丁政 不謀全局者 不足謀一隅

文／徐必華 關(guān)云志

丁政現(xiàn)任南京市江寧醫(yī)院院長，南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院江寧臨床醫(yī)學(xué)院院長，南京市江寧區(qū)衛(wèi)生協(xié)會會長。先后在基層衛(wèi)生系統(tǒng)和原江寧區(qū)衛(wèi)生局從事醫(yī)療和醫(yī)政管理工作，歷任衛(wèi)生院院長、醫(yī)政科科長和區(qū)衛(wèi)生局副局長，有著豐富的醫(yī)改管理經(jīng)驗(yàn)，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著敏銳的洞察力。曾榮獲2013全國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)改先鋒人物、2014中國健康服務(wù)業(yè)特別貢獻(xiàn)獎、2016江蘇省優(yōu)秀醫(yī)院院長等稱號。

2011年7月,丁政執(zhí)掌南京市江寧醫(yī)院時(shí)，醫(yī)院還只是一家名不見經(jīng)傳的區(qū)縣級二級甲等公立醫(yī)院。上任后，丁政緊緊抓住公立醫(yī)院改革的契機(jī)，帶領(lǐng)全院職工以“人才科技興院、質(zhì)量服務(wù)立院、改革創(chuàng)新強(qiáng)院”為辦院方針，以“仁愛、誠信、精湛、卓越”為院訓(xùn)，堅(jiān)持醫(yī)改試點(diǎn)、三甲創(chuàng)建、易地新建三大主題齊頭并進(jìn)，砥礪奮進(jìn)，不斷前行，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院跨越式大發(fā)展。2017年1月，江寧醫(yī)院被江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委評審為三級甲等綜合醫(yī)院，邁上了嶄新的發(fā)展平臺。

開拓進(jìn)取 在砥礪奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

2011年7月，丁政被任命為江寧醫(yī)院院長，恰逢縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)啟動，江寧醫(yī)院被列為南京市區(qū)縣級醫(yī)院中唯一公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位，丁政深感挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

近年來，江寧社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口接近200萬，丁政深刻意識到：江寧社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要一個(gè)更高水平的醫(yī)院，只有這樣才能更好地滿足群眾的就醫(yī)需求。作為區(qū)屬公立醫(yī)院理應(yīng)承擔(dān)這份責(zé)任?！督K省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》中明確提出：所有試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院均建成高于國家標(biāo)準(zhǔn)的二級甲等醫(yī)院，部分醫(yī)院達(dá)到三級乙等水平，解決臨床實(shí)際問題的能力顯著增強(qiáng)。丁政深知，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院更高層次的發(fā)展必須突破二級醫(yī)院的平臺。他緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，啟動了三級醫(yī)院創(chuàng)建工作。帶領(lǐng)全院職工認(rèn)真落實(shí)《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，不斷提升醫(yī)院內(nèi)涵質(zhì)量，不畏艱辛，攻堅(jiān)克難，于2012年12月成功創(chuàng)建成為三級醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了從二級醫(yī)院向三級醫(yī)院歷史性跨越的目標(biāo)。

對于丁政來說，成功晉級三級醫(yī)院只是一個(gè)新的開始，他懷著對事業(yè)的一份執(zhí)著，又啟動了三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。幾年來，丁政帶領(lǐng)全院職工以學(xué)科建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，醫(yī)院綜合實(shí)力全面提升。

2016年上半年，在申報(bào)三級醫(yī)院定等評審時(shí)，醫(yī)院許多人都堅(jiān)持申報(bào)三級乙等，甚至評審專家也說直接申請三級甲等醫(yī)院沒有先例，然而丁政卻力排眾議，堅(jiān)持申報(bào)“三甲”評審等級。他多次對全院職工說，我們思想上不能有任何懈怠，要不遺余力地做好各項(xiàng)迎接評審工作，確保在三級醫(yī)院現(xiàn)場評審中贏得高分。

2016年10月，在丹桂飄香、碩果累累的金秋季節(jié)，江寧醫(yī)院迎來了江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委三級醫(yī)院現(xiàn)場評審專家組的現(xiàn)場評審，獲得了非常高的評價(jià)。2017年1月，江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委正式確認(rèn)南京市江寧醫(yī)院為三級甲等綜合醫(yī)院。

勇毅篤行 在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)綜合實(shí)力

創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院離不開醫(yī)、教、研的協(xié)同發(fā)展，丁政堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為抓手，全面提升醫(yī)、教、研水平。經(jīng)過幾年的不懈努力，醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研能力都取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)。

作為三級綜合醫(yī)院院長，丁政胸懷全局，努力提高綜合救治能力，不斷完善學(xué)科體系。在新院區(qū)尚未建成啟用、空間受限的情況下，為滿足醫(yī)療需求，挖掘潛力，逐步增設(shè)了腫瘤分院及放療科，康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中西醫(yī)結(jié)合科、臨床營養(yǎng)科和多個(gè)?？崎T診，并設(shè)法拓展空間，開設(shè)了新生兒科病區(qū)、中醫(yī)科病區(qū)，并新增了一個(gè)心內(nèi)科病區(qū)，在一定程度上緩解了住院難，促進(jìn)了學(xué)科的發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)也不斷取得突破，省、市重點(diǎn)?？萍澳厢t(yī)大重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量不斷翻新。

醫(yī)院教學(xué)科研工作取得了新進(jìn)展。建立了規(guī)范的臨床能力培訓(xùn)中心，順利通過南京醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院認(rèn)證。先后掛牌鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨床學(xué)院、南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院江寧臨床醫(yī)學(xué)院，擁有南醫(yī)大及南醫(yī)大康達(dá)學(xué)院教授20名，副教授44名。醫(yī)院建立了中心實(shí)驗(yàn)室，并掛牌南京醫(yī)科大學(xué)校級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，江蘇省人民醫(yī)院王學(xué)浩院士工作站設(shè)在江寧醫(yī)院，開展“調(diào)節(jié)性T細(xì)胞治療臨床應(yīng)用”研究。

晉升三甲醫(yī)院后，丁政又將目標(biāo)瞄準(zhǔn)為只有三甲醫(yī)院才有資格創(chuàng)建的國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，并于今年年初啟動了國家住培基地創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建國家住培基地推進(jìn)大會上，丁政要求大家要以志在必得的信心和決心，打好國家住培基地創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。在丁政看來，只有實(shí)現(xiàn)新員工在自家醫(yī)院培訓(xùn)，才能更好地培養(yǎng)和使用人才。目前，國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地創(chuàng)建工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)。

區(qū)域龍頭地位進(jìn)一步夯實(shí)。丁政認(rèn)為，作為區(qū)屬龍頭公立三甲醫(yī)院，要想擔(dān)當(dāng)起守護(hù)江寧百姓健康的職責(zé)使命，就必須進(jìn)一步提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。在丁政的大力推動下，江寧區(qū)胸痛中心、江蘇省腫瘤醫(yī)院江寧協(xié)作中心、江寧病理診斷中心、江寧醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心等多個(gè)中心落戶江寧醫(yī)院。這些中心落戶江寧醫(yī)院，有助于進(jìn)一步夯實(shí)江寧醫(yī)院區(qū)屬龍頭醫(yī)院的地位，從而為江寧乃至周邊地區(qū)百姓提供更高水平、更加滿意的醫(yī)療服務(wù)。

搶占人才高地至關(guān)重要，丁政堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)并重，醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)日趨合理?，F(xiàn)擁有一支由283名博士、碩士等高學(xué)歷人才領(lǐng)銜的專業(yè)人才隊(duì)伍，其中高級職稱271名，中級職稱480名；首批江蘇“衛(wèi)生拔尖人才”1名，江蘇省“333工程”培養(yǎng)對象3名，南京市中青年行業(yè)學(xué)科帶頭人3名，南京市衛(wèi)生青年人才3名。

致力醫(yī)改 在大膽探索中鑄就“江寧模式”

在醫(yī)改試點(diǎn)過程中，江寧醫(yī)院始終把解決群眾看病難、看病貴作為己任，并以此統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)改試點(diǎn)各項(xiàng)工作。丁政敏銳地覺察、堅(jiān)定地認(rèn)為醫(yī)改試點(diǎn)工作在一個(gè)區(qū)域內(nèi)必須同步進(jìn)行，必須實(shí)現(xiàn)全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一盤棋，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的改革，才能緩解看病難、看病貴。

在丁政及他的團(tuán)隊(duì)的大膽嘗試、堅(jiān)持不懈的努力下，江寧區(qū)醫(yī)改試點(diǎn)取得了較好成效，被國務(wù)院醫(yī)改辦歸納為“江寧模式”。主要亮點(diǎn)有：

以投入換機(jī)制初見成效。江寧醫(yī)院堅(jiān)持“以投入換機(jī)制，以管理促能力，以服務(wù)贏民心”的改革思路，自2012年7月1日起，在該省率先破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，實(shí)行藥品零差率銷售和一般診療費(fèi)制度，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。2015年10月，江蘇省城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革全面啟動，作為首批江蘇省區(qū)縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革的試點(diǎn)醫(yī)院，這次城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革的主要內(nèi)容江寧醫(yī)院已于2012年7月1日開始試行，為江蘇省城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革做了積極有效的探索。

分級診療制度有序推進(jìn)。醫(yī)院還強(qiáng)化區(qū)域性中心醫(yī)院的核心紐帶作用，建立醫(yī)療服務(wù)四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動，加強(qiáng)技術(shù)支持和雙向轉(zhuǎn)診。江寧醫(yī)院科主任擔(dān)任基層衛(wèi)生院名譽(yù)院長，常年免費(fèi)給予坐診、手術(shù)、查房、教學(xué)等技術(shù)幫扶。

便民舉措惠及廣大患者。醫(yī)院實(shí)行無假日門診，“一切以病人為中心”的服務(wù)理念得到強(qiáng)化，主動服務(wù)、全程服務(wù)全面推行，就醫(yī)流程和布局設(shè)置重新優(yōu)化，實(shí)行彈性排班、延時(shí)服務(wù)，保證當(dāng)天檢查當(dāng)天全部完成。增設(shè)醫(yī)療配送服務(wù)中心，協(xié)助病區(qū)外送、陪檢，還護(hù)士給病人。

一院兩區(qū) 在統(tǒng)籌規(guī)劃中重塑醫(yī)療格局

隨著江寧社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口快速集聚，醫(yī)院人滿為患、一床難求。這樣的困境影響了群眾的就醫(yī)感受，也嚴(yán)重制約著醫(yī)院的發(fā)展。為此，丁政積極謀劃未來發(fā)展空間，努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，啟動了江寧醫(yī)院新院區(qū)的建設(shè)。丁政認(rèn)為，新院區(qū)建設(shè)必須著眼醫(yī)院未來發(fā)展定位，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造江寧醫(yī)療服務(wù)中心，只有這樣才能更好地造福江寧人民群眾。

新院區(qū)以智能化、數(shù)字化、綠色醫(yī)院為設(shè)計(jì)理念，按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，占地面積約141.05畝，一期建設(shè)面積約20萬平方米，開設(shè)床位1600張。為了使新院區(qū)的規(guī)劃建設(shè)更加完善，醫(yī)院還成立了專家顧問委員會，對新院區(qū)建設(shè)進(jìn)行階段性的動態(tài)評估，提出改進(jìn)建議。目前，新院區(qū)已進(jìn)入全面內(nèi)部裝修階段，預(yù)計(jì)2017年年底竣工交付使用。

新院區(qū)啟用后，現(xiàn)址醫(yī)院將繼續(xù)保留作為鼓山路院區(qū)，兩個(gè)院區(qū)的功能定位統(tǒng)籌規(guī)劃。鼓山路院區(qū)功能主要有婦幼保健、兒科、老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科及門急診基本醫(yī)療等，并設(shè)有健康體檢中心，從而更好地滿足江寧人民群眾的就醫(yī)需求。

以人為本 在人文管理中激發(fā)內(nèi)生動力

在醫(yī)院管理上，丁政狠抓內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、規(guī)范化管理，編印醫(yī)院《工作制度》《應(yīng)急預(yù)案》等各類規(guī)章制度。同時(shí)，他又是一個(gè)有著大愛情懷的醫(yī)生和醫(yī)院管理者。在日常工作交流中，在各類工作會上，常常聽到他充滿感情地表達(dá)醫(yī)者對患者的愛心，要求醫(yī)護(hù)人員對患者要做到仁心仁術(shù)，要求科主任、護(hù)士長對科室同事要尊重愛護(hù)。每年的新員工崗前培訓(xùn)會，丁政必講的課就是醫(yī)學(xué)人文。2017年新員工崗前培訓(xùn)會上，丁政以“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”為主題，給新員工上了一堂生動的醫(yī)學(xué)人文課，反響強(qiáng)烈。在丁政看來，無論說得多么打動人，只有付諸行動，才具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。打鐵還得自身硬！

目前，步入三甲醫(yī)院行列的江寧醫(yī)院正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展，醫(yī)、教、研呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、蒸蒸日上的喜人情景。以前的輝煌，在丁政看來都已成為過去，他對醫(yī)院未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著更深層次的思考，這就是在健康中國背景下，打造區(qū)域醫(yī)療高地，努力建設(shè)更高水平、群眾更加滿意的三級甲等綜合醫(yī)院，為健康江寧建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。