慎用發(fā)言權

安華+玉秀

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權。”這是毛澤東同志于1930年5月在《反對本本主義》一文中提出的著名論斷。領導干部在定政策、作決策、干工作的時候，開展調(diào)查研究，掌握一手材料和原始數(shù)據(jù)，非常有必要。

調(diào)查研究的過程就是了解實際情況的過程。只有深入基層，真正了解實際情況，總結(jié)基層經(jīng)驗，工作才會有針對性、實效性?，F(xiàn)在，有些同志坐在機關里足不出戶，滿足于聽報告、看文件，憑經(jīng)驗、憑印象做工作，在沒有弄清楚事情底數(shù)的情況下，就盲目推測、盲目決策，濫用發(fā)言權，導致制定出的政策與實際情況大相徑庭，損害了事業(yè)的發(fā)展。

慎用發(fā)言權，要養(yǎng)成調(diào)查研究的習慣。調(diào)查研究是我們掌握真實情況、了解社情民意、密切聯(lián)系群眾的一個重要方法和途徑，是工作作風、工作方法的問題。要有眼睛向下的習慣，主動邁開雙腳，走出機關，到群眾工作、生產(chǎn)生活的地方去，面對面地與真正了解情況或者與此相關的人員、群眾交談，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，搞清楚一些我們平時注意不到，卻與群眾的安危冷暖密切相關的小事，加強直觀感受，增進事實了解。只有這樣，才能取得真實可信、符合實際的調(diào)研成果，為制定政策、制訂計劃提供真實可靠、符合實際的數(shù)據(jù)、材料。

慎用發(fā)言權，要提高調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是從事領導工作、機關工作的一項基本功，是領導干部必須掌握的一種能力和素質(zhì)。要懂得調(diào)查研究的技巧，掌握一定的科學方法，對從哪些方面和維度、通過什么渠道、采用什么方法、如何進行、進行到哪一步，等等，都要了解和掌握。身入、心入，蜻蜓點水不行，浮光掠影不行。要有問題導向，將調(diào)查研究的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、找到問題的過程，圍繞事關群眾切身利益的熱點難點問題，圍繞當前的中心工作和重點任務，多到困難問題集中繁雜的地方，深入開展調(diào)查研究。要有宏觀決策的思維能力，用全局性、前瞻性的格局和眼光，透過現(xiàn)象探尋本質(zhì)規(guī)律，把所聽所看放到當前的形勢、趨勢下全盤思考、深入思考。

慎用發(fā)言權，要把調(diào)查研究作為錘煉自己黨性的過程。群眾是最好的老師，我們謀劃的事情、所作的決策都要放到群眾中去反復實踐、反復檢驗，對人民負責，對黨負責。一些領導干部之所以滿口空話套話，就是因為不去接觸群眾，對實際情況不清楚，底氣不足，底數(shù)不明，說出的話沒有針對性，讓群眾覺得隔著一堵墻。不作調(diào)查研究，在大樓里出數(shù)據(jù)，憑印象、憑數(shù)據(jù)“造”出的決策自然脫離基層實際，沒有實用性、發(fā)展性。調(diào)查研究的過程是錘煉自己黨性的過程。只有深入一線、深入基層、深入群眾，經(jīng)過實實在在的調(diào)查研究，掌握真實情況，有針對性地解決實際問題，才能拉近與群眾的距離，獲得群眾的信任和認可。

沒有調(diào)查，沒有對實際情況的確切了解，就沒有發(fā)言權，更沒有決策權。領導干部要慎用發(fā)言權，在研究、思考、確定改革思路和重大舉措時，在制定與群眾切身利益密切相關的政策、決策前，必須先進行全面深入的調(diào)查研究，對黨和人民負責。endprint