地方高?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的思考

劉耀輝+于芳+段盛

[摘 要]“雙師型”教師隊伍是地方高校實現(xiàn)高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。師資隊伍建設(shè)是地方高校實現(xiàn)向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的重要問題。地方高校在招聘高素質(zhì)教學(xué)科研人才，尤其是 “雙師素質(zhì)”人才有困難的情況下，尋求切實可行的“雙師型”教師隊伍建設(shè)途徑，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]地方高校；雙師型；師資建設(shè)；人才培養(yǎng)

[中圖分類號] G645 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）08-0020-03

目前，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)向，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為地方經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提出了新的要求。地方高校原來那種以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的辦學(xué)定位難以滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這一背景下，地方高校開始嘗試向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變。人才培養(yǎng)的目標(biāo)更加注重應(yīng)用性、技能性和實踐性。要實現(xiàn)高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合人才培養(yǎng)的目標(biāo)，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，建設(shè)一支不僅有學(xué)術(shù)水準(zhǔn)而且有一定的社會實踐和應(yīng)用能力的“雙師型”教師隊伍是關(guān)鍵。[1]

一、地方高校“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題

“雙師型”教師這個概念是在1998年國家制定的《面向21世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》中首次明確提出的。地方高校在近些年的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，逐步接受和重視“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。但目前所做的師資隊伍建設(shè)無論是從質(zhì)量還是數(shù)量上離真正的雙師型教師隊伍還有相當(dāng)大的差距。眾多專家學(xué)者對“雙師型”教師隊伍建設(shè)中存在的問題進行了比較深刻的分析，較為普遍且尚未有效解決的問題如下。[2][3][4]

（一）“雙師型”人才引進困難

地方高校的人才招聘對象通常是高校剛畢業(yè)的博士或碩士研究生，學(xué)校主要看重待引人才的畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷、學(xué)位、發(fā)表的論文影響因子等。越是辦學(xué)水平高的高校畢業(yè)生，學(xué)科教育的痕跡和背景越明顯，對于應(yīng)用型的職業(yè)教育理解深度往往不夠[5]，其理論、科研水平較高，但實踐應(yīng)用能力一般。而具備較強的實踐經(jīng)驗或應(yīng)用技能的人才往往來自工業(yè)企業(yè)，其教學(xué)能力、理論水平相對較低。同時，其人事編制不是高校所屬的事業(yè)編制，職稱屬于工程系列而非教師系列。因此，地方高校想從企業(yè)中招聘相關(guān)人才有著很難跨越的體制性障礙。

為了解決“雙師型”教師的不足，不少地方高校采取了聘用校外人員兼任學(xué)校教師的做法，但這種做法存在兼職教師無任教資格、授課不遵循教育教學(xué)規(guī)律、兼職教師花在教學(xué)上的時間和精力不足、教學(xué)的責(zé)任心較差等不足，影響了教學(xué)效果。而學(xué)校除了解聘措施外，沒有其他好的辦法來管理和約束這些兼職教師?？傊胤礁咝Ｊ艿赜?、發(fā)展水平的限制，幾乎不可能引進或聘請到產(chǎn)學(xué)研能力強、綜合素質(zhì)高的“雙師型”人才。

（二）“雙師型”教師培養(yǎng)制度不健全

《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010―2020年）》提出要加大職業(yè)院校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，依托相關(guān)高等院校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。然而，目前我國所建立的各層次職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，仍然以高等院校為主體，企業(yè)參與得很少。這種培訓(xùn)模式基本上沿用的是普通教師的培養(yǎng)培訓(xùn)模式，背離了強化應(yīng)用的本質(zhì)要求。[6]一些企業(yè)雖接受了少數(shù)教師到其企業(yè)內(nèi)掛職鍛煉，但大都建立在個人關(guān)系或者企業(yè)與學(xué)校有業(yè)務(wù)往來的基礎(chǔ)之上，掛職教師很少參與關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，更難窺探整個生產(chǎn)過程。這使得“雙師型”教師隊伍的建設(shè)缺少企業(yè)崗位實踐和先進技術(shù)的支撐，也使“雙師型”教師的工程技術(shù)素質(zhì)難以進一步提高。[7]

（三）管理機制不健全，教師內(nèi)動力不足

絕大部分地方高?，F(xiàn)行的管理措施存在對“雙師型”教師實踐及應(yīng)用能力管理上的盲點。而由于對“雙師型”教師工作特點和要求存在認知上的模糊，學(xué)校很難制訂和實施衡量“雙師型”教師對教學(xué)、實踐和科研成果應(yīng)用所做貢獻的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然就無法對“雙師型”教師實施有針對性的激勵。在學(xué)校、院系獎懲機制和措施不到位的情況下，專業(yè)課教師的教學(xué)仍以炒現(xiàn)飯為主，不重視本身專業(yè)技能的提高，不思考如何將最新科技融入教學(xué)中，實驗教學(xué)的內(nèi)容與真實的專業(yè)活動相差較遠，不了解相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的實際操作過程、方式方法及其存在的問題。

二、“雙師型”教師隊伍建設(shè)問題的根源分析

（一）觀念轉(zhuǎn)換不完全，對“雙師型”教師的概念與內(nèi)涵理解不準(zhǔn)確

國外的“雙師型”教師隊伍建設(shè)取得了較好的實際效果，有了較為成熟的經(jīng)驗。我國開始提出并實施“雙師型”師資隊伍建設(shè)較晚，地方高校認識到這一點更晚，而且由于國內(nèi)外辦學(xué)體制存在差異，照搬國外經(jīng)驗并沒有取得好的效果。

對“雙師型”教師的認定，國家只確定了“雙師型”教師的認定范圍。在具有指揮棒性質(zhì)的“普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)”中，“教師隊伍”評估指標(biāo)關(guān)于教學(xué)水平的合格標(biāo)準(zhǔn)是“課堂教學(xué)、實踐指導(dǎo)總體上能滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求”，沒有針對“雙師型”的具體標(biāo)準(zhǔn)；而中國職教學(xué)會職教師資專業(yè)委員會的解釋也只是根據(jù)專職教師是否有其他專業(yè)工作經(jīng)驗、是否具有其他專業(yè)技術(shù)職稱或是否主持應(yīng)用型項目而籠統(tǒng)地將“雙師型”教師分為三類。雖然眾多專家學(xué)者從多個角度提出了自己的觀點，使我們能更加全面地理解了“雙師型”教師的內(nèi)涵，但同時也讓實際操作變得無所適從。

（二）政校聯(lián)系不緊密，校企合作模式比較單一

雖然《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年） 》中提出要“以推進政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學(xué)為重點，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機制”，“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化”。但由于地方高校屬省管或省地共管，地方政府與高校間的聯(lián)系并不緊密，在校企合作中尚未起到主導(dǎo)作用，也沒有相應(yīng)的政策支持地方企業(yè)與地方高校開展合作。地方高校與企業(yè)進行的合作辦學(xué)主要是學(xué)校與各種職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，借助培訓(xùn)機構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)人才。這種模式在提高學(xué)生的實踐能力上取得了較好的效果，但對培養(yǎng)學(xué)?！半p師型”教師，企業(yè)由于缺乏利益驅(qū)動而沒有興趣。因此，校企間并未制定或者落實“雙師型”教師的培養(yǎng)措施。endprint

三、實現(xiàn)地方高校“雙師型”教師培養(yǎng)的建議

（一）明確辦學(xué)定位，深化教學(xué)體系改革

目前，很多地方高校辦學(xué)定位模糊，整個教學(xué)體系沒有完全脫離傳統(tǒng)模式的窠臼，“重理論，輕實踐”的觀念在學(xué)校各項工作和評價體系中留有深刻的烙印。因此，地方高校必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，明確其為地方經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位，這樣做目的就是培養(yǎng)本科層次的職業(yè)技術(shù)人才。在此基礎(chǔ)上，地方高校應(yīng)該深化教學(xué)體系改革，使學(xué)生在接受系統(tǒng)理論訓(xùn)練的同時又具有一定的技能。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要大幅提高實踐教學(xué)在課程體系中的比例，加大實驗實訓(xùn)場所和實習(xí)基地的建設(shè)與投入，保證學(xué)生有足夠的時間和場地進行技能訓(xùn)練。其次，可以整合理論課程與實踐類課程，使各課程的教學(xué)能夠做到理論指導(dǎo)實踐，以實踐來加深學(xué)生對理論的理解。如將計算機語言與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)整合在一起，在培養(yǎng)學(xué)生基本編程能力的同時，使他們充分理解各種類型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的定義、原理和應(yīng)用。再次，多采用案例式教學(xué)模式，如軟件工程、數(shù)據(jù)庫等的教學(xué)，通過具體案例，使學(xué)生掌握相關(guān)課程的知識體系，從而做到學(xué)以致用。

（二）把握“雙師型”教師的內(nèi)涵，制定合理的考核認定機制

準(zhǔn)確把握“雙師型”教師的內(nèi)涵是建設(shè)“雙師型”教師隊伍的關(guān)鍵，是相關(guān)制度建設(shè)的前提。對“雙師”教師內(nèi)涵的認識主要有三個層次[8][9]：“雙職稱”、“雙證書”、“雙素質(zhì)”。其中“雙職稱”指講師和工程師，“雙證書”指教師資格證書和職業(yè)資格證書，“雙素質(zhì)”指教育教學(xué)能力與實踐動手能力且必須具備教師資格證書。顯然，“雙師”的本質(zhì)絕不是“雙證”或“雙職”，而是“雙素質(zhì)”。地方高校對“雙師型”教師的認定可以從三個方面進行綜合考核認定：首先是應(yīng)該具備的基本條件，比如要求具有“雙證”或“雙職”、任職年限、學(xué)歷、職稱等；其次是教育教學(xué)能力的考核，包括課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、學(xué)生參加各類比賽的指導(dǎo)、大學(xué)生項目的指導(dǎo)等；最后是實踐應(yīng)用能力的考核，包括主持的科研或應(yīng)用開發(fā)項目，研究開發(fā)成果的應(yīng)用情況等。地方高校需要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“雙師型”教師的認定。

（三）建立“雙師型”教師培養(yǎng)機制，拓寬培養(yǎng)渠道

“雙師型”教師的培養(yǎng)是建設(shè)“雙師型”教師隊伍的重點。地方高校應(yīng)該構(gòu)建多渠道的培養(yǎng)機制。第一，地方高校應(yīng)積極主動增進與地方政府的溝通交流，承接地方建設(shè)的項目，在地方的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮智囊?guī)旌图夹g(shù)人才儲備庫的作用。同時，地方高校應(yīng)爭取地方政府對學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展的支持，包括經(jīng)費、場地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。另外，可以爭取地方政府通過適當(dāng)減免與學(xué)校合作的地方企業(yè)的稅費等方式，引導(dǎo)和鼓勵地方企業(yè)與高校間開展合作。第二，積極開展校企合作。可以從以下一些方面開展多層次的合作：安排學(xué)生見習(xí)和實習(xí)，學(xué)校派教師帶隊并參與對學(xué)生的指導(dǎo)；合作辦班實現(xiàn)訂單式人才培養(yǎng)；合作辦學(xué)實現(xiàn)更廣泛的人才培養(yǎng)；互聘員工至對方單位兼職，實現(xiàn)人才共享；開展產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢和高校人才優(yōu)勢。第三，積極開展校校合作，發(fā)揮各自學(xué)校的優(yōu)勢，取長補短，資源共享，實現(xiàn)共贏。第四，根據(jù)自身特點，鼓勵本校教師參與或承接學(xué)校的建設(shè)項目，甚至直接委托學(xué)校教師完成，如學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護、信息管理系統(tǒng)維護等，可以委托計算機專業(yè)的教師承擔(dān)；場館設(shè)計和裝修，可以委托藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的教師承擔(dān)。第五，完善青年教師導(dǎo)師制，指定已經(jīng)被認定為“雙師型”的教師為青年教師的導(dǎo)師，以師徒“傳幫帶”的形式實現(xiàn)新一代“雙師型”教師的培養(yǎng)。

（四）建立“雙師型”教師激勵機制，培養(yǎng)教師 “雙師”意識

合理的激勵機制能充分調(diào)動教師的積極性，促進他們樹立“雙師”意識并自覺提高個人的教學(xué)和實踐能力，是建立一支穩(wěn)定的“雙師型”教師隊伍的保證。地方高?？梢詮囊韵聨讉€方面提高“雙師型”教師的待遇：第一，將“雙師型”教師的工資待遇提到比同級其他教師更高的級別上，并在項目申報、職稱評聘、評先評優(yōu)中予以傾斜；第二，參考“學(xué)術(shù)帶頭人”或“學(xué)科帶頭人”的形式，給予特殊崗位津貼；第三，在規(guī)定完成一定工作量及達到考核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許“雙師型”教師自主創(chuàng)業(yè)或兼職。

四、結(jié)語

“雙師型”師資隊伍建設(shè)是地方高校實現(xiàn)向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，地方高校在招聘高素質(zhì)教學(xué)科研人才，尤其是 “雙師素質(zhì)”人才有困難的情況下，尋求切實可行的“雙師型”教師隊伍建設(shè)途徑，具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文深入剖析了“雙師型”教師隊伍建設(shè)中的一些共性問題及其產(chǎn)生根源，提出了解決這些問題的思路和具體措施，可以為正在向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的地方高校提供參考。

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[責(zé)任編輯：陳 明]endprint