須有制度加以規(guī)范，嚴(yán)格遵循民主集中制的原則。⑤效率原則，黨務(wù)工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性，要求時(shí)效，取得最大的社會(huì)預(yù)期效果。⑥檢查督促原則，對(duì)一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示都要檢查督促。⑦深入貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，實(shí)施黨建工作部署，加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)年度奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（3）黨務(wù)工作在不同時(shí)期所采用的方式和方法均不相同，在內(nèi)容上也是逐漸的增加的，因此該工作具有原則性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、一致性以及創(chuàng)新性，同時(shí)鑒于黨務(wù)工作內(nèi)容廣泛，任務(wù)艱巨，它對(duì)工作人員提出的要求也是極為嚴(yán)格和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。黨務(wù)工作最主要的就是人員的思想建設(shè)工作，由于社會(huì)成員的組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在思想水平和接受理解程度上不同，工作開(kāi)展的難易程度也不同，因此黨務(wù)工作人員除了具有一定的專業(yè)知識(shí)、政治理論以外，還要有強(qiáng)大的心理承受能力和抗壓能力，以及高度的責(zé)任心和創(chuàng)新精神，才能全面的開(kāi)展黨務(wù)工作。

三、黨務(wù)工作的重要性

黨務(wù)工作是黨建工作的一部分，順應(yīng)時(shí)代的要求，和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)都注重了內(nèi)部黨務(wù)工作的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)員工思想政治教育的力度，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的執(zhí)行力度，從而凈化了企業(yè)環(huán)境，提高了黨員及企業(yè)全員的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)技能，緩解了企業(yè)與員工、黨員與群眾、企業(yè)與社會(huì)的矛盾，增加了企業(yè)的向心力，進(jìn)而齊心協(xié)力，共同為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（一）是國(guó)企發(fā)展的重要內(nèi)容保證和必然要求

首先，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，現(xiàn)階段，國(guó)企的黨務(wù)工作建設(shè)要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)建設(shè)工作改善和創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。其次，國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基石，是我們黨長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是黨凝聚階級(jí)基礎(chǔ)的重要陣地，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)建設(shè)，把思想政治工作提升到一個(gè)新的高度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的必然要求，同時(shí)也對(duì)提高企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)以及樹(shù)立良好的企業(yè)形象等都具有一定的重要意義。最后也為企業(yè)的發(fā)展提供了人才培養(yǎng)的平臺(tái)。企業(yè)的黨務(wù)工作在人才的選拔和任用考核上也起到了一定的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，以便構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的生產(chǎn)管理隊(duì)伍從而為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，進(jìn)而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

首先，社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步都離不開(kāi)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，因此國(guó)有企業(yè)的發(fā)展也必須要依靠政府的調(diào)控手段，并始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能明確發(fā)展方向，而加強(qiáng)黨建工作一方面促使黨政人員保持了黨的先進(jìn)性，遵循了黨的原則，堅(jiān)定了信念，另一發(fā)面也鞏固和提升了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，避免了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中迷失方向，最終為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了堅(jiān)實(shí)的后盾。其次，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。而企業(yè)黨務(wù)工作對(duì)貫徹和落實(shí)國(guó)家政策方針提供了保障，使企業(yè)能夠全面有效的開(kāi)展，同時(shí)也健全并完善了企業(yè)黨組織的執(zhí)政能力，落實(shí)了企業(yè)黨建工作，增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力，鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，為企業(yè)的發(fā)展提供了正確的政治方向。

（三）利于提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速且競(jìng)爭(zhēng)力度增大，國(guó)企只有突破傳統(tǒng)體制的約束才能更好的融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在此過(guò)程中，企業(yè)的黨務(wù)建設(shè)工作就極其重要。不僅切實(shí)落實(shí)和執(zhí)行了國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)方針，深化了企業(yè)文化內(nèi)涵，將社會(huì)先進(jìn)思想與企業(yè)文化進(jìn)行了深入的結(jié)合，也為企業(yè)培養(yǎng)和傳輸了大量的高素質(zhì)人才，從而為企業(yè)注入了新鮮的血液保證了企業(yè)向科學(xué)、健康、年輕的方向發(fā)展。另外，國(guó)企的發(fā)展帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)的進(jìn)步又為國(guó)企提供了良好的空間環(huán)境。兩者是互為前提條件的，而企業(yè)黨務(wù)工作則成為了社會(huì)和企業(yè)的中間紐帶，上承國(guó)家政策，下接企業(yè)發(fā)展，因此加強(qiáng)黨建工作，不僅體現(xiàn)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和先進(jìn)性，也發(fā)揮了黨建工作的宣傳教育和指引作用，從而加強(qiáng)了國(guó)企的責(zé)任感和使命感，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，為社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量。endprint

四、國(guó)企黨務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）黨務(wù)工作的內(nèi)容不健全，形式單一

首先，黨務(wù)工作的內(nèi)容僅限于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益、安全保障以及宣傳國(guó)家相關(guān)政策等方面，并未重視落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的思想建設(shè)和企業(yè)文化等方面，并且工作方式單一，缺乏創(chuàng)新和互動(dòng)性，同時(shí)用傳統(tǒng)的說(shuō)教模式和網(wǎng)絡(luò)信息化模式開(kāi)展工作，增加了信息傳播的高效和快捷性，但僅僅是盲目而直接的使用，卻忽視了網(wǎng)絡(luò)本身的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)信息的良莠不齊，無(wú)法真實(shí)有效的反映信息的內(nèi)容，致使黨務(wù)工作開(kāi)展的難度加大難。其次，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度加大，部分國(guó)企投機(jī)取巧，違背社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和要求，以不正當(dāng)手段謀取利益，從而增加了經(jīng)濟(jì)犯罪率，實(shí)則說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部的黨建工作并沒(méi)有落實(shí)到位，同時(shí)受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念的限制，企業(yè)黨務(wù)工作人員缺乏對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度原則和觀念的正確認(rèn)識(shí)，并在知識(shí)、年齡和素質(zhì)層面都存在巨大的差距，導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)上出現(xiàn)了偏差，對(duì)自己的責(zé)任不明確，享樂(lè)主義奉行，甚至出現(xiàn)責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，在處理問(wèn)題時(shí)敷衍了事，導(dǎo)致問(wèn)題得不到有效及時(shí)的解決，處于監(jiān)管不利，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的意義置若罔聞的困境，這些都背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，從而使企業(yè)的各項(xiàng)決策部署脫離了實(shí)際情況，不利于企業(yè)的發(fā)展。

（二）思想多元化的滲透影響了黨務(wù)工作人員對(duì)黨的信仰和忠誠(chéng)度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們的思想意識(shí)也在逐漸發(fā)生著變化呈現(xiàn)出了多元狀態(tài)，部分黨務(wù)工作人員也只注重個(gè)人利益的得失，具有較強(qiáng)的功利性；另外隊(duì)伍之間的攀比、歧視等也層出不窮，為了自己的利益不惜犧牲他人的尊嚴(yán)和利益，此思想也脫離了人民群眾，自認(rèn)比職工及其他人員要有優(yōu)越感，因此在思想上就已經(jīng)與國(guó)家堅(jiān)持的原則和政策產(chǎn)生了背離，忽視甚至摒棄了身為黨務(wù)工作人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）企業(yè)的轉(zhuǎn)型改變了黨組織的地位

企業(yè)的黨組織是企業(yè)中較穩(wěn)定的部門，選拔、待遇等均與其他部門截然不同，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)企的發(fā)展也呈現(xiàn)出了盲目性和自發(fā)性，由此才需要黨組織來(lái)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，由此也改變了黨組織的地位以及工作模式，要想立足不能再一味的追求安逸，享受至高的待遇，而是要提高自身的素質(zhì)，改變傳統(tǒng)的思想政治理念。因此企業(yè)黨建工作無(wú)論是在工作時(shí)間、任用人員、享受的待遇等方面都將存在著難以保證的局面。

五、國(guó)企黨務(wù)工作在開(kāi)展過(guò)程中的創(chuàng)新途徑

（1）補(bǔ)充和完善黨務(wù)工作的內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)文化，創(chuàng)新工作方式，做好企業(yè)的思想政治教育工作。全面貫徹黨的各項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，將企業(yè)的思想教育工作作為黨務(wù)工作的重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)文化，通過(guò)合理有效的利用現(xiàn)代先進(jìn)的媒體網(wǎng)絡(luò)，提高黨務(wù)工作的活力，并結(jié)合傳統(tǒng)的會(huì)議方式和新型的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，定期集中召開(kāi)黨員會(huì)議、分散召開(kāi)黨群會(huì)議等，以此提高全員的思想政治水平，經(jīng)過(guò)全新的教育企業(yè)的儲(chǔ)備人才也從不同層面上得到了提升，為企業(yè)注入了新鮮的血液，保持了企業(yè)的先進(jìn)性和時(shí)代性。另外職工群眾是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，黨務(wù)工作的落實(shí)也就是將思想政治、企業(yè)文化在職工中進(jìn)行滲透，并結(jié)合其實(shí)際情況，制定不同的生活和工作規(guī)劃，積極深入基層，了解群眾為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，使黨務(wù)工作的內(nèi)容更加符合實(shí)際生活，增加其可操作性，也增加了職工群眾的歸屬感和對(duì)企業(yè)的自信心，從而為企業(yè)夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

（2）建立健全工作制度，明確責(zé)任的劃分。企業(yè)要制定相應(yīng)的工作制度，將責(zé)任進(jìn)行明確的劃分和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)落實(shí)到人，各司其職、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略目的，保證黨務(wù)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)完善各項(xiàng)配套制度，具化考核機(jī)制，將黨務(wù)考核納入到績(jī)效考核和評(píng)級(jí)的內(nèi)容當(dāng)中，創(chuàng)新黨建人員的激勵(lì)制度，做到賞罰分明，不同職位、不同工種進(jìn)行不同的獎(jiǎng)勵(lì)，以此通過(guò)完善的工作體系和科學(xué)有效的管理，便于及時(shí)有效的解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)也要加強(qiáng)各部門之間的互相溝通和監(jiān)督力度，從而有效的將黨建工作與企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來(lái)，有助于為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。首先，加大對(duì)黨務(wù)工作的重視，黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都要轉(zhuǎn)變思想，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于深化國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)以人為本的發(fā)展原則，尊重職工群眾，鼓勵(lì)其參與到企業(yè)各項(xiàng)決策和部署中，以企業(yè)利益為先，提出建設(shè)性的意見(jiàn)，從而增加職工的自豪感和主人翁意識(shí)；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善企業(yè)統(tǒng)一管理機(jī)制，將黨建工作納入發(fā)展章程，明確黨組織在國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，并且結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和狀況以及發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)立專門的黨政部門，任用高素質(zhì)的黨務(wù)人才，充分發(fā)揮黨建工作的作用，并鼓勵(lì)和支持黨組織參與企業(yè)的決策和部署，同時(shí)在財(cái)政設(shè)施配備上給予支持，保證黨務(wù)工作的順利進(jìn)行。其次，企業(yè)的黨務(wù)建設(shè)工作是國(guó)家黨政的方針和政策貫徹落實(shí)和執(zhí)行者，而企業(yè)文化則是企業(yè)的黨建無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展的精髓。兩者之間是互為補(bǔ)充，相互融合，以黨建深化企業(yè)文化，與時(shí)俱進(jìn)，以企業(yè)文化鞏固黨務(wù)工作的作用不僅對(duì)企業(yè)的決策和規(guī)劃有一定的引導(dǎo)作用，而且也降低了黨建的成本，實(shí)現(xiàn)效果的優(yōu)化。由此緊密結(jié)合黨政方針和企業(yè)文化，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，才能更加全面的為企業(yè)的發(fā)展提供明確的方向和政治基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)。

六、結(jié)語(yǔ)

國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，因此隨著改革的推進(jìn)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，以及黨中央對(duì)深化國(guó)企改革的重視，國(guó)企應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想積極進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的精神文明建設(shè)，完善黨務(wù)工作，以此提升企業(yè)整體的精神面貌和競(jìng)爭(zhēng)力度，為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步推波助瀾。endprint