六安市裕安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

孫邦國

[提要] 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧具有重大意義。近年來，安徽省六安市裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，但還存在一些問題，需要采取有效措施解決問題，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；問題；思路；裕安

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

鄉(xiāng)村旅游，是以農(nóng)村地區(qū)為載體，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以旅游資源為依托、以旅游活動(dòng)為內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為目的的社會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)村性和地方性是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力，依托優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境，挖掘濃郁的地方特色，展現(xiàn)真實(shí)的鄉(xiāng)村田野生活，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件，也是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游中的新興事物，它以極快的速度在世界各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，對(duì)維護(hù)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、裕安區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

（一）文化底蘊(yùn)豐厚。裕安區(qū)位于安徽省中西部，大別山北麓，六安市區(qū)以西，東接金安區(qū)，北臨壽縣，南邊和霍山、金寨毗鄰。全區(qū)面積1，926平方公里，山區(qū)、崗區(qū)、灣畈各占1/3。淠河、汲河貫穿全境，著名的淠史杭水利樞紐工程坐落在該區(qū)。

裕安歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。著名的獨(dú)山暴動(dòng)、蘇家埠戰(zhàn)役發(fā)生于此，是鄂豫皖蘇區(qū)的重要組成部分。裕安是皋陶文化的發(fā)源地，是許繼慎、徐向前紅一軍發(fā)祥地，還是劉伯承元帥夫人汪榮華和徐海東大將夫人周東屏的故鄉(xiāng)，也是劉鄧大軍的根據(jù)地，是全國著名的將軍縣（區(qū)）之一，新中國授銜的裕安籍開國將軍就有32位。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源豐富。裕安山川秀美，自然風(fēng)貌多彩多姿。紅色、綠色、宗教三條旅游線路交相輝映；日益發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游與之相得益彰。裕安鄉(xiāng)村旅游資源豐富，紅色資源主要有：獨(dú)山九處革命舊址群、許繼慎紀(jì)念館、蘇家埠戰(zhàn)役紀(jì)念館、六霍起義紀(jì)念館、許世友將軍樓等，每一處都能讓人們回想起烽火歲月，都能緬懷先烈，都是愛國主義教育基地，都有可歌可泣的故事，更能讓人回憶歷史。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，主要的綠色鄉(xiāng)村旅游資源有：九公山寨、橫排仙境、西海生態(tài)園、龍井溝、虎頭潭、埠情人島、濕地公園、萬畝桃園、萬畝油茶、萬畝竹海、櫻花溪畔、萬畝六安瓜片、五陟山莊、白鷺田園等，每一處都是生態(tài)休閑旅游勝地，景色清新宜人，讓人流連忘返。佛教文化資源主要有：南北雙塔、望江寺、西峰寺、黃蓮寺、高峰寺、龍王寺等，每一座寺廟都有一個(gè)故事，每一個(gè)故事都振奮人心，滌蕩心靈。

（三）把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來謀劃。近年來，裕安區(qū)依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和厚重的文化底蘊(yùn)，圍繞市委市政府的“一谷一帶”戰(zhàn)略，積極打造全區(qū)全景旅游藍(lán)圖。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)質(zhì)量都有大幅度提升，來裕安區(qū)旅游觀光人數(shù)穩(wěn)步攀升，旅游業(yè)已成為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是區(qū)委區(qū)政府高度重視。裕安區(qū)委三屆六次全會(huì)提出了“建設(shè)大別山綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)，打造長三角養(yǎng)老養(yǎng)生休閑旅游目的地”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，并寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》，編制了《裕安區(qū)十三五鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，為新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容層次低。目前，裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多集中在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，而對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)挖掘不夠，缺乏文化元素。有的過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，開發(fā)模式單一。有的為了滿足游客的獵奇心理，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人為地塑造一些不協(xié)調(diào)、甚至是帶有封建迷信性質(zhì)的景觀。有的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者不在產(chǎn)品創(chuàng)新和特色上下工夫，開發(fā)程度低，錯(cuò)位和深度開發(fā)不足，個(gè)性彰顯不夠，提供的服務(wù)項(xiàng)目也是大同小異，出現(xiàn)了嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向，從而造成彼此間的激烈競爭，增大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目效益下降。這些留給游客的印象是“千村一面”、“千景一面”，來了一次再也不想來了。

（二）鄉(xiāng)土氣息淡化。鄉(xiāng)村旅游最大的特色也是最佳賣點(diǎn)就是有別于城市風(fēng)貌的“鄉(xiāng)土氣息”。對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行合理的規(guī)劃和科學(xué)的開發(fā)，凹顯鄉(xiāng)土特色是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。然而，目前裕安區(qū)很多鄉(xiāng)村旅游地建設(shè)出現(xiàn)城市化的傾向，經(jīng)營者沒有充分了解鄉(xiāng)村旅游的主要客源地是城市，而誤解了城市游客的需求。景區(qū)的上山步道能用卵石壘砌就盡量少用混凝土鋼筋，景區(qū)周邊的建筑盡量與生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)孛袼缀徒ㄖL(fēng)格相協(xié)調(diào)，建設(shè)一些些格調(diào)錯(cuò)落有致與自然和諧的木屋、草棚、竹亭，形成鮮明特色。如果和城市的建筑一樣，會(huì)極大地破壞鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和原真性。

（三）鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量有待提升。近年來，我國鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展與低水平的管理和低素質(zhì)的從業(yè)人員之間存在矛盾。由于我國的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和探索還處于初始階段，很多從事管理和接待的人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)性和專業(yè)化的培訓(xùn)，在鄉(xiāng)村旅游接待過程中，許多從業(yè)人員解說不專業(yè)、不規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營狀況。裕安區(qū)的鄉(xiāng)村旅游存在同樣的問題，服務(wù)質(zhì)量和水平有待大幅度提升。由于人才資源的缺乏，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為陣的現(xiàn)象，資源與資金使用分散，沒有形成有效合力，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、服務(wù)質(zhì)量差、經(jīng)營主體品牌意識(shí)淡薄等問題，陷入了服務(wù)質(zhì)量差與經(jīng)濟(jì)效益低的惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路

（一）實(shí)現(xiàn)“六安茶谷”和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。六安市委市政府把建設(shè)“六安茶谷”作為一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是為旅游添景，為生態(tài)增綠，為百姓致富創(chuàng)收?！傲膊韫取苯ㄔO(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是打造五谷，即：旅游養(yǎng)生谷、綠色生態(tài)谷、科技文化谷、特色產(chǎn)業(yè)谷、扶貧富民谷，其中的旅游養(yǎng)生谷作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分。裕安區(qū)作為“六安茶谷”的重要節(jié)點(diǎn)，要打造富有特色的“裕安茶谷”，借“裕安茶谷”建設(shè)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“裕安茶谷”建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。兩者并不矛盾，而是相輔相成的。裕安鄉(xiāng)村旅游不能因?yàn)椴韫冉ㄔO(shè)全面否定和改造已有項(xiàng)目，而是以已有項(xiàng)目為基礎(chǔ)和節(jié)點(diǎn)，作為茶谷的重要內(nèi)容。endprint

（二）大力提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量和檔次。為了解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營方式粗放，管理服務(wù)水平低下，經(jīng)濟(jì)效益低和產(chǎn)業(yè)競爭力低的問題，必須對(duì)裕安的鄉(xiāng)村旅游升級(jí)改造，提升質(zhì)量和水平。一要做好規(guī)劃。在布局上要實(shí)現(xiàn)空間布局與重要節(jié)點(diǎn)的銜接、產(chǎn)業(yè)間的銜接，要有統(tǒng)有分，統(tǒng)分緊密結(jié)合，把龍井溝、櫻花溪畔、百家沖、演將沖與黃巢尖景區(qū)串線開發(fā)步道與索道。高起點(diǎn)規(guī)劃，注重生態(tài)保護(hù)，能看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁；二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、生態(tài)優(yōu)先原則，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、突出“四生”即生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命主題，重點(diǎn)提升分路口至獨(dú)山道路等級(jí)，加快西淠河兩岸整治及水源治理進(jìn)度等；三要增強(qiáng)科技支撐。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等科技手段對(duì)茶園進(jìn)行升級(jí)改造，讓游客看到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代別樣的茶園；四要加大宣傳力度。立體式、全方位地宣傳“六安茶谷”和“裕安茶谷”，可拍攝“印象大別山”或“印象六安瓜片”、“八月桂花遍地開”等宣傳片，通過招商引資的辦法吸引實(shí)力雄厚的企業(yè)來開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。

（三）加大鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)力度。要全面提升裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，必須加大鄉(xiāng)村旅游人才的教育培養(yǎng)力度，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。無論是項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)還是經(jīng)營管理，都離不開高素質(zhì)的人才。例如，鄉(xiāng)村旅游以“特色”吸引人，這種特色與標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是分不開的，從某種意義上說，沒有規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，就沒有特色。目前，裕安區(qū)的鄉(xiāng)村旅游人才特別是高端人才缺口較大，已經(jīng)在崗的很多都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，從其他崗位轉(zhuǎn)過來的，也需要培訓(xùn)提升能力和水平。一是政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。制定合理可行的人才政策，積極吸收先進(jìn)的經(jīng)營管理人才為鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。讓他們對(duì)本土民俗文化和風(fēng)土人情有深入的了解，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村自然、民俗等資源里面蘊(yùn)含的旅游價(jià)值，增強(qiáng)其保護(hù)和開發(fā)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其旅游知識(shí)和技能的培訓(xùn)；二是要加強(qiáng)與高等院校的合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或旅游業(yè)的經(jīng)營者可以與高等院校合作，專門培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才。還可以在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游基礎(chǔ)較好的農(nóng)家建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)提高實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村生活，真正愿意在鄉(xiāng)村發(fā)展的復(fù)合型人才。

（四）做好鄉(xiāng)村旅游結(jié)合文章。鄉(xiāng)村旅游是一種產(chǎn)業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)就不能孤立生存，與產(chǎn)業(yè)的成長環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)有緊密聯(lián)系，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要在“三個(gè)結(jié)合”上下工夫。

1、鄉(xiāng)村旅游與其他旅游相結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的一種具體形態(tài)，不能片面理解為一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，要與區(qū)域內(nèi)其他旅游資源和旅游景點(diǎn)的開發(fā)結(jié)合起來，可以借助已有旅游景點(diǎn)的品牌和影響力，吸引客源，形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的格局。

2、鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合。精準(zhǔn)脫貧是裕安區(qū)委區(qū)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要途徑，因?yàn)猷l(xiāng)村旅游使農(nóng)民在家門口就能就業(yè)，有的項(xiàng)目就是通過流轉(zhuǎn)貧困戶的土地建成的，貧困戶既有土地流轉(zhuǎn)收入，也能在鄉(xiāng)村旅游企業(yè)就業(yè)獲得收入，還可以照顧老人和孩子，是一舉多得。

3、鄉(xiāng)村旅游與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要因地制宜，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相得益彰，互為補(bǔ)充。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)要按照旅游鎮(zhèn)的風(fēng)貌進(jìn)行打造，具有濃郁的地方特色，如全國首批特色小鎮(zhèn)獨(dú)山鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上的“紅街”是典型徽派建筑，將軍大道的立面改造，街區(qū)的道路命名與鎮(zhèn)上“十六將”有關(guān)。借助獨(dú)山全國特色小鎮(zhèn)的品牌和影響，在境內(nèi)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比其他地方更有優(yōu)勢(shì)和吸引力。

主要參考文獻(xiàn)：

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