區(qū)域視野下的明清川黔邊界博弈

吳兆慶+吳曉玲

摘 要：川黔兩省在邊界地區(qū)存在大量疆界錯(cuò)壤，加之邊境地帶的管轄權(quán)十分模糊，歷來(lái)難治。明清時(shí)期鑒于時(shí)局的變化以及穩(wěn)定地方政治的需要，朝廷對(duì)川黔兩省交界地帶重新勘定，明晰其邊界，其中最具代表性的是雍正年間的“遵義調(diào)龍安”1?！白窳x調(diào)龍安”表面上看是簡(jiǎn)單的政區(qū)調(diào)整與兩地歸屬權(quán)的變換，其本質(zhì)則是中央與地方的權(quán)利博弈，是中央欲通過(guò)對(duì)地方政治空間的再塑造，從而達(dá)到維護(hù)川黔兩省政治經(jīng)濟(jì)均衡及鞏固西南邊疆之目的。

關(guān)鍵詞：川黔邊界 調(diào)整 遵義 龍安

中圖分類號(hào)：K207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-8705（2017）03-30-38

今四川、重慶、貴州三省市交界地帶（以下將四川、重慶合稱為川）的地界已十分明晰，但歷史上其地界的形成曾經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，雍正年間是兩省邊界形成的一個(gè)至關(guān)重要的時(shí)期，兩省的政區(qū)格局在這一時(shí)期大體形成。而在這一時(shí)期，川黔邊界最大的變化莫過(guò)于遵義府和龍安地區(qū)兩地區(qū)歸屬的變化，正因此事，時(shí)至今日在川南的敘永、古藺和黔北的遵義地區(qū)仍流傳一句“四川人生得憨，遵義調(diào)（掉）龍安”的順口溜，此話是說(shuō)在歷史上貴州、四川兩省邊界調(diào)整，而在調(diào)整過(guò)程中，由于對(duì)調(diào)雙方在地域面積、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面存在較大差異，四川吃了虧。那么，對(duì)于四川來(lái)說(shuō)，既然是虧本的交易，為何四川省當(dāng)時(shí)的當(dāng)權(quán)者愿意交換呢？其背后是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作還是地方政府的行為呢？本文擬就這些問(wèn)題進(jìn)一步探討，如有疏漏及不妥之處，尚祈學(xué)界同仁批評(píng)指正。

關(guān)于川黔邊界的研究，學(xué)界已經(jīng)取得了豐碩的成果，從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看，主要集中在明清時(shí)期川黔邊界的插花地和邊境少數(shù)民族社會(huì)研究2，對(duì)“遵義調(diào)（掉）龍安”這一事件的前因后果則研究較薄弱，其中還有許多方面亟需進(jìn)一步研究。

一、遵義和龍安的歷史沿革及邊界演變

研究以“遵義調(diào)龍安”為中心的川黔邊界調(diào)整，首先就得了解遵義、龍安兩地的歷史沿革，在此基礎(chǔ)上勾勒出川黔交界線，從而進(jìn)一步分析促使政區(qū)調(diào)整的主要因素及調(diào)整后對(duì)區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。

（一）遵義的歷史沿革

遵義“禹貢、梁州之域，古蠻夷地，周秦為夜郎且蘭地，漢元鼎中，且蘭君反，發(fā)兵討平之，置縣屬牂柯郡，晉隋因之”1。唐貞觀九年（635），在牂柯郡北部地區(qū)置朗州，領(lǐng)轄“恭水、高山、貢山、柯盈、釋燕、邪施六縣”2，貞觀十三年（639），因其境內(nèi)有播川，故將郎州改名為播州，后經(jīng)調(diào)整，至唐朝中后期，播州地區(qū)領(lǐng)芙蓉、遵義、帶水三縣，大致范圍在今烏江以北的綏陽(yáng)、遵義和桐梓等黔北的大片區(qū)域。唐僖宗三年（876），南詔叛亂，太原楊端應(yīng)征平定南詔有功，唐僖宗封楊端于播州地，節(jié)制邊夷，此為楊氏控制播州之始，后歷經(jīng)五代、宋、元、明，直到萬(wàn)歷年間楊應(yīng)龍叛亂，此地一直由楊氏所控制。

兩宋時(shí)期，播州地區(qū)為羈縻州，宋徽宗大觀三年（1109）“楊文貴納土，以其地置遵義軍”3，其統(tǒng)治范圍日漸擴(kuò)大，南界越過(guò)烏江一線，逐漸成長(zhǎng)為中國(guó)西南部面積最大、實(shí)力最強(qiáng)的土酋之一。元朝統(tǒng)一全國(guó)后，對(duì)全國(guó)的地方行政建制進(jìn)行了改制，建立了行省制度，同時(shí)，在西南、西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)，為了得到民族地區(qū)地方勢(shì)力的支持，施行了一種任用地方頭目的土司制度，地方首領(lǐng)在遵守朝廷相關(guān)制度、政策和法令的前提下允許自治。在播州地區(qū)設(shè)立了播州軍民安撫司，并“授楊邦憲宣慰使，賜其子楊漢英賽因不花，封播國(guó)公”4。有元一代，貴州未建省，播州地區(qū)的隸屬時(shí)有反復(fù)，至元二十一年（1284），隸屬于湖廣行省，至元二十八年（1291）改隸屬于四川行省，至元二十九年（1292）府隸屬湖廣行省，短短十幾年，其隸屬關(guān)系多次變更，這折射出播州地理位置的特殊性及重要性。明朝建立之后，播州宣慰使楊鏗見(jiàn)大勢(shì)已去，于是“相率來(lái)歸，貢方物，納元所授金牌、銀印、銅章”5，朝廷“詔賜鏗衣幣，仍置播州宣慰使司，鏗、琛皆仍舊職”6。此時(shí)，播州宣慰司“領(lǐng)安撫司二，曰草塘，曰黃平；長(zhǎng)官司六，曰真州，曰播州，曰余慶，曰白泥，曰容山，曰重安”7。

鑒于貴州地區(qū)特殊的地理環(huán)境以及貴州境內(nèi)復(fù)雜的民族關(guān)系，洪武十五年（1382）在貴州地區(qū)設(shè)立了貴州都指揮使司，是為貴州地區(qū)最高軍事機(jī)構(gòu)。明成祖永樂(lè)十一年（1413），因思州宣慰使田琛與思南宣慰使田宗鼎爭(zhēng)地而互相仇殺，明廷趁派兵討平之機(jī)，廢思南、思州兩土司，“乃分其地為八府四州，設(shè)立貴州布政使司”8，貴州布政使司的設(shè)立9是貴州建省之始，也是川滇黔三省政區(qū)格局形成之始，結(jié)束了貴州地區(qū)分別附屬于四川、湖廣以及云南邊隅之境的局面，川滇黔邊界博弈至此開(kāi)始產(chǎn)生。此時(shí)，貴州雖建省，但播州宣慰司未劃入貴州布政使司，在洪武五年（1373）由隸屬于湖廣布政使司改隸屬四川布政使司，十年后（1383）改隸屬貴州都指揮使司，十二年后（1395）復(fù)隸屬于四川布政司，從此一直到萬(wàn)歷年間，播州宣慰司的隸屬關(guān)系一直未變。萬(wàn)歷年間，播州土司發(fā)動(dòng)叛亂，明廷平定叛亂后，借此機(jī)會(huì)于萬(wàn)歷二十九年（1601）在播州地區(qū)改土歸流，將播州宣慰司“分為兩郡，以關(guān)為界，關(guān)內(nèi)屬川，關(guān)外屬黔。屬川者曰遵義，屬黔者曰平越。遵義領(lǐng)州一，曰真安，縣四：曰遵義、綏陽(yáng)、桐梓、仁懷。平越領(lǐng)州一，曰黃平，縣四：湄潭、余慶、甕安、安化”1。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，一方面在一定程度上分化了播州地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面在很大程度上緩解了四川版圖深插貴州腹地的狀況。調(diào)整后，川黔邊界線收縮到烏江以北地區(qū)。

清王朝建立后，朝廷在西南地區(qū)推行了大范圍的改土歸流，并勘定省界、州界及縣界，其中素稱難治的云貴川邊界地帶是重點(diǎn)勘定對(duì)象。雍正即位后即頒布《諭各省督撫共矢公心詳細(xì)清查鄰省及州縣地界》，御制稱：“疆界所關(guān)，誠(chéng)為至要，從來(lái)兩省交壤之地，其界址多有不清，云、貴、川、廣等處為尤甚”2，經(jīng)過(guò)勘定及商討后，改“四川遵義、桐梓、綏陽(yáng)、仁懷四縣，正安一州及遵義協(xié)官兵，俱隸貴州管轄”3，至此，遵義地區(qū)完全歸屬于貴州省，川黔兩省邊界大致調(diào)整完畢，調(diào)整后貴州全省面積“已達(dá)17萬(wàn)多平方公里，比明朝時(shí)期的貴州增加了5.7萬(wàn)余平方公里”4，奠定了今天貴州版圖的基礎(chǔ)。endprint

（二）“龍安”的歷史沿革

順口溜“四川人生得憨，遵義調(diào)（掉）龍安”中的“龍安”是清朝永寧縣的別稱，但查閱相關(guān)史料，歷史上在川南的永寧縣地區(qū)并未使用“龍安”作為其地名，與其相反，在川北地區(qū)的平武一帶曾設(shè)置有龍安府，龍安府于“明嘉靖四十五年（1566）改龍州宣撫司置，治所即今四川平武縣，1913年廢”5，兩地相差甚遠(yuǎn)，既然如此，為何在順口溜中以“龍安”代指永寧縣呢？據(jù)推測(cè)，可能源于乾隆四十三年（1778）“以永寧副將撥歸軍標(biāo)，移龍安營(yíng)參將守備駐劄永寧，改協(xié)為營(yíng)”6一事。龍安營(yíng)移駐守永寧，對(duì)永寧地區(qū)的軍事、政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，此后在人們的生活中逐漸用“龍安”代替“永寧”。此外，在俗語(yǔ)中為了句子的押韻，讀來(lái)朗朗上口，于是民間使用“龍安”代替“永寧縣”一詞來(lái)描述和記憶“遵義調(diào)（掉）龍安”這一事件。

龍安地區(qū)，唐朝屬羈縻州，稱藺州，宋朝其地在瀘州的合江、江安兩縣境內(nèi)，元至元二十五年（1288）置永寧路。明平定蜀地后，永寧土司內(nèi)附，洪武七年（1374）置永寧長(zhǎng)官司，隸屬于四川布政使司，第二年升永寧長(zhǎng)官司為永寧宣撫司。永寧宣撫司屬于土官，具有一定地方自治權(quán)，明朝為了有效拱衛(wèi)地方政權(quán)，在洪武四年（1375）于其地增置永寧衛(wèi)，永寧衛(wèi)屬于實(shí)土衛(wèi)7，隸成都都衛(wèi)，洪武十五年（1382）改隸貴州都司，貴州建省后又先后增置赤水衛(wèi)和普市守御千戶所，俱隸屬于貴州布政使司。從龍安地區(qū)的政權(quán)組織形式來(lái)看，永寧宣撫司與永寧衛(wèi)同駐一城，換言之，在一城內(nèi)形成了偏軍事的“衛(wèi)城”與偏政治的“司城”，這種政治和軍事格局給邊界治理帶來(lái)了諸多麻煩，加之邊境地帶是民族矛盾、階級(jí)矛盾以及地域矛盾的高發(fā)地，所以這些地區(qū)多動(dòng)亂，天啟初年永寧土司首領(lǐng)奢崇明父子叛亂便是一例。朝廷派兵平定奢氏叛亂后，從天啟三年（1623）起陸續(xù)推行改土歸流，廢永寧宣撫司，置敘永軍糧廳，隸屬敘永府，與此同時(shí)，對(duì)赤水河沿線的邊界進(jìn)行了明確，“以赤水河為界，河?xùn)|龍場(chǎng)屬黔，河西赤水、永寧屬蜀，永寧設(shè)道府”1?？滴跄觊g，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展改衛(wèi)并縣，二十六年（1687）“永寧衛(wèi)、普市所裁去，改設(shè)永寧縣；畢節(jié)、赤水二衛(wèi)裁去，改設(shè)畢節(jié)縣”2，俱隸屬貴州的威寧府。雍正五年（1727）因“貴州威寧府屬之永寧縣，去府千里”3等原因，對(duì)政區(qū)邊界再次進(jìn)行了調(diào)整，改四川遵義府所轄“遵義、桐梓、綏陽(yáng)、仁懷四縣，正安一州及遵義協(xié)官兵，俱隸貴州管轄”4，同時(shí)，為了補(bǔ)償四川，于是“將永寧改歸四川，隸于同城之?dāng)⒂劳茌牎?，人們常常將此事稱為“遵義調(diào)（掉）龍安”。雍正八年（1730）對(duì)赤水河南北界限再一次勘定，“以赤水河大江上自斑鴻井河源下至合江縣合大江，南歸黔，河北歸川”6，并改敘永軍糧廳為敘永廳。乾隆元年（1736）升為敘永直隸廳，光緒三十四年（1908），再改敘永直隸廳為永寧直隸州，改永寧縣為古藺縣，四年后（1912），改永寧直隸州為敘永縣，至此，大體形成了今天的政區(qū)格局。

二、遵義和龍安的戰(zhàn)略地位與區(qū)域政治空間的再塑造

貴州省位于我國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)的腹心地帶，遵義位于貴州的內(nèi)陸的邊緣，在貴州的地理位置十分重要，所以，要分析遵義的戰(zhàn)略地位，首先得分析貴州的戰(zhàn)略地位。對(duì)于貴州的戰(zhàn)略位置，明末清初的顧祖禹在《貴州方輿紀(jì)要序》中有一段精彩絕倫的論述：

“貴州之地，雖偏隅逼窄，然驛道所經(jīng)。自平溪、清浪而西，回環(huán)于西北凡千六百余里，貴陽(yáng)猶人之胸腹也，東西諸府猶人之兩臂然。守偏橋、銅鼓，以當(dāng)沅、靖之沖，則沅、靖未敢爭(zhēng)也；踞普安、烏撒，以臨滇、粵之郊，則滇、粵不能難也；扼平越、永寧，以扼川蜀之師，則川蜀未敢爭(zhēng)也，所謂以守則固也。命一軍出沾益，以壓云南之口，而以一軍東指辰、沅，聲言下湖南而卷甲以趨湖北，武陵、襄陽(yáng)不知其所守；膺擊荊南，垂頭襄陽(yáng)，而天下之腰膂已為吾所制矣！一軍北出思、黔，下重慶，敵疑我之有意成都，而不疑我之飄馳葭明也；問(wèn)途沔北，顧盼長(zhǎng)安，而天下之禁吭且為我所搤矣，所謂以攻則強(qiáng)矣！如是而曰貴州蕞爾之地也，其然乎哉！”1

顧氏用十分精煉的語(yǔ)言和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹治隽速F州在中國(guó)西南部的軍事戰(zhàn)略地位，他強(qiáng)調(diào)，貴州是“驛道所經(jīng)”之處，是西南重要的交通樞紐地，猶如人的“胸腹”“兩臂”，位于滇、粵、蜀、陜以及兩湖的中心地帶，是“以攻則強(qiáng)”之地。貴州這種特殊的地理位置，與四川不同，四川因是“四塞之國(guó)”，容易形成獨(dú)霸一方的獨(dú)立政權(quán)，而貴州處于西南中心地帶，如保持獨(dú)立，能夠?qū)χ苓吺》菪纬蓮?qiáng)有力的制衡和牽制，而一旦被他省控制或者被他省整合，會(huì)滋生更為強(qiáng)大的地方力量進(jìn)而威脅中央的統(tǒng)治和地方政權(quán)的穩(wěn)定。

然而貴州所具有的重要軍事戰(zhàn)略地位，又是和貴州境內(nèi)的要地——遵義地區(qū)緊密相關(guān)的。遵義的戰(zhàn)略地位主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，遵義是黔北重鎮(zhèn)，不管是資源稟賦、自然條件，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，遵義在貴州地區(qū)都處于領(lǐng)先地位，換言之，遵義為貴州的發(fā)展與壯大提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)；其二，遵義是貴州“北門之鎖鑰”2，既能成為與四川地區(qū)溝通的橋梁，又能作為防止四川入侵的天然屏障；其三，遵義“地鄰三省，然楚止偏橋，路通一線”3，是華中、華南通向云貴地區(qū)的咽喉要道，戰(zhàn)略位置重要；其四，遵義“其地介川湖貴州之間，西北則塹山為關(guān)，東南則附江為池”4，且“播地三面環(huán)夷”5，內(nèi)部地理單元單一，有易守難攻之勢(shì)?？傊蜃窳x上述四個(gè)方面的戰(zhàn)略地位以及遵義與貴州的地緣關(guān)系，為在邊界博弈中取得優(yōu)勢(shì)和有利地位，必然會(huì)重視這塊要地。作為朝廷，為穩(wěn)定地方局勢(shì)作想，中央要有效控制西南部，首先應(yīng)控制貴州地區(qū)，而為了有效控制貴州地區(qū)，必須有效控制遵義地區(qū)。

龍安地區(qū)，即今四川古藺縣、敘永縣的大部分地區(qū)以及周邊的興文縣、納溪縣、習(xí)水縣、仁化縣等部分地區(qū)，位于云、貴、川三省交界地帶，其地“北接敘瀘，南通云貴，接壤相錯(cuò)，咽喉所系也”6“環(huán)城皆山，疊翠如屏，馬口崖鎮(zhèn)其北，漁漕溪橫其南，南接蠻夷，上通云南，北連川廣，水陸交通黔蜀分界與此”7，素為軍事要沖，兵家必爭(zhēng)之地，是“川滇黔三省通衢”之地。長(zhǎng)江支流永寧河經(jīng)過(guò)此地，在以水運(yùn)為主的時(shí)代，這一地區(qū)是重要的商品集散地，據(jù)記載“永寧河畔的敘永雙城是重要的川鹽、滇銅、黔鉛的轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭和商貿(mào)集鎮(zhèn)，有黔幫（貴州商人）、西幫（陜西、山西商人）在此經(jīng)營(yíng)邊岸鹽”8，此地因水而興，因商而富。endprint

明朝建立之初，推行了以軍事力量為依托的衛(wèi)所制度及以州縣為主的地方行政管理制度，兩者相配合使用，以維持中央王朝對(duì)區(qū)域秩序的有效控制。在播州地區(qū)，播州在行政主體上是隸屬于四川布政使司，但其軍權(quán)受制于“貴州思石兵備道……權(quán)以彈壓之”9“播州八司平、清、偏、鎮(zhèn)四衛(wèi)盡隸貴州”10，播州宣慰司轄地的行政權(quán)與軍權(quán)在某種程度上呈現(xiàn)出分權(quán)的格局。這種“司”“衛(wèi)”的雙軌制有力的維護(hù)了遵義和永寧兩地的安全和穩(wěn)定。清朝建立后，撤銷明朝設(shè)立的衛(wèi)所，這對(duì)地方區(qū)域控制造成了一定的沖擊，在邊境地帶及某些政治管理權(quán)限模糊的地區(qū)形成了“權(quán)利真空”。為了維護(hù)地方政治的穩(wěn)定，在撤銷衛(wèi)所的同時(shí)，不得不重新塑造地方的政治空間。而塑造政治空間最直接、最簡(jiǎn)單的方式是對(duì)地方行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整、整合，在很多時(shí)候，行政區(qū)劃“是國(guó)家權(quán)力再分配的一種重要形式，是國(guó)家統(tǒng)治集團(tuán)意志和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、民族等各種要素在地域空間的客觀反映”1。永寧縣和遵義府兩地都是戰(zhàn)略要地，同時(shí)，都處于政治控制較弱的“內(nèi)地的邊緣”2，這些區(qū)域“往往是中國(guó)古代諸種動(dòng)亂的策源地，有可能成為新生力量與新生因素的發(fā)源地”3，是容易出現(xiàn)問(wèn)題且難以控制的地區(qū)。清王朝先后撤銷了兩地的衛(wèi)所，撤消后必須對(duì)兩地的政治空間重新塑造。遵義地區(qū)，有良好的自然條件、特殊的地理位置以及獨(dú)立的地理單元，又是“內(nèi)地的邊緣”地帶，為土司的發(fā)展、壯大及割據(jù)政權(quán)的建立提供了便利，較易形成一個(gè)獨(dú)立完整的政治實(shí)體，如從唐中期開(kāi)始到明末萬(wàn)歷年間曾經(jīng)極盛一時(shí)的楊氏，“以一姓相傳，據(jù)有土地人民，侈然如古之邦君”4，最終還發(fā)動(dòng)叛亂。清王朝建立后，遵義地區(qū)表面上看已經(jīng)“徹底鏟除了當(dāng)?shù)仳}亂的禍根”5 ，但地方官員與土著居民、土著居民與土著居民、國(guó)家意志與地方利益糾結(jié)在一起，此地仍矛盾重重，危機(jī)四伏。且遵義府隸屬四川省，距成都路程遙遠(yuǎn)，治理成本昂貴，控制難度較大，這種情況下對(duì)行政區(qū)劃及隸屬關(guān)系重新調(diào)整是十分必要的。隸屬貴州威寧府的龍安地區(qū)，在清朝撤銷衛(wèi)所后的形勢(shì)如播州一樣，所以，朝廷在制定政區(qū)規(guī)劃時(shí)也要特別注意這塊要地。

通過(guò)上述的分析可以看出，王朝政府為了穩(wěn)定西南的統(tǒng)治秩序和鞏固邊疆地區(qū)的安全，必須對(duì)兩地已有的不合理的政治空間重新構(gòu)建，而處于川黔邊界地帶的遵義和永寧，兩地地理位置和當(dāng)時(shí)的政治局勢(shì)具有某種相似性，這為兩地交換及重新構(gòu)造政治空間提供了可能。

三、川黔邊界矛盾與省際沖突

在中國(guó)歷史上，政區(qū)區(qū)劃的劃分有兩個(gè)基本原則，一是山川形便；二是犬牙相錯(cuò)，前者是出于經(jīng)濟(jì)和人民生活的考慮，后者多是出于軍事戰(zhàn)略的考慮。改土歸流前的西南地區(qū)多是少數(shù)民族聚集地，民族成分復(fù)雜，且分布著大量的土司，朝廷在進(jìn)行政區(qū)規(guī)劃時(shí)多是運(yùn)用犬牙交錯(cuò)原則，從而利于中央政權(quán)對(duì)區(qū)域政治空間的控制與管理，但其弊端也層出不窮。其中，在西南腹地的川黔兩地山水相鄰，明清時(shí)期其邊界地帶大量運(yùn)用犬牙交錯(cuò)原則劃分其政區(qū)，結(jié)果產(chǎn)生了大量插花地，其中最具代表性的是遵義地區(qū)和永寧地區(qū)。

播州宣慰司是川黔邊界最大的一塊插花地，播州“如同一柄鋒利的尖刀，向南一直插入貴州省的腹地，把遵義、甕安、余慶等地?fù)?jù)為己有”6，隸屬于貴州省的永寧衛(wèi)（龍安地區(qū)）則像楔子一樣插入四川省南部境內(nèi)。這兩塊插花地給川黔邊界的治理帶來(lái)了許多問(wèn)題，甚至產(chǎn)生省際沖突。插花地的大量存在使得在川黔漫長(zhǎng)的邊界地帶有時(shí)竟出現(xiàn)“同一山徑，而山上山下為兩屬；同一街市，而街左街右劃分兩縣；其一村鎮(zhèn)而分隸數(shù)屬者甚多”7的情況，隸屬主體的多樣化以及政區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，不利于行政管理和地方社會(huì)的穩(wěn)定。邊界地帶的管理權(quán)限也模糊不清，遇事相互扯皮，在很多時(shí)候邊界政府的官員在管理實(shí)踐中以本地區(qū)的切身利益為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如“一遇命盜重案，兩官相互諉過(guò)”1，而遇“礦廠鹽茶等有利之事，則互相競(jìng)爭(zhēng)”2，這種狀況的延續(xù)，很容易滋生懶政的土壤，如在萬(wàn)歷二十五年（1597），永寧地區(qū)曾發(fā)生“各起夷兵燒劫殺擄永、赤二衛(wèi)，3”，而鎮(zhèn)守永寧參將周敦吉以及四川都司張神武竟“坐視不救，顧杖請(qǐng)兵者以死”4。同時(shí)，這種“三不管”的地帶，是盜賊、土匪等犯罪分子的天堂，常常是“盜匪出沒(méi)，此伏彼竄，莫可蹤跡”5，如當(dāng)時(shí)隸屬于貴州的永寧縣“所屬人民，散處于四川江安、納溪、興文等縣，且無(wú)貴州營(yíng)汛，而以四川協(xié)營(yíng)弁代為稽查，奸良莫辨”6，盜賊亂竄，治理難度十分巨大。邊界地帶的這種狀況也引起了地方高層的注意，四川巡按御史孔貞一在《核土舍之情形破兩省之異同疏》一文中論及黔蜀關(guān)系時(shí)道：“臣惟蜀三年逼鄰番鄰夷，土蠻內(nèi)地復(fù)雜，土府所籍土府者，籍隸屬藩，餉供黔省，有事則聽(tīng)我征調(diào)，無(wú)事則聊示羈縻。于蜀則文移期會(huì)，公然抗視；于黔則額征正賦，明示拖延。蓋漢法久已闬格，而魍魎尚屬潛伏，尤未敢有矯命而雄行者”7。從中可以看出土蠻內(nèi)部本身十分復(fù)雜，同時(shí)族群與族群、地方與地方之間矛盾重重，這種矛盾一旦激化，后果不堪設(shè)想。如萬(wàn)歷年間，播州、永寧、水西三地之爭(zhēng)，歷經(jīng)數(shù)年未定，加之地方政府首領(lǐng)想從動(dòng)亂中借勢(shì)壯大自己以抗中央，最終釀成播州楊應(yīng)龍、永寧奢崇明、水西安邦彥之亂，這威脅到了地方治安以及西南地區(qū)的穩(wěn)定。

總之，在川黔交界地帶的遵義和永寧地區(qū)，由于插花地廣泛存在，導(dǎo)致行政效率低下、盜賊橫行。同時(shí)，播州宣慰司這一把“尖刀”，把貴州分割成三塊互不相連的地域，雖強(qiáng)有力的控制住了貴州這塊要地，但“尖刀”分開(kāi)了客觀存在族群團(tuán)體，出現(xiàn)了“一苗兩屬，終不輸服”8的局面。上述這些問(wèn)題的存在，給兩省邊界地帶的人們生活帶來(lái)了諸多不便，影響了民族團(tuán)結(jié)，甚至出現(xiàn)了省際沖突。所以，調(diào)整兩省的邊界、明晰邊界線及行政歸屬、清理存在的插花地是勢(shì)在必行，而在清雍正年間對(duì)西南地區(qū)進(jìn)行了大范圍的改土歸流，則為清理兩地的插花提供了契機(jī)。

四、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略下的川黔區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整

貴州位于我國(guó)西南的云貴高原地區(qū)，多山地，少平原，地形崎嶇，山多箐深，有“地?zé)o三里平、天無(wú)三日晴”之稱，這種地形地貌及地理環(huán)境嚴(yán)重制約了貴州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，特別是在以農(nóng)業(yè)立國(guó)的時(shí)代，貴州農(nóng)業(yè)種植受到了很大的制約。在貴州省建省初期，貴州“在十三省中，最為狹隘瘠薄”9，康熙二十九年（1690），時(shí)人徐嘉炎在《黔書(shū)》的序言中亦曰“其地尺寸皆山，欲求所謂平原曠野者，積數(shù)十里而不得袤丈”10?？滴跛氖辏?707），時(shí)任貴州巡撫陳詵疏言：“黔省田地，俱在層岡峻嶺，土性寒涼，收成瘠薄，人工牛種，難于他省”11。土地貧瘠，環(huán)境惡劣，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，其財(cái)政收入受到了影響，“概黔之賦，不足以當(dāng)江南一小縣”12，財(cái)政收入大部分要靠川、湖、滇等周邊省份的協(xié)濟(jì)。在嘉靖十三年（1534），貴州巡撫徐向上奏；“貴州物力素拙，所恃以濟(jì)緩者，在川湖二省耳。乃今舊賦已逋，而新賦復(fù)無(wú)解緩之期，此之所急，彼之所緩，卒有非常，何以應(yīng)之？”1即便如此，總共的財(cái)政收入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維持基本的行政運(yùn)作和軍費(fèi)開(kāi)支，而在明清這段時(shí)間里，貴州地區(qū)又多有戰(zhàn)爭(zhēng)和地方性戰(zhàn)亂，需要大量的經(jīng)費(fèi)以維持軍事開(kāi)支。如萬(wàn)歷年間，因平定播州楊氏叛亂而造成貴州財(cái)政困難，貴州巡撫郭子章向朝廷上奏“貴州地瘠產(chǎn)微，力難自給，矧值播事之后，重以災(zāi)祲。以川、湖應(yīng)解銀抵為賑濟(jì)，又非分外之征，既蒙欽允，經(jīng)征各官任行拖逋者，應(yīng)各罰治之，以懲違慢”2。endprint

雖然貴州因地理環(huán)境欠佳而導(dǎo)致總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠佳，但是在明清時(shí)期隸屬于四川的播州地區(qū)沃野千里，相對(duì)較為富裕，且從唐宋時(shí)期已有較大開(kāi)發(fā)，明代廣置衛(wèi)所，土地大量開(kāi)墾，再加外來(lái)移民漸多，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等都有明顯進(jìn)步，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。據(jù)史料記載，出現(xiàn)了若干莊園，《勘處播州事宜疏》中記載成化十四年（1478），播州“莊田一百四十五處、茶園二十六處、蠟崕二十八處、獵場(chǎng)一十一處，魚(yú)潭十三處”3。且在宋元時(shí)期，先后涌現(xiàn)出楊粲、楊邦憲、楊漢英等有作為的統(tǒng)治者，推動(dòng)了播州地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得播州成為著名的“黔北糧倉(cāng)”。又因播州距離貴州較近，運(yùn)輸方便，所以，川糧濟(jì)黔的大部分糧食都是取自播州地區(qū)。如在正統(tǒng)六年（1441）朝廷下令“四川重慶府巴縣及播州宣慰使司每歲定撥稅糧一萬(wàn)余石運(yùn)貴州，供給軍士”4。明廷統(tǒng)帥李化龍?jiān)凇恫ブ萆坪笫乱耸琛分幸嘣啤碍h(huán)播幅員千里，田地?zé)o慮數(shù)千萬(wàn)畝，及考其舊時(shí)額糧，止歲以五千八百石輸貴州”5?！皸顟?yīng)龍所居之地雖轄四川，其部?jī)?nèi)五長(zhǎng)官司錢糧兵馬則供貴州”6，從中可以看出播州在川糧濟(jì)黔中發(fā)揮著重要的作用。

相對(duì)于貴州地區(qū)較惡劣的自然環(huán)境和落后的經(jīng)濟(jì)狀況，四川地區(qū)可謂是人間天堂。四川成都平原土壤肥沃，氣候溫和，水資源豐富，素有“天府之國(guó)”的美譽(yù)。且四川盆地周圍多崇山峻嶺，交通閉塞，有“四塞之國(guó)”之稱，易守難攻，容易形成獨(dú)霸一方的割據(jù)政權(quán)，如三國(guó)時(shí)期的蜀漢政權(quán)，明末清初的大西政權(quán)等等。四川地區(qū)和貴州地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差大，而隸屬于四川的播州地區(qū)又是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域。從中央政權(quán)穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，中央不希望地方的實(shí)力過(guò)強(qiáng)、地域范圍過(guò)大，一旦地方力量壯大，容易形成與中央抗衡的局面，為了維護(hù)中央的權(quán)威和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，必須對(duì)地方政權(quán)的實(shí)力進(jìn)行控制。而中央控制地方的實(shí)力，很多時(shí)候是從控制其賴以支撐的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)開(kāi)始。就明清時(shí)期四川省和貴州省的經(jīng)濟(jì)對(duì)比來(lái)看，不管是可供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然條件，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人口數(shù)量，四川遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貴州，川黔間呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不均衡的態(tài)勢(shì)。而調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)，很多情況下則是和政區(qū)的調(diào)整與廢置密不可分，“雖然行政區(qū)劃不等于經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，但一個(gè)國(guó)家基本政治制度確定以后，國(guó)家的主要職能便是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展”7。調(diào)整川黔的邊境線，把屬于四川的遵義這塊“沃土”劃撥貴州，是維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，從而可達(dá)到省際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡。

結(jié)語(yǔ)

不管是地域面積、資源稟賦等自然條件，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口數(shù)量等人文條件，龍安地區(qū)都無(wú)法與遵義地區(qū)相比。就交換結(jié)果而言，貴州僅僅失去了永寧縣這一塊很小的“骨頭”就得到了遵義這塊“肥肉”，四川的確吃了不少虧。但是，作為朝廷，地方行政區(qū)劃之變動(dòng)，特別是具有重要戰(zhàn)略地位的地區(qū)，不是簡(jiǎn)單地考慮地方利益的得失，也往往不顧及百姓或者地方政府愿或者不愿，而是要“充分考慮經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、地理?xiàng)l件、民族分布、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地理差異和人口密度等客觀因素”1，更多是從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，以利于行政管理、利于地方政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡為目標(biāo)，有時(shí)犧牲地方利益在所難免，特別是在明清時(shí)期高度中央集權(quán)的專制制度下，朝廷和地方在權(quán)利博弈中往上占有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。最終將遵義劃歸貴州，永寧劃歸四川是一種當(dāng)時(shí)國(guó)家和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的必然。

The Boundary Game Of Sichuan And Guizhou Provinces in The Ming and Qing Dynasties From The Perspective Of Regions

——For Example Of The Affiliation Change Of Zunyi and Longan

Wu Zhaoqing Wu Xiaoling

Abstract： Sichuan province is adjacent to Guizhou province on the geographical location. There are a lot of wrong boundaries in the border zone， and its jurisdiction of the border areas is also very vague. The border zone has always been difficult to manage. Since the beginning of the Ming and Qing Dynasties， in view of the change of the current situation and the stable needs of local politics， the imperial court on the Sichuan and Guizhou provinces re-assigned and clear edits boundaries， one of the most representative of the affiliation change of Zunyi and Longan during the Yongzheng period. he affiliation change of Zunyi and Longan on the surface is a simple adjustment and the affiliation transformation， but its essence is the right game between central court and local government. The central to through the re-shaping of the local political space， so as to maintain the political and economic balance of Sichuan and Guizhou provinces and consolidate of the purpose of the southwest frontier.endprint

Keywords： Sichuan And Guizhou Provinces；Boundary Game；Zunyi；Longan

1“龍安”是永寧縣的別稱，文中的“龍安”和“永寧縣”是一個(gè)概念，都指清初的永寧縣。

2 主要研究成果有：溫春來(lái)的《從“異域”到“舊疆”—宋至清貴州西北部地區(qū)的制度、開(kāi)發(fā)與認(rèn)同》（三聯(lián)出版社，2008年）、王開(kāi)隊(duì)的《13-18世紀(jì)云貴川交界地區(qū)政區(qū)設(shè)置變化趨勢(shì)研究》（《中國(guó)歷史地理論叢》，2009年第1期）及《邊緣化地區(qū)的控制—十三至十八世紀(jì)之際云、貴、川三省交界地區(qū)政區(qū)設(shè)置與變遷研究》（2006年四川大學(xué)碩士畢業(yè)論文）、郭聲波，王開(kāi)隊(duì)的《由虛到實(shí)：唐宋以來(lái)川云貴交界地區(qū)犬牙相入政區(qū)格局的形成》（《江漢論壇》，2008年第1期）、楊斌的《歷史時(shí)期西南“插花”初探》（《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，1999第1期）和《明清以來(lái)川（含渝）黔交界地區(qū)插花地研究》（2011年西南大學(xué)博士畢業(yè)論文）、周振鶴主編的《中國(guó)行政區(qū)劃通史·明代卷》（復(fù)旦大學(xué)出版社，2007年）以及《中國(guó)行政區(qū)劃通史·清代卷》（復(fù)旦大學(xué)出版社，2013年）、譚影的《邊緣地帶的“雙城記”—清代敘永廳治的雙城城市形態(tài)研究》（《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第11期）、馬琦，韓昭慶，孫濤的《明清貴州插花地研究》（《復(fù)旦學(xué)報(bào)》，2010年第6期）、楊永福的《論元明清時(shí)期滇川桂毗鄰地區(qū)的移民》（《貴州民族研究》，2011年第1期）、高宏的《試析滇川黔交界地區(qū)在清代漸趨穩(wěn)定的原因》（《內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第1期）、徐繼艷的《民國(guó)時(shí)期川黔交界地區(qū)插花地與匪患問(wèn)題研究》（2014年貴州師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文）。

1 （清）鄂爾泰修，靖道謨、杜詮纂：（乾?。顿F州通志·地理志》，臺(tái)北：京華書(shū)局，1968年，第60頁(yè)。

2 （宋）宋祁，歐陽(yáng)修：《新唐書(shū)·地理志》，北京：中華書(shū)局，2003年，第589頁(yè)。

3 （元）脫脫：《宋史·徽宗本紀(jì)》，北京：中華書(shū)局，1985年，第254頁(yè)。

4 （清）張廷玉：《明史·四川土司》，北京：中華書(shū)局，1974年，第8089頁(yè)。

5 同上書(shū)，第8089頁(yè)。

6 同上書(shū)，第8089頁(yè)。

7 同上書(shū)，第8089頁(yè)。

8 同上書(shū)，第8167頁(yè)。

9 布政使司是地方的最高的行政機(jī)構(gòu)，其職能與元代的行省相似，故習(xí)慣上稱為省。

1 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》卷三百五十八，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第6696頁(yè)。

2 中國(guó)第一歷史檔案館編：《雍正朝漢文朱批諭旨匯編》，南寧：廣西師范大學(xué)出版社，1999年，第372頁(yè)。

3 《清實(shí)錄·世宗憲皇帝實(shí)錄》卷七十一，北京：中華書(shū)局，1985年，第1072頁(yè)。

4 《貴州通史》編委會(huì)：《貴州通史》，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2003年，第81頁(yè)。

5 復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所《中國(guó)歷史地名辭典》編委會(huì)：《中國(guó)歷史地名辭典》，南昌：江西教育出版社，1986年，第203頁(yè)。

6 林超民等編：《西南稀見(jiàn)方志文獻(xiàn)》，蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2003年，第78頁(yè)。

7 “實(shí)土”衛(wèi)是相對(duì)于“無(wú)實(shí)土”衛(wèi)而言，實(shí)土衛(wèi)擁有自己的管轄地域與戶籍，衛(wèi)相當(dāng)于府州，所相當(dāng)于州縣，是地方組織與行政區(qū)劃的一種，是一種軍管型的特殊地方行政區(qū)劃。邊境地區(qū)及少數(shù)民族聚居地，多設(shè)置實(shí)土衛(wèi)所，永寧衛(wèi)屬于此種類型。參見(jiàn)周振鶴的《中國(guó)地方行政制度史》（上海人民出版社，2005年，第354頁(yè)）；王新峰的《明代衛(wèi)所政區(qū)研究》（北京大學(xué)出版社，2016年，第121—133頁(yè)）。

1 （清）張廷玉：《明史·四川土司》，北京：中華書(shū)局，1974年，第8056頁(yè)。

2 《清實(shí)錄·圣祖實(shí)錄》卷三百一十 ，北京：中華書(shū)局，1985年，第402頁(yè)。

3 《清實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷六十，北京：中華書(shū)局，1985年，第916頁(yè)。

4 《清實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷七十一，北京：中華書(shū)局，1985年，第1072頁(yè)。

5 《清實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷六十，北京：中華書(shū)局，1985年，第916頁(yè)。

6 貴州省仁懷縣地方志編纂委員會(huì)：《仁懷縣志》，貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1991年，第15頁(yè)。

7 資料來(lái)源：譚其驤主編：《中國(guó)歷史地圖集》第7、8冊(cè)，中國(guó)地圖出版社，1996年；周振鶴主編：《中國(guó)行政區(qū)劃通史》（清代卷），復(fù)旦大學(xué)出版社，2013年；王開(kāi)隊(duì)：《13—18世紀(jì)云貴川交界地區(qū)政區(qū)設(shè)置變化趨勢(shì)研究》，《中國(guó)歷史地理論叢》，2009年第1期；方國(guó)瑜：《中國(guó)西南歷史地理考釋》，中華書(shū)局，1987年。

1 （清）顧祖禹：《讀史方輿紀(jì)要·貴州方輿紀(jì)要序》，上海：商務(wù)印書(shū)館，1937年，第4757頁(yè)。

2 （清）鄂爾泰修，靖道謨、杜詮纂：（乾?。顿F州通志·地理志》，臺(tái)北：京華書(shū)局，1968年，第74頁(yè)。

3 （明）李化龍：《平播全書(shū)》，北京：中華書(shū)局，1985年，第322頁(yè)。

4 （清）顧祖禹：《讀史方輿紀(jì)要·四川》，上海：商務(wù)印書(shū)館，1937年，第3008頁(yè)。

5 （明）李化龍：《平播全書(shū)》，北京：中華書(shū)局，1985年，第322頁(yè)。

6 （清）顧祖禹：《讀史方輿紀(jì)要·四川》，上海：商務(wù)印書(shū)館，1937年，第3114頁(yè)。

7 （明）李賢：《大明一統(tǒng)志》，西安：三秦出版社，1990年，第1131頁(yè)。

8 譚影：《邊緣地帶的“雙城記”—清代敘永廳治的雙城城市形態(tài)研究》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第11期。

9 《明實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷五百一十三，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第8429頁(yè)。endprint

10 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》卷一百二十一，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第2260頁(yè)。

1 王恩涌：《中國(guó)政治地理》，北京：科學(xué)出版社，2004年，第37頁(yè)。

2 魯西奇在《內(nèi)地的邊緣：傳統(tǒng)中國(guó)內(nèi)部的“化外之區(qū)”》一文中首先提出，文中認(rèn)為“內(nèi)地的邊緣”是處于中華帝國(guó)疆域內(nèi)部，但卻未真正納入王朝國(guó)家控制體系或國(guó)家控制相對(duì)薄弱的區(qū)域，這些區(qū)域大多處于中華帝國(guó)政治經(jīng)濟(jì)乃至文化體系的空隙處，是帝國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系的“隙地”。

3 魯西奇：《內(nèi)地的邊緣：傳統(tǒng)中國(guó)內(nèi)部的“化外之區(qū)”》，《學(xué)術(shù)月刊》，2010年第5期。

4 （元）宋濂：《宋學(xué)文集》（四），北京：商務(wù)印書(shū)館，1937年，第547頁(yè)。

5 王天有、高壽仙：《明史：一個(gè)多重性格的時(shí)代》，臺(tái)北：三民書(shū)局，2009年，第355.頁(yè)。

6 李曉杰：《體國(guó)經(jīng)野—?dú)v代行政區(qū)劃》，長(zhǎng)春：長(zhǎng)春出版社，2004年，第171頁(yè)。

7 貴州省文史研究館?？保骸顿F州通志·前事志》（四），貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1991年，第901頁(yè)。

1 敘永縣編史修志委員會(huì)編：《敘永文史資料選輯·敘永文鈔》，敘永縣編史修志委員會(huì)編印，1983年，第49頁(yè)。

2 貴州省文史研究館校勘：《貴州通志·前事志》（四），貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1991年，第178頁(yè)。

3 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》卷四百七十四，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第6696頁(yè)。

4 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》卷四百七十四，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第8952頁(yè)。

5 敘永縣編史修志委員會(huì)編：《敘永文史資料選輯·敘永文鈔》，敘永縣編史修志委員會(huì)編印，1983年，第49頁(yè)。

6 《清實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷六十，北京：中華書(shū)局，1985年，第916頁(yè)。

7 （明）吳亮：《萬(wàn)歷疏鈔》卷四十二，上海：上海古籍出版社，1996年，第28頁(yè)。

8 《明實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷四百七十八，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第8003頁(yè)。

9 貴州省文史研究館?？保骸顿F州通志·前事志》（二），貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1987年，第519頁(yè)。

10 （清）田雯著，羅書(shū)勤、賈肇華等點(diǎn)校：《黔書(shū)》，貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1992年，第3頁(yè)。

11 貴州省文史研究館?？保骸顿F州通志·前事志》（三），貴陽(yáng)：貴州人民出版社，1988年，第91頁(yè)。

12 （明）郭子章：《黔記·貢賦至上》卷十九，貴陽(yáng)：貴州省圖書(shū)館復(fù)制油印本，1966年，第401頁(yè)。

1 《明實(shí)錄·世宗實(shí)錄》卷一百六十二，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第3603頁(yè)。

2 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》卷三百六十九，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第6897頁(yè)。

3 （明）何喬新：《勘處播州事宜疏》，上海：商務(wù)印書(shū)館，1937年，第21頁(yè)。

4 《明實(shí)錄·英宗實(shí)錄》卷八十四，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第1676頁(yè)。

5 （明）李化龍：《平播全書(shū)》，北京：中華書(shū)局，1985年，第328頁(yè)。

6 《明實(shí)錄·神宗實(shí)錄》二百七十八，臺(tái)北：中央研究院歷史語(yǔ)言研究所出版，1962年，第5137頁(yè)。

7 玉麟：《中國(guó)省界形成的地理背景》，《南京師大學(xué)報(bào)》，2003年1期。

1 浦善新：《中國(guó)行政區(qū)劃改革研究》，上海：商務(wù)印書(shū)館，2006年，第1頁(yè)。endprint