中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展

張婧

【摘 要】黨的十八大以來(lái)，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，針對(duì)新的發(fā)展時(shí)期如何管黨治黨提出了許多新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等黨的建設(shè)方方面面，形成系統(tǒng)的、開放的、發(fā)展的思想理論體系，極大地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論，在指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)偉大實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；全面從嚴(yán)治黨；中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論；重大發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列講話，針對(duì)如何管黨治黨提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂，思想深刻，在全黨全社會(huì)產(chǎn)生了重大影響，已經(jīng)成為我們黨的建設(shè)新的價(jià)值尺度，引領(lǐng)著執(zhí)政黨建設(shè)的新常態(tài)新規(guī)范。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記黨建思想的鮮明特征和基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感，把我們黨更好地建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、思想建設(shè)方面

理想信念是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，沒(méi)有理想信念，就會(huì)精神上“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。習(xí)近平總書記秉持將黨的思想建設(shè)放在首位的原則，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要解決好黨員干部的理想信念問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨、一個(gè)民族，如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就如同一盤散沙沒(méi)有凝聚力，就會(huì)失去奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。盡管歷史條件和時(shí)代主題都發(fā)生了巨大變化，但馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》等經(jīng)典著作中所描繪的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想仍然閃耀著真理的光芒，仍然是共產(chǎn)黨人不斷推進(jìn)人類社會(huì)人類社會(huì)前進(jìn)、謀求全人類解放的共同綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。一名黨員干部，只有自覺(jué)學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察世界，深刻認(rèn)識(shí)人類社會(huì)必然走向共產(chǎn)主義的歷史發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是發(fā)展中國(guó)、穩(wěn)定中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)的必由之路；只有全面了解黨的歷史，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨緊緊依靠人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義不僅創(chuàng)造了中國(guó)歷史發(fā)展的奇跡，而且創(chuàng)造了世界歷史發(fā)展的奇跡，才能獲得理想信念的真理支撐、歷史支撐和現(xiàn)實(shí)支撐，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。

二、組織建設(shè)方面

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就培養(yǎng)、選拔黨和人民需要的好干部發(fā)表講話，特別是把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為新時(shí)期好干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，這不僅繼承了我黨歷史上選人用人的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)新時(shí)期黨如何更好地做好干部選拔任用工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。黨內(nèi)政治生活和組織生活要講政治、講原則、講規(guī)矩。馬克思主義執(zhí)政黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，肩負(fù)著歷史使命和神圣職責(zé)，要把遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)任務(wù)有機(jī)地統(tǒng)一于自己的執(zhí)政過(guò)程之中，全黨同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的政治使命感，堅(jiān)持黨的根本原則，懂得基本的規(guī)矩。黨章是黨內(nèi)的根本大法，遵守黨章是每一個(gè)黨員必須遵守的政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律、國(guó)家法律，是剛性的要求，是黨員干部不可逾越的紅線，當(dāng)然是必須遵循的基本規(guī)矩。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例經(jīng)過(guò)了黨的長(zhǎng)期實(shí)踐的檢驗(yàn)，約定俗成，行之有效，體現(xiàn)了我們黨對(duì)一些問(wèn)題的艱難探索和科學(xué)總結(jié)，是黨來(lái)之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富，需要我們?cè)诠ぷ髦虚L(zhǎng)期堅(jiān)持和自覺(jué)地維護(hù)遵循。

三、作風(fēng)建設(shè)方面

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、路線、方針、政策的外在表現(xiàn)，是我們想問(wèn)題、辦事情、作決策的基本思想方法和工作方法，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和執(zhí)政黨的路線、方針、政策的重要保證。執(zhí)政黨的黨風(fēng)還關(guān)系到人心向背的問(wèn)題。作風(fēng)正，則人心齊、事業(yè)興；作風(fēng)不正，則人心散、事業(yè)衰。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，抓一抓會(huì)有所改觀，稍一松懈就很容易反彈，不可能一蹴而就，不要奢望畢其功于一役。針對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去”，要“防止虎頭蛇尾”，要發(fā)揚(yáng)“釘釘子的精神”，“一錘一錘接著敲”，要一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，隨著相關(guān)整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)地貫徹落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”和“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng)，努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。

四、反腐倡廉建設(shè)方面

從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的保證。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新能力的必然選擇。堅(jiān)持不懈反腐敗，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問(wèn)題。必須堅(jiān)持懲治腐敗零容忍的態(tài)度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，要“以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)腐敗分子查處的決心之大、力度之強(qiáng)、人數(shù)之多，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央反腐敗的堅(jiān)定決心，反腐敗斗爭(zhēng)的成果極大地贏得黨心民心，鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐敗斗爭(zhēng)既要保持高壓態(tài)勢(shì)，重拳治標(biāo)，又要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。必須認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念。要科學(xué)謀劃、科學(xué)部署，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任約束，切實(shí)履行好管黨治黨職責(zé)。

五、制度建設(shè)

制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨的建設(shè)需要有一套好的制度，使黨的建設(shè)各個(gè)方面有規(guī)章可循、有制度可依。習(xí)近平總書記針對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須緊緊圍繞對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約這個(gè)核心，抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，加快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的法律法規(guī)制度體系，從根本上鏟除滋生腐敗的溫床。

制度建設(shè)要突出針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入研究全面深化改革背景下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全科學(xué)嚴(yán)密、制約有效的法規(guī)制度。善于運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗，對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的制度，要轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，使之具有更強(qiáng)的約束力和更高的穩(wěn)定性。要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”，不開“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。endprint