瓜達(dá)爾港啟動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響

焦知岳　王南

摘要：瓜達(dá)爾港的正式啟動(dòng)開辟了我國能源和貨物運(yùn)輸?shù)男峦ǖ溃蚱涮烊坏乩韮?yōu)勢(shì)具有重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)我國內(nèi)陸交通業(yè)、西部經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展等具有積極影響。本文將分析瓜達(dá)爾港全面運(yùn)營的戰(zhàn)略意義和對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的積極影響，并針對(duì)瓜達(dá)爾港發(fā)展所面臨的問題提出合理對(duì)策，以充分發(fā)揮瓜達(dá)爾港的重要作用。

關(guān)鍵詞：瓜達(dá)爾港；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；影響

2016年11月13日，位于巴基斯坦的瓜達(dá)爾港正式啟動(dòng)。2013年我國企業(yè)取得了瓜達(dá)爾港的經(jīng)營和控制權(quán)，2015年我國與巴基斯坦簽訂租賃瓜達(dá)爾港43年的協(xié)議，并在瓜達(dá)爾港建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。瓜達(dá)爾港是一個(gè)天然的深水不凍港，可以?？?-10萬噸油輪，位于巴基斯坦海岸線的西側(cè)，南鄰阿拉伯海，與霍爾木茲海峽的距離較短為400公里，連接著印度洋和歐亞大陸，是中亞和東亞內(nèi)陸國家最近的出?？?，是從紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞和太平洋地區(qū)的必經(jīng)之處。瓜達(dá)爾港作為我國西部連接波斯灣、印度洋地區(qū)的出?？?，對(duì)促進(jìn)我國與中東、中亞、南亞國家的貿(mào)易往來具有重要的作用，對(duì)推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

1瓜達(dá)爾港開航的戰(zhàn)略意義

1.1突破馬六甲海峽局限

能源對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而我國的能源尤其石油主要來自中東國家，在瓜達(dá)爾港未開通之前，石油從中東運(yùn)往中國，海上石油運(yùn)輸線路長達(dá)14490公里，且必須經(jīng)過印度洋和馬六甲海峽，才能運(yùn)抵我國。位于新加坡的NMC機(jī)構(gòu)發(fā)布的年度報(bào)告顯示，2015年超過300總噸的通過這條連接歐洲和亞洲重要航道的船舶共有80980艘，其中有3936艘是液化天然氣/液化石油氣船，馬六甲海峽承擔(dān)著全球1/3的貨運(yùn)量和約50%的石油運(yùn)輸量，我國進(jìn)口石油中的80%都通過馬六甲海峽運(yùn)輸。

瓜達(dá)爾港可以作為中東國家石油進(jìn)入我國的石油輸送管道的起點(diǎn)，繞過了阿拉伯海和馬六甲海峽，這將比傳統(tǒng)的運(yùn)輸航線縮短了9605公里，極大地節(jié)省運(yùn)輸成本，成功打破馬六甲海峽的限制。

1.2完美契合我國“一帶一路”戰(zhàn)略

我國在2013年提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，促進(jìn)中國的國際合作和沿線國家的互聯(lián)互通及貿(mào)易便利化。瓜達(dá)爾港的正式啟動(dòng)是我國“一帶一路”戰(zhàn)略的第一個(gè)實(shí)質(zhì)性成果，港口的建設(shè)和啟動(dòng)讓“一帶一路”出現(xiàn)了點(diǎn)的突破。港口的啟動(dòng)，不僅將會(huì)帶動(dòng)我國和巴基斯坦之間的貿(mào)易往來，也方便了塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞內(nèi)陸國家貨物的運(yùn)輸，將這些國家與我國、中東等國家連接，成為地區(qū)轉(zhuǎn)載、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)暮Ｉ现修D(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)資源的流通，加強(qiáng)了“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，打造互聯(lián)互通、政治互信的國家關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)起到積極作用。

1.3保障我國海洋權(quán)利和利益

我國的發(fā)展戰(zhàn)略主要是立足于陸路建設(shè)，勿略了對(duì)海洋權(quán)利的保護(hù)。我國是一個(gè)貿(mào)易大國，從中東地區(qū)進(jìn)口大量的石油，印度洋是必經(jīng)之路，和非洲、歐洲等地區(qū)的國家進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易也主要集中于印度洋地區(qū)。瓜達(dá)爾港的開發(fā)，可以使得我國在印度洋的海軍得到一定的物質(zhì)支持，為我國船只可以順利通過印度洋提供了保障。我國獲得瓜達(dá)爾港的經(jīng)營控制權(quán)，促進(jìn)了我國與伊朗、巴基斯坦、阿富汗等國家的友好合作，樹立友好、負(fù)責(zé)任的大國形象，并擴(kuò)大了我國在印度洋地區(qū)的影響力，從而維護(hù)我國能源安全和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。

2瓜達(dá)爾港開航對(duì)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響

2.1帶動(dòng)我國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從上海到瓜達(dá)爾港運(yùn)輸航線的距離是15858公里，而從烏魯木齊到瓜達(dá)爾港的公路運(yùn)輸距離4712公里，縮短了11146公里的運(yùn)輸距離，上海沿?？诎哆\(yùn)輸?shù)呢浳锊糠謱?huì)通過新疆運(yùn)出。同時(shí)，瓜達(dá)爾港建成后我國來自中亞、南亞、中東、非洲以及歐洲的貨物從瓜達(dá)爾港經(jīng)中巴鐵路運(yùn)到我國西部地區(qū)喀什，喀什將成為大型的物流中轉(zhuǎn)地，喀什將成為我國內(nèi)陸與中亞、南亞、中東、歐洲以及非洲的交通要道，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的人流、物流、和資金流，使喀什發(fā)展成為世界級(jí)的物流中心、金融中心和貿(mào)易中心。

2.2促進(jìn)內(nèi)陸交通業(yè)發(fā)展

我國內(nèi)陸地區(qū)向外輸出貨物，要通過公路或鐵路運(yùn)輸將貨物運(yùn)送到喀什，貨物到達(dá)瓜達(dá)爾港也是要通過鐵路或公路運(yùn)輸，來自國外的貨物同樣如此，有利于我國內(nèi)陸交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善和多式聯(lián)運(yùn)體系的發(fā)展，促進(jìn)了我國內(nèi)陸與國際市場(chǎng)的連接。大量的貨物從喀什轉(zhuǎn)到內(nèi)陸，需要大量的運(yùn)輸車輛，給內(nèi)陸的交通運(yùn)輸業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)的增長，并對(duì)運(yùn)輸車輛的先進(jìn)性提出了更高的要求，交通運(yùn)輸設(shè)備不斷地更新，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的完善。對(duì)于與交通相關(guān)服務(wù)人員的素質(zhì)要求提高，將會(huì)促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)人才的培養(yǎng)，提高交通業(yè)整體水平。

2.3促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展

瓜達(dá)爾港啟動(dòng)后新的運(yùn)輸航線將繞過阿拉伯海和馬六甲海峽，傳統(tǒng)的航線總長為12000公里，而直接從瓜達(dá)爾港運(yùn)輸航線總長僅為2395公里，縮短了9605公里的海上運(yùn)輸距離，從新疆喀什到瓜達(dá)爾港的鐵路只需要36個(gè)小時(shí)，降低了運(yùn)輸成本。

瓜達(dá)爾港是東亞各國出口貿(mào)易和中亞內(nèi)陸國家的重要出?？?，瓜達(dá)爾港啟動(dòng)后方便了我國與中亞內(nèi)陸國家、東亞等地區(qū)國家的進(jìn)出口貿(mào)易，同時(shí)也縮短了我國與非洲和歐洲的距離，促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

2.4保障我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全

馬六甲海峽經(jīng)常會(huì)受到恐怖主義和海盜的威脅，我國通過馬六甲海峽的貨物特別是能源時(shí)常遭受損失，不但會(huì)影響運(yùn)輸時(shí)間，而且會(huì)出現(xiàn)船貨兩空的局面。瓜達(dá)爾港的開通使得我國原來通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)呢浳锎蟛糠謱?huì)經(jīng)由瓜達(dá)爾港輸往其他國家，瓜達(dá)爾港屬于巴基斯坦，巴基斯坦也會(huì)為維護(hù)運(yùn)輸通道安全做出努力，保證貨物的安全運(yùn)輸。

瓜達(dá)爾港的啟動(dòng)會(huì)增強(qiáng)我國與中東國家的合作，分散美國對(duì)太平洋地區(qū)的注意力，緩解東部壓力。也會(huì)使得我國海軍遠(yuǎn)洋艦隊(duì)將把瓜達(dá)爾港作為進(jìn)出印度洋以及海外地區(qū)的牢固支撐點(diǎn)，我國既可以從背后打擊印度的縱深目標(biāo)，也可以以實(shí)際行動(dòng)威懾波斯灣美國駐軍，提升我國在印度洋的影響力，為我國的貨物貿(mào)易往來提供安全保證。

3促進(jìn)瓜達(dá)爾港發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)政府溝通和交流

我國對(duì)瓜達(dá)爾港的開發(fā)會(huì)影響到美國、印度在印度洋地區(qū)的影響力，引起美國、印度在安全領(lǐng)域的顧慮，同時(shí)也會(huì)使得新加坡的利益受損，必然會(huì)引起這些國家的不滿，引起貿(mào)易摩擦和在印度洋地區(qū)的貿(mào)易爭端。所以我國要加強(qiáng)與印度洋地區(qū)國家、伊朗、阿富汗等中東國家的友好合作，強(qiáng)調(diào)友好、合作、非霸權(quán)主義、非強(qiáng)權(quán)政治的大國形象，消除中國“威脅論”。

3.2加大對(duì)瓜達(dá)爾港交通基礎(chǔ)設(shè)施投資與合作

與巴基斯坦積極開展合作，在瓜達(dá)爾市投資修建瓜達(dá)爾港連接巴基斯坦主要城市的公路、鐵路，方便瓜達(dá)爾港貨物的聚集和疏散；加大對(duì)中亞內(nèi)陸國家和巴基斯坦之間的基礎(chǔ)設(shè)施投資，加強(qiáng)巴基斯坦與中亞內(nèi)陸國家的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富瓜達(dá)爾港貨源，完善巴基斯坦與中亞內(nèi)陸國家的運(yùn)輸體系；積極推進(jìn)巴基斯坦與伊朗的石油管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口石油全程管道運(yùn)輸。

3.3完善我國內(nèi)陸與瓜達(dá)爾港交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系

加快推進(jìn)喀什與瓜達(dá)爾港之間鐵路建設(shè)和石油管道建設(shè)的進(jìn)程，在現(xiàn)有公路的基礎(chǔ)上，增加公路數(shù)目和實(shí)現(xiàn)公路的升級(jí)，并鼓勵(lì)內(nèi)陸港口加強(qiáng)與瓜達(dá)爾港的合作，開通航線、航班和進(jìn)行過境大列投資建設(shè)，打造互聯(lián)互通的運(yùn)輸航線，縮短我國內(nèi)陸到瓜達(dá)爾港的距離，從而在時(shí)間和空間上節(jié)約運(yùn)輸成本，促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。endprint