建設(shè)項目施工階段工程造價監(jiān)理的重要性分析

牛小元

【摘 要】在我國城市化進程的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)也得到了快速發(fā)展，為了促進建筑工程行業(yè)的長遠發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展，在工程造價管理中需要對其規(guī)范化控制。而基于我國工程監(jiān)理制度中需要對工程付款和工程變更費用加以控制，同時對工程項目的索賠費用問題也要進行負責(zé)，在工程項目施工階段工程造價監(jiān)理發(fā)揮著重要的作用。因此本文就對建筑項目施工階段工程造價建立的重要性加以分析和闡述，為工程項目建設(shè)提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；施工階段；工程造價監(jiān)理；重要性

在建筑工程項目施工中，工程造價監(jiān)理工作發(fā)揮著重要的作用，工程項目施工環(huán)節(jié)是工程價值的直接體現(xiàn)，也是工程項目資金投入比重最大的一個環(huán)節(jié)[1]。在工程項目實際施工過程中，因工程變更、工程費用索賠、工程計量及組織設(shè)計等多種原因所導(dǎo)致的工程成本增加，從而加大了在施工階段工程造價管理工作難度，為了加強對建設(shè)項目施工質(zhì)量的控制，避免在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)三超問題，應(yīng)加大對建設(shè)項目施工環(huán)節(jié)的工程造價監(jiān)理力度。

一、建設(shè)項目施工階段對工程造價的影響

自我國實行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來，業(yè)主方就獲得了更優(yōu)化的服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)需要不斷提高自身的工作效率和工作質(zhì)量。隨著我國投資效益建設(shè)水平的不斷提高，對工程質(zhì)量也發(fā)揮了較大的影響，但目前工程監(jiān)理工作對投資不夠徹底，下文就對目前在建設(shè)項目施工階段中工程造價所存在的影響極其重要性進行分析。

（一）業(yè)主和工程監(jiān)理單位缺乏明確的造價定位

目前我國工程監(jiān)理的范圍主要是來源于相關(guān)法律法規(guī)，而業(yè)主對工程造價及監(jiān)理方的投資額雖然有一定的控制標(biāo)準(zhǔn)，但缺乏階段性的詳細控制目標(biāo)，導(dǎo)致在工程造價監(jiān)理工作中難以體現(xiàn)出對工程造價的控制效果[2]。除此之外，在建設(shè)項目施工中工程造價專業(yè)監(jiān)理工程師因受到監(jiān)理公司和業(yè)主方的關(guān)注較少，對監(jiān)理工程師缺乏合理的使用及配置，多種問題的累積最終導(dǎo)致建筑企業(yè)的資金失控，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益難以得到保障。

（二）相關(guān)人員綜合素質(zhì)水平低下

現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)在快速發(fā)展的同時，建筑行業(yè)的市場競爭愈加激烈，部分建筑企業(yè)為了進一步擴大市場份額，提高市場競爭能力，通過降低企業(yè)自身的利潤方式來提高對工程建設(shè)項目的競爭力，但在建設(shè)項目施工階段中體現(xiàn)出建筑企業(yè)對專業(yè)施工人員的培養(yǎng)及選用資金投入不足，在工程項目建設(shè)中缺乏專業(yè)、高素質(zhì)及高技能水平的施工人員及技術(shù)人員，使工程進度及工程施工質(zhì)量難以得到切實的保障[3]。同時，由于工程施工技術(shù)人員自身的技術(shù)和素質(zhì)水平較低，對工程施工內(nèi)容缺乏深刻的研究與探討，使工程質(zhì)量受到一定的影響，或是在施工過程中各個部門之間的協(xié)調(diào)組織工作不到位，使工程造價的過程控制力及主動控制較為薄弱。

（三）工程造價監(jiān)理措施單一

由于目前部分企業(yè)在投資過程中出現(xiàn)投資偏離，而在建設(shè)項目施工階段中單一的工程造價控制措施難以對企業(yè)未來面臨的風(fēng)險問題加以防范，使工程造價水平較低。而我國的工程監(jiān)理活動主要是在工程項目竣工驗收后，且并不是按照審核通過的工程結(jié)算來和承包商進行工程驗收階段，而是通過工程監(jiān)理師進行直接結(jié)算，并委托社會審計單位來對工程造價進行核算，這種工程結(jié)算方式缺乏法律依據(jù)，處理方式在一定程度上存在較大的問題，使施工階段中的工程造價成本難以得到有效的控制。

二、加強建設(shè)項目施工階段的工程造價監(jiān)理重要性

在建設(shè)項目施工階段工程造價控制是為了對施工行為進行控制，并實現(xiàn)對工程質(zhì)量和工程造價成本的控制目的，在工程造價控制中工程監(jiān)理活動發(fā)揮著重要的作用。而工程監(jiān)理在建設(shè)項目施工階段工程造價控制中的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，由于工程監(jiān)理工作是建筑企業(yè)在發(fā)展過程中的重要組成部分，在現(xiàn)代化建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時，建筑企業(yè)對企業(yè)成本控制、經(jīng)濟效益及施工質(zhì)量安全重視等方面的要求也在不斷提高，基于這些企業(yè)發(fā)展訴求迫使企業(yè)需要對自身的管理方法進行不斷變更，而工程監(jiān)理工作的發(fā)展與完善則是對工程造價控制管理辦法進行變更的主要原因之一[4]。此外，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時，工程設(shè)計方面的人才需求也在不斷增加，建筑企業(yè)面臨著激烈的市場競爭壓力，在經(jīng)濟速度下行的情況下使建筑企業(yè)的競爭加劇，為了促進建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)需要對工程造價成本進行控制，并對工程項目建設(shè)質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，杜絕在工程項目施工中出現(xiàn)重大安全事故。因此這就要求在建筑企業(yè)發(fā)展過程中需要不斷吸納高素質(zhì)、專業(yè)性人才，由于監(jiān)理行業(yè)具有一定的特殊性，監(jiān)理行業(yè)及監(jiān)理人員的專業(yè)性及綜合素質(zhì)水平都促進了建筑行業(yè)的發(fā)展。其次，由于工程造價和工程監(jiān)理工作兩者是相輔相成的關(guān)系，兩者缺一不可，但無論是工程監(jiān)理還是工程造價控制都是建設(shè)項目工程施工控制的重要內(nèi)容，工程監(jiān)理是工程造價控制的重要途徑和控制手段，也是對工程造價進行有效控制的主要方法[5]。而工程監(jiān)理工作的質(zhì)量及水平高低則會對工程造價控制效果產(chǎn)生直接的影響，因此在建設(shè)項目施工階段對工程造價進行有效的控制，使其整體的工程成本造價控制在合理的預(yù)算范圍內(nèi)，就需要對工程監(jiān)理工作予以重視。

三、結(jié)語

建設(shè)項目施工階段中工程造價控制工作是工程監(jiān)理活動的重要內(nèi)容，根據(jù)施工階段總體情況來看，雖然工程施工較為復(fù)雜，但整個施工過程也是有章可循的，這也充分體現(xiàn)出在工程造價控制中工程監(jiān)理的重要作用。在工程項目施工階段中，監(jiān)理工作質(zhì)量與工作進度都與造價控制質(zhì)量有著緊密的聯(lián)系，在工程項目的各個環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著重要的作用，甚至對項目建設(shè)投入資金發(fā)揮著直接的影響。對于業(yè)主來說，在建設(shè)項目施工階段工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師需要充分發(fā)揮自身的責(zé)任與義務(wù)，對施工階段進行造價監(jiān)理，并做好對施工階段的工程造價空盒子工作，使建筑工程項目取得良好的社會效益及經(jīng)濟效益，從而體現(xiàn)出在建設(shè)項目施工階段中工程造價監(jiān)理工作的重要性。

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