打造農(nóng)業(yè)“和諧號”

我國正處于高鐵發(fā)展黃金期，以“和諧號”為代表的中國高速動車組因安全、舒適、快捷越來越成為人們的首選旅行工具。動車組每一節(jié)車廂都有自己的動力系統(tǒng)，有機(jī)車牽引運(yùn)行，加速的時候一起加速，制動的時候同時制動?！昂椭C號”高速動車組每一次運(yùn)行都快速、精準(zhǔn)、平穩(wěn)，之所以這樣“和諧”，是因?yàn)檐囶^的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)得當(dāng)，車廂也充分發(fā)揮自己的動能的結(jié)果。當(dāng)下，各行各業(yè)面對轉(zhuǎn)型升級，都應(yīng)當(dāng)打造屬于自己的“和諧號”動車組。如何打造農(nóng)業(yè)“和諧號”呢？這就要求我們要切診把脈，對癥下藥。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

當(dāng)前大部分農(nóng)產(chǎn)品的提供者依舊是千千萬萬的家庭承包經(jīng)營戶，他們盲目地、想當(dāng)然地自我生產(chǎn)經(jīng)營，游走在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路途上苦苦掙扎。農(nóng)戶知識文化層次低、意識思維千差萬別而且大多滯后，不會去了解和掌握相應(yīng)的知識、技術(shù)、市場信息，即使有所了解也無力改變現(xiàn)狀，于是盲從、跟風(fēng)，上演一場場“羊群效應(yīng)”，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，農(nóng)民專業(yè)合作社良莠不齊，有些不規(guī)范運(yùn)營，導(dǎo)致加入與不加入合作社一個樣，有沒有合作社一個樣的狀況；小農(nóng)戶還是小農(nóng)戶，他們不去考慮生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品提供給誰、提供什么樣的農(nóng)產(chǎn)品、如何去提供，造成整個農(nóng)業(yè)供給側(cè)被大路貨充斥，無法滿足消費(fèi)需求，形成了供求失衡的局面。

二、消費(fèi)者需求與農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展趨勢

國家經(jīng)過高速發(fā)展以后，人們的需求已經(jīng)上升到了追求安全、生態(tài)、文化層面，形成了個性化、多元化消費(fèi)格局。尤其是糧食生產(chǎn)徹底解決了數(shù)量上的安全以后，普通的、僅滿足溫飽的初級農(nóng)產(chǎn)品需求量的減少是必然結(jié)果，安全、綠色環(huán)保、有機(jī)，甚至有文化底蘊(yùn)的品牌農(nóng)產(chǎn)品需求量增加是必然的發(fā)展趨勢。未來安全、優(yōu)質(zhì)的需求得到滿足后，個性化、差異化需求必然會越來越大。

三、打造農(nóng)業(yè)“和諧號”的必由之路

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的需求脫節(jié)，讓農(nóng)業(yè)處于不和諧的狀態(tài)。構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)就成為農(nóng)業(yè)工作者的首要課題，也是各級政府部門的重中之重。構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)必須圍繞“農(nóng)產(chǎn)品由誰提供、提供給誰”“提供什么”“如何提供”進(jìn)行，解決了這三個問題就解決了農(nóng)民增收致富的問題，也就解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)“和諧號”動車組，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（一）構(gòu)建以服務(wù)為首的政府職能

當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“服務(wù)、低價、普惠”是時代特征，同時也是時代要求，地方政府應(yīng)該與時俱進(jìn)構(gòu)建以服務(wù)為首的政府職能，引領(lǐng)群眾致富奔小康。農(nóng)業(yè)方面，政府職能應(yīng)當(dāng)以為農(nóng)民服務(wù)、為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)為首。這是一場思維意識的變遷，變遷的思維意識應(yīng)當(dāng)明白農(nóng)民和新型經(jīng)營主體就像“和諧號”動車車廂一樣有自己的“動力系統(tǒng)”，組織協(xié)調(diào)好他們的“動力系統(tǒng)”，充分發(fā)揮其動能，引領(lǐng)他們朝著致富方向前進(jìn)。構(gòu)建以服務(wù)為首的基層政府職能職責(zé)是打造農(nóng)業(yè)“和諧號”的基礎(chǔ)。

（二）重塑農(nóng)業(yè)科技人員角色

當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)科技人員依舊用昨天的思維思考今天的問題，嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)科技工作者的角色轉(zhuǎn)換和重塑是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)科技工作者的工作必須轉(zhuǎn)移到為新型經(jīng)營主體服務(wù)的軌道上來，協(xié)助經(jīng)營主體把握時代脈絡(luò)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。農(nóng)業(yè)科技工作者要為新型經(jīng)營主體提供政策解讀、技術(shù)咨詢和服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息，為新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人出謀劃策等幫助。農(nóng)業(yè)職能部門要淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、指揮者的角色，徹底轉(zhuǎn)型到服務(wù)行列。

（三）大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體

大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體僅僅靠以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要政府出臺相應(yīng)的扶持政策和措施，建設(shè)健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范運(yùn)營、健康發(fā)展。在廣袤的農(nóng)村，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)以農(nóng)民專業(yè)合作社為主?；鶎咏M織應(yīng)當(dāng)營造有利于合作社發(fā)展的環(huán)境；同時監(jiān)督合作社規(guī)范運(yùn)營，確保合作社落地生根，茁壯成長。貴州“村社合一（村委會與合作社合二為一）”的模式，看似有違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的嫌疑，操作起來更似“削足適履”，但它有效縮短意識形態(tài)變遷歷程。從家庭承包經(jīng)營到合作社、從合作社成立到其規(guī)范運(yùn)營，人們的思維轉(zhuǎn)變需要一個過程，尤其是文化程度較低、思維比較落后的西部地區(qū)過程會更漫長?！按迳绾弦弧钡哪Ｊ綇浹a(bǔ)了這些不足。因?yàn)椤按迳绾弦弧?，村民在選舉村委班子的時候就會選出能人，保證了能力層次高的人管理運(yùn)營合作社，讓合作社健康發(fā)展?！按迳绾弦弧钡哪Ｊ街档媒梃b和學(xué)習(xí)。

合作社按《專業(yè)合作社法》及其實(shí)施條例的規(guī)定運(yùn)營，參照有限責(zé)任公司的管理運(yùn)作。合作社生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購，生產(chǎn)全過程統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一加工、銷售，有效地解決了信息不對稱，縮短甚至消除“小農(nóng)戶和大市場之間的距離”，并形成一定的規(guī)模效應(yīng)，有利于使農(nóng)產(chǎn)品向品牌化、特色化發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革其實(shí)是改提供農(nóng)產(chǎn)品的人，大量的規(guī)范化運(yùn)營的農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋千千萬萬家庭承包經(jīng)營戶的時候，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就順利完成了。

（四）走優(yōu)質(zhì)、安全、特色化農(nóng)業(yè)之路

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須要搞清楚自己的優(yōu)勢，走自己的特色之路，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、安全的特色農(nóng)產(chǎn)品或者打造出特色的鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)產(chǎn)品的提供者必須走生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展之路，努力打造“三品一標(biāo)”安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系。市場經(jīng)濟(jì)注定了競爭在所難免，提升自己的競爭力、尤其是核心競爭力不僅要有高水平、高能力層次的新型經(jīng)營主體，還必須走優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)之路。觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游必須根據(jù)本地優(yōu)勢和特色來布局和完善。專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；奶厣r(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，就打造出了特色農(nóng)業(yè)的“金梧桐樹”，家中有了梧桐樹、何愁不來金鳳凰。一二三產(chǎn)業(yè)的有效融合、種養(yǎng)加結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式會讓特色農(nóng)業(yè)更絢爛。

（五）走品牌農(nóng)業(yè)之路

品牌是消費(fèi)者對產(chǎn)品和服務(wù)的一種評價和認(rèn)知。品牌是連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者的紐帶和橋梁，是消費(fèi)者對生產(chǎn)者的一種信任和支持，品牌的層次高低直接關(guān)乎產(chǎn)品的生存與發(fā)展前景，它是產(chǎn)品的生命。沒有獲得品牌認(rèn)可的屬低層級產(chǎn)品，其市場前景如夕陽西下，會漸漸消亡。品牌化是農(nóng)產(chǎn)品成功的必由之路，不走品牌之路的農(nóng)產(chǎn)品，就像沒有獲得生存許可證一樣，很難有生存和發(fā)展的空間。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須樹立品牌意識，努力打造自己的品牌。走品牌之路，不可逆轉(zhuǎn)。走品牌差異化的路，針對不同的消費(fèi)人群，生產(chǎn)或打造不同的產(chǎn)品和服務(wù)，高中低、好中差滿足差異化要求和個性化需要。新型經(jīng)營主體還應(yīng)當(dāng)有相對超前的思維意識，把握好消費(fèi)需求發(fā)展的脈絡(luò)，及時調(diào)整，做好應(yīng)對未來更大的差異化需求和更強(qiáng)烈的個性化需要?！翱蛻羰侨A為存在唯一的理由”，同理，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售必須以消費(fèi)者為中心，滿足客戶的需求是唯一的選擇。

此外，打造農(nóng)業(yè)“和諧號”必須把農(nóng)民的利益始終放在首位，引導(dǎo)他們加入到專業(yè)合作社，創(chuàng)造增收致富的機(jī)會。農(nóng)民增收致富了，“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，農(nóng)村的和諧就打開局面了。

就農(nóng)業(yè)“和諧號”而言，動車機(jī)車是新型經(jīng)營主體帶頭人，農(nóng)民就是那一節(jié)節(jié)動車車廂，政府是引領(lǐng)動車前進(jìn)的航標(biāo)和那一個個駛向終點(diǎn)的站臺。

總而言之，構(gòu)建服務(wù)型政府職能，重塑農(nóng)業(yè)科技人員角色，培育大量合格、規(guī)范化運(yùn)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，生產(chǎn)經(jīng)營上走特色農(nóng)業(yè)之路，經(jīng)營方式上走品牌之路，差異化與個性化并舉，加上把農(nóng)民利益放在首位，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致，就一定能打造農(nóng)業(yè)“和諧號”。這樣的農(nóng)業(yè)“和諧號”一定會穩(wěn)健、快速運(yùn)行，朝著致富的方向前進(jìn)，永不停息！★

（作者單位：云南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校宣威市分校）endprint