基于電力企業(yè)會計內(nèi)部控制體系建設(shè)的研究

黃晴

摘要：電力企業(yè)擔負著為人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展輸送電能的艱巨職責，為了滿足實際的需求，電力企業(yè)應(yīng)該在質(zhì)和量上不斷提升。會計內(nèi)部控制是電力企業(yè)的一項重要工作，但當前很多電力企業(yè)都存在著監(jiān)督不足等問題，很多電力收費項目流失，因而建設(shè)一個完善的會計內(nèi)部控制體系勢在必行。本文深入分析了當前電力企業(yè)會計內(nèi)部控制工作存在的問題，并重點研究了建設(shè)會計內(nèi)控體系的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；會計內(nèi)部控制體系；問題；建設(shè)；措施

引言

近些年來，我國社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展，這離不開電力能源的有力支撐，電力企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的重要作用，只有促進電力企業(yè)的不斷壯大，才能為經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮注入強心針。電力企業(yè)要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，必須要強化會計內(nèi)部控制工作，抓好內(nèi)部財務(wù)管理工作，針對自身存在的問題進行有效解決和改善，建立完善的會計內(nèi)控體系，從而為企業(yè)發(fā)展提供堅強后盾。

一、當前電力企業(yè)會計內(nèi)部控制工作存在的主要問題

1.國有資產(chǎn)流失嚴重

當前我國很多電力企業(yè)的會計內(nèi)部控制工作存在很多問題，其中最重要的危害就是由于監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的大量流失，主要表現(xiàn)為經(jīng)費被肆意揮霍和層層的以權(quán)謀私。當前很多電力企業(yè)為了吸引更多的客戶，促進業(yè)務(wù)的更大發(fā)展，以實現(xiàn)更高的經(jīng)濟收益，一般會為相關(guān)部門撥付一定的經(jīng)費，這種做法本來無可厚非，但由于不注重對經(jīng)費的用途進行嚴格監(jiān)管，導(dǎo)致發(fā)生各種濫用的問題，更有甚至?xí)酗査侥?，貪腐問題嚴重[1]；再就是在物資采購時沒有制定科學(xué)的預(yù)算導(dǎo)致超額采購的問題，有些采購人員提供的貨物發(fā)票不真實，存在吃回扣問題；還有些職工沒有正確地對機器設(shè)備進行使用和維護，導(dǎo)致出現(xiàn)各種故障，同樣也增加了不必要的建設(shè)成本，耗費了更多的國有資產(chǎn)。

2.會計信息失真嚴重

當前很多電力企業(yè)都沒有針對會計部門建立明確的管理機制，致使在審查數(shù)據(jù)及報表時不太認真仔細，有些比較模糊的數(shù)據(jù)在通過審查以后，就會為會計工作制造很多的麻煩。之所以會出現(xiàn)上述問題，歸根結(jié)底在于會計工作人員缺乏必備的個人素養(yǎng)，一些企業(yè)為了節(jié)省經(jīng)營管理方面的費用，很多會計工作都是由某個部門領(lǐng)導(dǎo)進行兼職，但由于這些人缺乏專業(yè)的會計基礎(chǔ)知識，沒有取得相關(guān)的職業(yè)資格證書，這就致使他們的會計專業(yè)素養(yǎng)不足，再加上企業(yè)監(jiān)管部門的工作不力等原因，這都很有可能很多重要的財務(wù)數(shù)據(jù)失真或是流失，嚴重影響著電力企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。

3.電費收繳問題

一些電力企業(yè)沒有對計量和管理等專業(yè)設(shè)備進行集中管理，再加上內(nèi)部監(jiān)管力度不足等原因，導(dǎo)致很多工作人員隨意更改電表數(shù)據(jù)信息，電費收繳中牟取私利，造成電量的損失，而且還有可能加重線路及設(shè)備的耗損等。一些供電部門，特別是在那些偏遠落后的農(nóng)村地區(qū)，主要采用各種人員上門直接收取電費的傳統(tǒng)形式，但卻存在著亂收費和虛報電費等現(xiàn)象，這些同樣也是電力企業(yè)應(yīng)該重點關(guān)注的亂象。

二、完善電力企業(yè)會計內(nèi)部控制體系建設(shè)的措施

1.提高思想重視，全面強化監(jiān)督工作

電力企業(yè)應(yīng)該對日常經(jīng)營中的一切經(jīng)濟事務(wù)，以及會計部門的工作，采用全面的防控和督查，確保問題能夠被及時發(fā)現(xiàn)，有效地化解或是防范各種風(fēng)險隱患。電力企業(yè)建立的會計內(nèi)部控制體系應(yīng)該是完善的、有層次性的，一般應(yīng)該包含以下三大內(nèi)容：一是事前防控，電力企業(yè)管理者深入分析各種工作的關(guān)系，建立相互制約和牽制的防控防線，要對各部門、各崗位以及各種業(yè)務(wù)的全過程進行財深入的財務(wù)控制；二是事中監(jiān)督，電力企業(yè)要注重對會計部門人員的日常核算業(yè)務(wù)進行嚴謹?shù)膶彶?，加大監(jiān)督力度，規(guī)范會計人員的工作行為；三是事后檢查，電力企業(yè)應(yīng)該建立以管理者為核心，各部門業(yè)務(wù)能力強的人員共同參與的管理機構(gòu)，針對內(nèi)部控制各項措施的落實情況嚴格督查，重點對部門經(jīng)費加強核算監(jiān)督，扎緊制度的籬笆，不給蛀蟲以可乘之機。

2.注重經(jīng)營全過程控制，健全各項制度規(guī)范

對于電力企業(yè)的物資采購工作，應(yīng)該運用“庫存定額”的科學(xué)方法，按照庫存量進行采購，要始終保持合理的庫存定額，堅決杜絕超額浪費問題[2]。特別是在采購大宗材料過程中，應(yīng)該采用訂單形式，選擇正規(guī)廠家的優(yōu)質(zhì)材料，并且要做好入庫前的檢查工作，各種質(zhì)量手續(xù)應(yīng)該完備；對于銷售工作，企業(yè)應(yīng)該科學(xué)制定銷售方案，有秩序的開展經(jīng)營活動，特別是要嚴格監(jiān)督銷售電價、躉售電價、電網(wǎng)購電價格，樹立服務(wù)意識，做好電費清收等工作；還要依據(jù)國家會計方面的法律法規(guī)，結(jié)合自身管理需求情況，進一步完善會計憑證管理、成本核算、財務(wù)收支審批等會計內(nèi)控制度[3]，促進會計工作朝著制度化和規(guī)范化方向發(fā)展。

3.提高會計人員綜合素質(zhì)，強化人才支撐

會計部門人員直接接觸電力企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，如何會計工作人員自身缺乏一定的素養(yǎng)，將會極大地損害企業(yè)的發(fā)展利益，因而提高會計人員的綜合素質(zhì)是一項重點的工作。首先，企業(yè)要建立科學(xué)的人員考查和獎懲制度，全方位考核會計人員的工作能力，優(yōu)勝劣汰，從而提升工作人員的崗位競爭意識，打造積極向上的團隊；企業(yè)還要注重積極組織財務(wù)人員進行各種類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括會計基礎(chǔ)知識、計算機技能、職業(yè)道德素質(zhì)等，從而建立一支具備過硬技術(shù)能力和高尚職業(yè)道德的專業(yè)化會計隊伍；此外，還要在企業(yè)內(nèi)部營造良好的學(xué)習(xí)向上氛圍，鼓勵會計人員不斷進修深造，除了要夯實會計專業(yè)知識以外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)管理、寫作等方面的知識，實現(xiàn)綜合能力的全面發(fā)展[4]。

結(jié)語

總之，電力企業(yè)要把建設(shè)會計內(nèi)部控制體系這項工作上升到更高的層面上，完善整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各環(huán)節(jié)管理，這樣才能充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的價值，促進自身的不斷發(fā)展壯大，并為社會經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的電力支持。

參考文獻：

[1]張澤晗.基于內(nèi)部控制的電力企業(yè)風(fēng)險管理框架構(gòu)建——以陜西電力公司為例[J].北方經(jīng)貿(mào)，2014（03）：22-23

[2]聶旺，胡紅菊.淺談當前會計人員繼續(xù)教育中存在的問題及對策[J].承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2014（03）：12-13

[3]楊學(xué)華，張國庫.電力企業(yè)內(nèi)部控制探析[J].會計之友（上旬刊），2014（12）：30-31

[4]徐明 . 電力企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及完善措施[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2015（04）：39-40