淺議新時期武警消防部隊加強財務人才隊伍建設(shè)

陳豐

加快推進全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，有力保障軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和遂行多樣化軍事任務的需要是新時期新形勢下國防和軍隊建設(shè)的重要論述，加強軍隊財務隊伍建設(shè)是推動部隊后勤建設(shè)的重要組成部分。新《消防法》的正式實施后，公安消防部隊職能任務不斷拓展，消防工作被賦予了更多、標準和要求更高的職責使命，消防后勤保障任務也日益繁重。如何創(chuàng)新消防部隊財務人員培養(yǎng)機制，造就一支政治合格、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、紀律嚴明的新型高素質(zhì)財務人才隊伍，使之適應新時期消防部隊后勤財務工作要求，顯得尤為重要。本人結(jié)合自身工作實際，談談個人看法。

一、拓寬人才來源渠道，優(yōu)化財務人才結(jié)構(gòu)

發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。保持消防部隊財務隊伍健康、可持續(xù)發(fā)展，“人才”是關(guān)鍵。加強人才隊伍的建設(shè)，重點是人才的培養(yǎng)，應從拓寬人員來源渠道、完善人才“源頭”上下功夫。一是加強部隊內(nèi)部自己培養(yǎng)。就是基于消防部隊現(xiàn)役人員，選拔一批事業(yè)心強、工作認真、愿意為消防財務事業(yè)獻身的優(yōu)秀人員加于培訓，充實財務人員隊伍。由于這些同志一般都工作在一線，貼近部隊、了解消防，有一定的實際工作能力和實踐經(jīng)驗，政治素養(yǎng)高，軍事能力過硬，能吃苦耐勞，精力充沛，可塑性強，稍加培養(yǎng)，便能勝任一般的財務工作；二是利用部隊院校培養(yǎng)。充分利用武警學院、昆明指揮學校等部隊院校資源，瞄準當前消防部隊財務人才實際需求，選送優(yōu)秀人員到部隊院校財務專業(yè)進修學習，或者直招財務專業(yè)畢業(yè)院校學員入伍，充實財務隊伍力量；三是引進地方大學生優(yōu)秀財務專業(yè)人才。從地方院校招錄財務專業(yè)畢業(yè)大學生，進行軍事培訓后充實干部財務隊伍，為部隊財務人才注入新鮮血液。特別是要招錄一批具有博士、碩士學位專業(yè)人才，他們基礎(chǔ)理論水平高，有利于部隊財務管理工作長遠發(fā)展；四是初、中、高級財務人才要同步培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。既要立足崗位，培養(yǎng)一批一般財務崗位適應型人才，也要注重中、高級財務人才培養(yǎng)，形成一般人才和中高級技術(shù)型人才合理搭配的人才隊伍建設(shè)模式，逐步改善財務隊伍人員結(jié)構(gòu)；五是要加快財務骨干隊伍人才培養(yǎng)。在實際工作中，對于政治素養(yǎng)好，業(yè)務素質(zhì)高，工作能力強，思想品德好的人員要加于保留，培養(yǎng)成為能手、骨干，建立財務人才數(shù)據(jù)庫。要充分利用軍隊院校和地方教育資源優(yōu)勢提高軍隊財務人才隊伍教育和培訓效益，采取“請進來”、“走出去”的方法，邀請地方院校專家教授先進理念、技術(shù)和管理模式，以及在地方高等院校開辦研究生班、舉辦短期財務培訓班等方式，對財務骨干人員進行專門培訓，進一步提高其綜合業(yè)務素質(zhì)，使之成為部隊財務人才隊伍的中流砥柱，適應新形勢下消防部隊發(fā)展的需要。

二、深化財務人員素質(zhì)教育，強化人才能力建設(shè)

一是加強政治思想教育。人才建設(shè)政治思想工作是生命線，財務人員首先必須做到政治合格。要努力學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，牢固社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在任何時候、任何情況下，都必須堅持堅定的政治立場、正確的政治方向，嚴格的政治紀律，嚴肅的政治作風，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，要認真貫徹執(zhí)行軍隊財務管理規(guī)章制度；二是加強職業(yè)道德教育。加強財務人員職業(yè)道德教育是做好部隊財務工作，維護財務秩序，實現(xiàn)部隊后勤財務規(guī)范化的根本保證。要以科學發(fā)展觀為指導，對財務人員提出具有時代性，標準更為嚴格、內(nèi)容更為規(guī)范科學的職業(yè)道德規(guī)范。教育財務人員，要堅持以“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”四句話來規(guī)范和指導自己的行為，用職業(yè)道德來武裝自己的頭腦，培養(yǎng)職業(yè)道德責任感和榮譽感。要加強愛崗敬業(yè)意識，教育財務人員干一行愛一行，曾強集體榮譽感的培養(yǎng)，財務人員樹立以部隊建設(shè)為重的大局意識，堅持奉公守法。教育財務人員正確使用自己的權(quán)利，忠實履行義務，力戒爭名逐利，虛假漂浮，自覺抵制金錢、權(quán)利的誘惑。同時，財務人員在熟悉崗位業(yè)務知識的基礎(chǔ)上，還要熟悉國家軍隊和地方相關(guān)的法律法規(guī)，為黨委理好財?shù)耐瑫r，還要為領(lǐng)導把好關(guān)，要有所為有所不為，敢于較真，不能安于現(xiàn)狀，無所不為。三是提高綜合業(yè)務能力素質(zhì)教育。提高財務人員業(yè)務素質(zhì)，要實行多層次、多形式的培訓教育方式。采取部隊內(nèi)部培訓和參加地方學習相結(jié)合的培訓方式，部隊每年舉辦學習班、培訓班，采取現(xiàn)場授課和網(wǎng)絡(luò)學習相結(jié)合，舉辦財務工作試點現(xiàn)場會、財務會審、財務專項檢查等方式，開展互檢互查，查找不足，相互學習，共同提高。充分利用國家教育資源和科研優(yōu)勢，通過選拔的方式，選送一批政治合格、紀律嚴明的的人員到地方高等院校進行學習培訓，在職教育，實行“再充電”，不斷提升財務人員自身素質(zhì)；鼓勵財務人員參加地方會計職稱等資格考試，參加財會知識競賽，開闊財務人員的視野，拓寬財務人員知識面，更新優(yōu)化財務人員的知識結(jié)構(gòu)。要建立財務人才交流機制，開展財務人員適度輪換崗位，學習與工作相關(guān)的新知識、新技術(shù)，提高財務人員應變能力，不斷提升財務人員適應各種條件下財務保障工作的綜合素質(zhì)和能力。

三、完善財務人員任用制度，建立健全考評考核和激勵約束機制

“鐵打的營盤流水的兵”，消防部隊人員流動性大，崗位變動頻繁，而財務工作政策性、專業(yè)性、延續(xù)性強，培養(yǎng)一名合格的財務人員需要3-5年時間，財務人才隊伍建設(shè)和人員任用制度存在矛盾，因此，完善財務人員任用機制顯得尤為必要。一是提高財務技術(shù)職務比例，適當擴大專業(yè)技術(shù)崗位編配范圍。主要是為了延長財務人員服役年限，保留掌握政策、制度和標準，有工作經(jīng)驗的財務人才隊伍，保證財務工作的連續(xù)性和財務隊伍的穩(wěn)定性?？梢赃m當調(diào)整降低財務專業(yè)技術(shù)初、中級職稱評定條件，加大具有初、中級職稱財務人員數(shù)量。如：對基層財務人員，不管其所學什么專業(yè)，只要其在財務工作崗位有所作為，均可以評技術(shù)級，擔任技術(shù)干部。如果通過考試取得相應的資格，均可參加會計初、中、高級職稱評定。二是把好財務干部入門關(guān)。部隊會計人員任用必須嚴格執(zhí)行《會計法》和《武警部隊會計從業(yè)資格管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，確實把“黨性原則高、政策水平強、業(yè)務技能精、職業(yè)道德好”的人員充實進來，要優(yōu)化機構(gòu)，既要保留技術(shù)骨干，又要注意后備人才的培養(yǎng)，防止出現(xiàn)同一年齡同一層次的人員過多，和財務隊伍出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。三是建立財務人員競爭激勵機制和問責制度。結(jié)合財務工作實際，實施財務人員考評考核制度，根據(jù)考核結(jié)果，對工作成績突出、表現(xiàn)好的人員，年度給予評先評優(yōu)、立功受獎，甚至提前晉職晉銜。為財務人員設(shè)立崗位津貼和獎勵金制度，對在財務工作崗位表現(xiàn)突出受到上級表彰，或者參加全國財務技能業(yè)務比賽成績優(yōu)秀人員，以及通過全國財務職稱考試的人員給予一定的物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動財務人員學習的積極性，激勵他們更好的做好財務工作。同時還要建立財務工作問責制，對表現(xiàn)平庸，責任心不強，業(yè)務能力差，工作成績一般的人員進行崗位調(diào)整，調(diào)離財務工作崗位。

總之，加強消防部隊財務人才隊伍建設(shè)，是適應新形勢下消防工作要求，和消防部隊事業(yè)發(fā)展的一件大事。我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，建立合理的選人用人機制、完備的育人機制，努力建設(shè)一支合格的財務人才隊伍。

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