鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制研究

黃建強(qiáng)

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其帶動(dòng)著各行各業(yè)的進(jìn)步，其中在鐵路建設(shè)方面更為顯著，鐵路的快速發(fā)展給人們在日常交通和物資運(yùn)輸上都帶來了很大的便利。但由于鐵路工程項(xiàng)目投資規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、站線長、涉及面廣，是一項(xiàng)涉及諸多影響因素的復(fù)雜系統(tǒng)。因此，鐵路施工企業(yè)如何降低工程施工的成本，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制管理，是鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)非常重要的課題?；诖?，本文就針對(duì)鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制進(jìn)行分析探討。

【關(guān)鍵詞】鐵路施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本控制

一、鐵路施工企業(yè)成本控制的原則

鐵路施工企業(yè)的成本主要包括有形成本和無形成本兩部分。有形成本是指直接支出貨幣形態(tài)或?qū)嵨镄螒B(tài)的消耗，主要是材料消耗、設(shè)備投入及人工成本等；無形成本指除了有形成本消耗以外的成本，主要是工期成本、質(zhì)量成本及不可預(yù)見成本等。鐵路施工項(xiàng)目的成本控制是鐵路施工企業(yè)提高效益的根本途徑。鐵路施工企業(yè)成本控制的原則主要包括以下及部分：

1.權(quán)責(zé)分解原則。

鐵路工程目前普遍采用項(xiàng)目部及其下設(shè)架子隊(duì)的施工架構(gòu)，施工現(xiàn)場工作千頭萬緒，涉及利益相關(guān)者，如設(shè)備租賃商、勞務(wù)分包商、材料供應(yīng)商、勞務(wù)輸出方等利益體。因此，按照“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，公司及其下屬項(xiàng)目部及架子隊(duì)?wèi)?yīng)該做好權(quán)責(zé)分解，項(xiàng)目經(jīng)理及各個(gè)層級(jí)的管理人員都應(yīng)負(fù)有和管理權(quán)利相匹配的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本逐級(jí)控制目標(biāo)，完成對(duì)整個(gè)項(xiàng)目利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.目標(biāo)控制原則。

一個(gè)明確、完善的成本測算是有效的成本控制的基礎(chǔ)，因此，運(yùn)用科學(xué)的方法制訂成本控制目標(biāo)，并在資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)等諸多方面可行。按照這個(gè)計(jì)劃進(jìn)行成本控制實(shí)施，以使不發(fā)生實(shí)際狀況偏離成本控制目標(biāo)的情況，從而達(dá)到成本測算控制目標(biāo)。

3.績效考核原則。

在成本控制中，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲是保證達(dá)到成本測算控制目標(biāo)的源動(dòng)力，因此建立適當(dāng)?shù)某杀究冃Э己酥贫染陀葹橹匾?。成本分析活?dòng)不僅僅是單獨(dú)某個(gè)部門的事，它是在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，項(xiàng)目各部門參加的、共同對(duì)當(dāng)月生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行的“分析、盤點(diǎn)”。

二、目前我國鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段，我國的鐵路施工企業(yè)在高科技快速發(fā)展的帶動(dòng)下穩(wěn)步的增長，鐵路工程不僅帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)，也給人民的日常生活帶來了很大的便利。在國內(nèi)鐵路建設(shè)市場競爭激烈的環(huán)境下，只有保障企業(yè)的各項(xiàng)管理工作，控制好企業(yè)的成本，就會(huì)大大提高企業(yè)的整體效益，從而提高企業(yè)的競爭力。但是鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制方面并不是那么完善，部分企業(yè)成本管理超出了實(shí)際范圍，只在施工過程進(jìn)行控制，其他環(huán)節(jié)不加以控制，從而使整個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)成本大大提高，影響了企業(yè)的效益；沒有跟隨時(shí)代的潮流進(jìn)行創(chuàng)新，一直循規(guī)蹈矩，使用傳統(tǒng)的施工方法，影響施工進(jìn)度，忽略了施工環(huán)境對(duì)施工過程的影響，對(duì)材料和資源的使用不加以控制，管理人員管理工作不到位，施工工作者的素質(zhì)不高，這些都嚴(yán)重影響了鐵路施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制。鐵路工程項(xiàng)目成本管理存在的這些問題，都會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策措施

1.建立健全成本控制管理機(jī)構(gòu)。

建立健全成本核算、監(jiān)督等機(jī)構(gòu)，配備具有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員抓項(xiàng)目成本管理工作，制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，明確各部門、各系統(tǒng)的職責(zé)范圍，形成權(quán)責(zé)明晰的成本管理體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目成本管理小組，這樣形成一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系，提高全體工作人員的成本控制管理意識(shí)。由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人抓施工計(jì)劃的落實(shí)，提高進(jìn)度，增加產(chǎn)值，控制用工和設(shè)備投入，以降低人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)等固定成本，同時(shí)嚴(yán)格控制現(xiàn)場材料的消耗，避免浪費(fèi)和不合理超耗，降低材料費(fèi)投入；由工程部技術(shù)人員從施工方案著手，抓技術(shù)措施落實(shí)，以節(jié)約工料、減少機(jī)械停置時(shí)間；由設(shè)備部機(jī)械設(shè)備管理人員控制機(jī)械設(shè)備的配置，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，降低機(jī)械設(shè)備的故障效率，嚴(yán)格控制配件、油料的消耗，以降低機(jī)械費(fèi)投入；由物資部人員做好物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)退料、修舊利廢等工作，以降低材料費(fèi)成本；由質(zhì)量管理人員控制工程質(zhì)量，保證一次達(dá)到交工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，降低質(zhì)量成本；由安全管理人員控制工程施工安全，避免出現(xiàn)安全事故，降低安全事故處理費(fèi)用；由工經(jīng)人員建立成本臺(tái)帳，搞好成本核算和成本分析，找出節(jié)超原因，防止開支差錯(cuò)、超付欠收，同時(shí)做好變更索賠和驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，做到收入最大化；由財(cái)務(wù)人員把好收支關(guān)，進(jìn)行債權(quán)債務(wù)處理，及時(shí)將各類成本入賬，防止施工過程成本失真。這樣，指標(biāo)具體到每個(gè)部門、每個(gè)人，從而形成一個(gè)全員參與、全方位的、權(quán)責(zé)明晰的成本管理體系。

2.編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)。

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等因素，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。

3.加強(qiáng)對(duì)分包工程的成本控制。

施工企業(yè)大都將工程分包出去，一種是勞務(wù)分包，即包工不包料，一種是專業(yè)分包，即包工包料，由于專業(yè)分包在安全、質(zhì)量方面存在不可控的因素太多，遭到嚴(yán)格的控制，因此施工企業(yè)的分包模式應(yīng)多采用勞務(wù)分包。在勞務(wù)分包的過程中，由于分包隊(duì)伍沒有主人翁意識(shí)，施工人員對(duì)施工鋼材、混凝土、輔材、小型機(jī)具以及工具等缺乏強(qiáng)有力的管理控制，造成鋼材、混凝土及輔材浪費(fèi)，小型機(jī)具、工具接二連三領(lǐng)用或維修，各種油料、鋼絲繩、木材等輔材遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)，大大增加了項(xiàng)目成本。施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方式，對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)行分期計(jì)價(jià)結(jié)算，對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，組織工程、工經(jīng)、物資、設(shè)備、安質(zhì)等部門人員，核實(shí)完成的實(shí)物工程量，堅(jiān)持驗(yàn)工看現(xiàn)場，計(jì)價(jià)先驗(yàn)工，撥款憑計(jì)價(jià)，留足質(zhì)保金。施工企業(yè)財(cái)務(wù)必須按期核對(duì)上期完成工程量清單，與施工隊(duì)簽訂的施工合同，及時(shí)扣除施工企業(yè)代付的各項(xiàng)費(fèi)用，核對(duì)撥款是否超支，簽署意見后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批撥款。

四、結(jié)語

在市場激烈競爭的環(huán)境壓力下，鐵路施工企業(yè)要不斷的創(chuàng)新，注重項(xiàng)目工程的整個(gè)生產(chǎn)過程，不單單關(guān)注施工環(huán)節(jié)，從成本預(yù)測到完工，都需要嚴(yán)格監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)高科技的融入，提高員工的整體素質(zhì)，從而提高鐵路施工企業(yè)的整體效益，使其在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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