美國民主制度的清教溯源

莫翠華

摘 要：美國憲法保障公民的基本權(quán)利，實(shí)行聯(lián)邦制，行政權(quán)、立法權(quán)、和司法權(quán)三權(quán)分立，美國現(xiàn)行的民主政體迥異于歐洲以及和它頗有歷史淵源的英法等國，究其根源，自然而然要追溯到殖民地時(shí)代。殖民地時(shí)代清教徒們?cè)谛掠⒏裉m進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，新英格蘭模式對(duì)后來的政治體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：民主制度 清教 馬薩諸塞

一、引言

美國的民主精神集中體現(xiàn)在美國的《聯(lián)邦憲法》和《權(quán)利法案》中。美國憲法保障公民的基本權(quán)利，實(shí)行聯(lián)邦制，行政權(quán)、立法權(quán)、和司法權(quán)三權(quán)分立，在美國的社會(huì)發(fā)展史上是一大創(chuàng)舉。但是1787年美國開國元?jiǎng)捉莒尺d提出了一個(gè)關(guān)于美國憲法的重大問題：沒有提出保障人民權(quán)力的條款。于是由麥迪遜開始起草憲法修正案，終于在1791年， 由麥迪遜起草的憲法修正案前10條獲得3 /4的多數(shù)州批準(zhǔn)， 后經(jīng)頒布，統(tǒng)稱為《權(quán)利法案》。 《權(quán)利法案》由于當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境制約，依然有一些缺憾，例如只保證了部分擁有財(cái)產(chǎn)的白人男性的權(quán)利，其他有色人種以及女性的權(quán)利被置之度外，所以美國的權(quán)利法案在歷史上也經(jīng)過多次修正，后來人民的民主權(quán)利得到越來越多的保障，也越來越能被大多數(shù)美國人所接受。

美國建國兩百多年，逐漸建立起一套特殊的民主政治體制，國家層面上，實(shí)行聯(lián)邦制，州政府和聯(lián)邦政府之間分享權(quán)力，相互制衡。行政權(quán)，立法權(quán)和司法權(quán)三權(quán)分立，保證任何一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)都不會(huì)凌駕于其他機(jī)關(guān)之上，從而失去制約。個(gè)人層面上，公民不能為所欲為，或創(chuàng)造法律，但有權(quán)選擇代表去制定法律。公民可以直接參與地方事務(wù)，可以通過投票來直接選舉推選符合其利益的政治代表，甚至是直接選舉國家總統(tǒng)，來行使他們的權(quán)利。美國的民主政治體制，迥異于早期的歐洲以及和它頗有歷史淵源的英法等國，究其根源，自然而然要追溯到殖民地時(shí)代。

殖民地時(shí)代的美國有兩種典型但是完全不同的政治模式：弗吉尼亞模式和新英格蘭模式。弗吉尼亞文化對(duì)美國民主進(jìn)程的影響不容小覷，華盛頓、杰斐遜、麥迪遜三位總統(tǒng)均是出自于此。弗吉尼亞文化在19世紀(jì)前20多年基本奠定了美國的共和制，政教分離和三權(quán)分立政體。但是弗吉尼亞受宗主國英國影響較深，英國社會(huì)的等級(jí)模式在那里得到了復(fù)制。南方貴族既掌握了經(jīng)濟(jì)命脈，又是精神領(lǐng)袖。弗吉尼亞的教會(huì)組織圣公會(huì)以英國國教為依托，遠(yuǎn)離英國本土，從而擁有較大的自治權(quán)，但是教會(huì)較大程度地介入當(dāng)?shù)氐氖浪资聞?wù)，例如決定當(dāng)?shù)刂伟补倮舻倪x定等。

所以下文將集中討論深受清教思想影響的新英格蘭模式的典型代表，馬薩諸塞殖民地的早期民主政治雛形，從而發(fā)現(xiàn)美國民主制度不同于英國以及歐洲的根源。

二、清教思想影響下的新英格蘭模式

新英格蘭的情況和弗吉尼亞以及英國大為不同。新英格蘭地區(qū)的城鎮(zhèn)，沒有類似于中世紀(jì)式的精英正統(tǒng)統(tǒng)治，沒有鐵板一塊的清教徒區(qū)。教會(huì)，地方政府和權(quán)力機(jī)構(gòu)從一開始就呈現(xiàn)出一種包容性。

美國的清教傳統(tǒng)起源于英國。英國在16世紀(jì)受加爾文主義影響，開始宗教改革，并于1534年宣布脫離羅馬教廷的統(tǒng)治， 國王與羅馬教廷分裂后，建立了英國國教，以國教為基礎(chǔ)奠定了英國的信教傳統(tǒng)。國王打算宗教改革止步于此，但是清教徒們認(rèn)為改革還要進(jìn)一步深入，還有一些不合理的現(xiàn)象亟待更正，天主教統(tǒng)治期間遺留下來的一些做法需要立即摒棄，英國國教應(yīng)該進(jìn)一步純潔化，達(dá)到類似一世紀(jì)耶穌創(chuàng)立的教會(huì)那樣。清教徒內(nèi)部也有一定的分歧，部分改革派堅(jiān)持可以通過改革達(dá)到目的，而另外一部分分離派則認(rèn)為不可能通過對(duì)英國國教進(jìn)行改革達(dá)到純潔教會(huì)的目的，正是這一部分人陸續(xù)把目光投向北美殖民地，希望能在新英格蘭稟行上帝旨意，建立一個(gè)“山巔之城”。

清教徒們和上帝建立契約希望在北美建立一個(gè)“神圣共同體”， 他們認(rèn)為自己是上帝的選民，是上帝揀選的自由人。早期的北美的清教徒為了建立這個(gè)“神圣共同體”，排斥對(duì)教義的任何其它解釋，驅(qū)逐異己者，具有專制和保守主義色彩，一度被斥為英國圣公會(huì)的復(fù)制品。但是清教徒們不論他們屬于哪一個(gè)派別，都堅(jiān)守一些基本原則：例如堅(jiān)持普通信徒的復(fù)興作用，教會(huì)自治，教眾純潔化，政教分離，以及服從上帝的旨意建立教會(huì)。他們把教會(huì)看作是在自愿基礎(chǔ)上建立的集會(huì)組織，基于對(duì)教會(huì)的認(rèn)識(shí)他們發(fā)展出對(duì)于社會(huì)群體乃至政府的認(rèn)識(shí)。

下文將從殖民地時(shí)期新英格蘭的社會(huì)制度中尋找典型例證證明清教思想和美國現(xiàn)行民主制度之間的歷史淵源。

（一）《五月花號(hào)公約》

1620年，一批分離派清教徒和英國平民乘著“五月花號(hào)”來到馬薩諸塞，他們?cè)诖摾锔鶕?jù)自愿原則簽訂了一份公約?！段逶禄ㄌ?hào)公約》確定上帝的主導(dǎo)權(quán)，體現(xiàn)了清教徒的神學(xué)觀和契約理念，同時(shí)將神學(xué)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，試圖建立一個(gè)符合清教理想的世俗社會(huì)群體。

“《五月花號(hào)公約》雖然還不是一個(gè)完備的法律條文， 但卻是一個(gè)體現(xiàn)民主、自由精神的重要的歷史文獻(xiàn)。它所確立的原則為當(dāng)時(shí)的移民所自覺遵守， 對(duì)新英格蘭民主制度的模式和后來美國民主制度的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響， 所以后人稱之為‘北美民主的一塊基石”。 [1]122

（二）公理制（Congregationalism）

公理制，也稱地方教會(huì)自治主義。在馬薩諸塞殖民地，教會(huì)結(jié)構(gòu)和英國截然不同。那里沒有統(tǒng)一的教義和國教，馬薩諸塞殖民地政府從來不是任何意義上的神權(quán)政治機(jī)構(gòu)，而是按照公理制原則建立起來的自治政府。公理制的含義是，“‘一群或若干在上帝和基督的統(tǒng)治下自愿與主訂立契約的基督徒或信仰者聚集在一起。它的基本主張為 ：1.教會(huì)成員僅限于可證明的上帝的選民；2 .特定的公理會(huì)實(shí)行自治，各公理會(huì)獨(dú)立、平等?！盵2]120 公理制強(qiáng)調(diào)自愿主義原則，個(gè)人在教會(huì)中擁有很大的自主權(quán)，可以自由選擇加入哪一個(gè)教會(huì)組織。地方教會(huì)無權(quán)占有資金或財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立于其它教會(huì)或權(quán)力機(jī)構(gòu)。牧師由地方教會(huì)中的教眾自行選擇，牧師的神學(xué)觀點(diǎn)必須被大多數(shù)教眾首肯。公理制對(duì)個(gè)人權(quán)利進(jìn)行了保護(hù)，民主制度的發(fā)展翻開了重要的一頁。endprint

（三）鎮(zhèn)民大會(huì)

新英格蘭的城鎮(zhèn)不采用代議制，而是采取鎮(zhèn)民大會(huì)的方式?jīng)Q定城鎮(zhèn)內(nèi)的大事。在新英格蘭，最初的鎮(zhèn)民大會(huì)可能具有寡頭政治色彩，但是十幾年過去后，立法和行政權(quán)利漸漸地掌握在當(dāng)?shù)鼐用袷种?。在馬薩諸塞殖民地，土地上的居民免費(fèi)擁有自己居住的土地，在鎮(zhèn)民大會(huì)上選舉決定居住土地的稅費(fèi)，享有自己土地的支配權(quán)。馬薩諸塞殖民地1648年的法規(guī)保證每個(gè)人在鎮(zhèn)民大會(huì)上的發(fā)言權(quán)。這樣一來結(jié)果是“原本屬于教區(qū)委員會(huì)，自治市議會(huì)等類似當(dāng)?shù)亟M織的職權(quán)逐漸掌握在當(dāng)?shù)鼐用袷种?，他們因而可以?duì)大多數(shù)和自身利益相關(guān)的事務(wù)起決定作用”[3] 71

在馬薩諸塞， “城鎮(zhèn)于每年4月或5月舉行鎮(zhèn)民大會(huì)， 選舉3名委員和16名其他官員辦理日常事務(wù)。他們按照城鎮(zhèn)大會(huì)的決定執(zhí)行法律， 維護(hù)社會(huì)治安、征稅、管理財(cái)務(wù)、建筑維修公共工程。所有城鎮(zhèn)官員， 包括3名委員在內(nèi)都不能擅自處理重大事務(wù)。任何超越城鎮(zhèn)大會(huì)決定的問題都必須召集城鎮(zhèn)大會(huì)加以解決。3名委員只能擔(dān)任大會(huì)的主席而無權(quán)影響或干預(yù)大會(huì)的決定?！盵1]123

1648年，馬薩諸塞殖民地制訂了一部新法典，標(biāo)志著殖民地政治體制的最后確立。1648年法典繼續(xù)保護(hù)所有鎮(zhèn)民在鎮(zhèn)民大會(huì)上的發(fā)言權(quán)。清教移民在馬薩諸塞建立起了一套在17 世紀(jì)的世界上獨(dú)一無二的民主制度。它的獨(dú)特性“主要取決于殖民過程中三個(gè)方面因素： 以總督、助理會(huì)、大議會(huì)為基本架構(gòu)的三支式政體顯然是繼承了商業(yè)公司的組織構(gòu)造； 以加入教會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)的公民選舉權(quán)體現(xiàn)了清教神學(xué)政治觀， 而兩院制度的設(shè)立則主要反映了移民社會(huì)創(chuàng)立時(shí)期各個(gè)社會(huì)集團(tuán)爭奪權(quán)力而達(dá)成的一種憲法平衡?！盵4]175

一個(gè)半世紀(jì)之后，后來者們把這些法規(guī)中保障公民權(quán)利的精華寫進(jìn)了《權(quán)利法案》，馬薩諸塞民主模式得到了大多數(shù)美國人的肯定。而且鎮(zhèn)民大會(huì)模式在現(xiàn)在的美國社會(huì)政治生活中也時(shí)有體現(xiàn)，例如國家層面上和地方政府在處理日常事務(wù)時(shí)的直接選舉制。

三、結(jié)語

馬薩諸塞殖民地清教徒們?cè)讵?dú)立戰(zhàn)爭之前一百多年間的嘗試，從最初《五月花號(hào)公約》中所體現(xiàn)的契約精神，到依據(jù)清教教義中的契約理論和尊重教徒個(gè)人權(quán)利的精神建立的教會(huì)自治政府，為在世界上建立第一個(gè)以公民公德心為基礎(chǔ)的民主政權(quán)奠定了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。后來隨著歐洲啟蒙思想的傳入和各殖民地之間的交流與融合，民眾的宗教熱忱逐步世俗化，新英格蘭殖民地也由早期的清教社會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹?dú)立戰(zhàn)爭前的基督教世俗化公民社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 張友倫.“美國民主制度的形成、發(fā)展和問題”[J].歷史研究，1996. 2：119-132.

[2] 張孟媛.美國個(gè)人主義的清教源流 [J].美國研究，2009，3：116-126.

[3] Clifford K. Shipton.“Authority and Growth of Individualism”.Puritanism in Early America[C].Boston： D. C. Heath， 1950.

[4] 滿運(yùn)龍.馬薩諸塞政治體制的確立[J].歷史研究，1992，5：163-176.endprint