沈 辰 熊 露 韓書慶 馬娟娟 吳建寨
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100081)
我國(guó)果菜類蔬菜生產(chǎn)與流通形勢(shì)分析
沈 辰 熊 露 韓書慶 馬娟娟 吳建寨*
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100081)
以黃瓜、番茄和茄子為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)果菜類蔬菜生產(chǎn)供給、成本收益和流通價(jià)格等情況進(jìn)行了深入分析。發(fā)現(xiàn):近年來(lái)我國(guó)果菜類蔬菜種植面積、產(chǎn)量有所增加,但仍以分散、小規(guī)模生產(chǎn)為主;生產(chǎn)從業(yè)人員老齡化日益嚴(yán)重,人工和租地費(fèi)用剛性增長(zhǎng),生產(chǎn)總成本明顯增加,利潤(rùn)率降低;市場(chǎng)流通半徑較大,環(huán)節(jié)過(guò)多,流通成本較高;價(jià)格總體明顯上漲,波動(dòng)幅度不斷增大?;诖耍岢黾訌?qiáng)科技研發(fā)、開展市場(chǎng)綜合調(diào)控、加強(qiáng)信息預(yù)警、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接等政策建議。
果菜類蔬菜在我國(guó)蔬菜生產(chǎn)中占有重要地位,也是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要食品。近年來(lái),我國(guó)果菜類蔬菜種植面積總體增加,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但也存在著生產(chǎn)成本明顯上升、利潤(rùn)相對(duì)下降、市場(chǎng)價(jià)格頻繁劇烈波動(dòng)等問(wèn)題。為了摸清我國(guó)果菜類蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷中存在的問(wèn)題,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警分析團(tuán)隊(duì)于2016年11~12月在山東、河北、遼寧、河南、四川等5省對(duì)黃瓜、番茄、茄子等3種果菜類蔬菜的生產(chǎn)與流通等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并結(jié)合監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)果菜類蔬菜產(chǎn)銷情況進(jìn)行了詳細(xì)分析。2015年黃瓜、番茄和茄子產(chǎn)量分別排名第2位、第3位和第7位,合計(jì)約占蔬菜總產(chǎn)量的18.9%。
近年來(lái),我國(guó)果菜類蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效保障了我國(guó)蔬菜市場(chǎng)的供給。同時(shí),土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村老齡化也引起了果菜類蔬菜生產(chǎn)的諸多變化。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)黃瓜、番茄和茄子種植面積分別為125.8萬(wàn)hm2(1 887萬(wàn)畝)、106.9萬(wàn)hm2(1 604萬(wàn)畝)和80.6萬(wàn)hm2(1 209萬(wàn)畝),較2010年分別增長(zhǎng)18.2%、11.7%和7.6%;隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,3種蔬菜單產(chǎn)水平整體有所提高,2015年分別為3 147、3 487、2 538 kg·(667 m2)-1,較2010年分別增長(zhǎng)7.2%、4.5%和5.4%;3種蔬菜總產(chǎn)量分別為5 938萬(wàn)、5 594 萬(wàn)、3 068萬(wàn)t,較2010年分別增長(zhǎng)26.7%、16.8%和13.3%(圖1)。
近年來(lái),隨著土地流轉(zhuǎn)的深入發(fā)展和新型經(jīng)營(yíng)主體的不斷壯大,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)紛紛從事蔬菜生產(chǎn)。與普通農(nóng)戶相比,新型經(jīng)營(yíng)主體資金實(shí)力較為雄厚,生產(chǎn)設(shè)施更為完備,技術(shù)水平相對(duì)較高,信息獲取更加靈敏,生產(chǎn)能力有所提高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),河南、四川等省一些種植大戶、企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了蔬菜規(guī)模種植。加工企業(yè)參與蔬菜生產(chǎn),通過(guò)后向一體化,可以獲得穩(wěn)定的原料供應(yīng);種植大戶則可以利用規(guī)模優(yōu)勢(shì),獲得超市、企業(yè)訂單,并增強(qiáng)在交易中的談判地位,無(wú)論其參與蔬菜生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)或獲益如何,新型經(jīng)營(yíng)主體的加入,對(duì)縮短蔬菜流通環(huán)節(jié)、擴(kuò)大銷售渠道具有積極影響。盡管規(guī)模經(jīng)營(yíng)得到一定發(fā)展,但多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)面積仍十分有限。在調(diào)研的257位生產(chǎn)者中,種植面積在0.33 hm2(5畝)以下〔含0.33 hm2(5畝)〕的有205位,占比79.8%;種植面積在0.33~0.67 hm2(5~10畝)的有30位,占比11.7%;種植面積在0.67~2.00 hm2(10~30畝)的有17位,占比6.6%;種植面積在2.00 hm2(30畝)以上的有5位,僅占1.9%。
圖1 2010~2015年我國(guó)番茄、茄子和黃瓜種植面積與產(chǎn)量情況數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)種植業(yè)信息網(wǎng),http://zzys.agri.gov.cn/nongqing.aspx。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正快速邁入老齡化社會(huì),加之在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,農(nóng)村年輕人大量外出務(wù)工,勞動(dòng)力老齡化日益嚴(yán)重,對(duì)蔬菜生產(chǎn)造成不利影響(宋洪遠(yuǎn),2014)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村從事果菜類蔬菜種植的80%以上為50歲以上的中老年人口,一般為夫妻共同經(jīng)營(yíng),很少有年輕人從事蔬菜種植。山東省蘭陵縣被稱為山東的“南菜籃子”,當(dāng)?shù)仄毡榉N植果菜類蔬菜。所采訪的10位種植戶中,僅有1位年齡在40歲以下,其他均在50歲以上。蔬菜生產(chǎn)屬于典型的勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),機(jī)械化水平較低,多數(shù)農(nóng)事活動(dòng)依靠人工完成。特別是設(shè)施生產(chǎn)作業(yè)空間小、溫度高、濕度大,對(duì)身體損傷較大,年輕人普遍不愿從事相關(guān)勞作??梢灶A(yù)見,隨著從業(yè)者的逐漸老去,其從事蔬菜種植的能力與精力將不斷下降,對(duì)未來(lái)果菜類蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
隨著人工與租地等費(fèi)用的增長(zhǎng),近年來(lái)果菜類蔬菜種植成本不斷提高,利潤(rùn)相對(duì)下降,種植效益降低。
近年來(lái),果菜類蔬菜生產(chǎn)成本不斷上漲已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2015年全國(guó)黃瓜、番茄和茄子設(shè)施生產(chǎn)每667 m2總成本分別為8 224.8、7 768.2、8 123.7元,比2010年分別增長(zhǎng)67.4%、50.6%和88.4%;露地生產(chǎn)每667 m2總成本分別為4 347.3、4 832.7、3 695.7元,比2010年分別增長(zhǎng)60.9%、62.2%和66.9%。從利潤(rùn)來(lái)看,2015年黃瓜、番茄設(shè)施生產(chǎn)每667 m2凈利潤(rùn)分別為4 485.0、4 401.4元,比2010年反而減少16.1%和3.5%;黃瓜、番茄和茄子露地生產(chǎn)每667 m2凈利潤(rùn)分別為1 631.1、2 895.6、1 625.5元,比2010年分別減少51.8%、33.2%和52.7%;只有茄子設(shè)施生產(chǎn)每667 m2凈利潤(rùn)比2010年增長(zhǎng)33.9%,達(dá)到4 754.0元。從利潤(rùn)率來(lái)看,2015年3種果菜類蔬菜的利潤(rùn)率均比2010年明顯下降(表1)。
人工成本持續(xù)上升,是造成總成本居高不下的重要原因(趙安平 等,2012)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2010~2015年黃瓜、茄子、番茄人工成本漲幅均超過(guò)50%,設(shè)施茄子人工成本上漲更是接近100%。調(diào)研發(fā)現(xiàn),人工成本增長(zhǎng)表現(xiàn)出明顯剛性,即價(jià)格上漲后難以下跌。對(duì)壽光市的調(diào)研發(fā)現(xiàn),2012~2016年短短4年間,當(dāng)?shù)毓凸べM(fèi)用每年均不同程度增長(zhǎng),已由每天100~120元漲至150~200元,累計(jì)漲幅超過(guò)50%。其他縣區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地雇工費(fèi)用基本都在每天70元以上,遇到農(nóng)忙季節(jié)或蔬菜勞作的關(guān)鍵時(shí)節(jié),雇工費(fèi)用將達(dá)到每天100元以上。目前,人工成本占果菜類蔬菜總成本的比例約為50%,其持續(xù)增加對(duì)總成本上漲帶動(dòng)明顯(表2)。
在人工費(fèi)用增長(zhǎng)的同時(shí),土地租金也明顯增加。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì),2010~2015年黃瓜、茄子、番茄土地成本也有所增加,特別是設(shè)施生產(chǎn)的土地成本增長(zhǎng)較為明顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn),山東壽光當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)土地租金由2010年的1 000~1 200元·(667 m2)-1增至2016年的1 200~1 500元· (667 m2)-1,漲幅超過(guò)20%;其他縣(區(qū))流轉(zhuǎn)土地租金普遍在500元·(667 m2)-1以上。遼寧、四川等省土地租金在600~800元·(667 m2)-1,河南、河北等省在1 000元·(667 m2)-1左右。目前,土地租金在3種果菜類蔬菜生產(chǎn)成本中的占比約為5%(表2),租金明顯增加,進(jìn)一步推動(dòng)了成本的增長(zhǎng)。
表1 2010、2015年黃瓜、番茄和茄子成本收益情況
表2 2010、2015年黃瓜、番茄和茄子生產(chǎn)成本及其占比
與葉菜類蔬菜相比,果菜類蔬菜較耐貯藏,可以進(jìn)行遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,流通半徑較大。以北京市為例,其冬季果菜類蔬菜主要來(lái)自遼寧、內(nèi)蒙古和山東,部分產(chǎn)品來(lái)自海南、云南等地,流通半徑大多在數(shù)百公里,甚至上千公里(張有望和肖小勇,2015)。從流通渠道來(lái)看,果菜類蔬菜普遍要經(jīng)過(guò)“田頭市場(chǎng)—產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)—銷地批發(fā)市場(chǎng)—零售市場(chǎng)”,流通環(huán)節(jié)較多。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)戶蔬菜銷售仍以田頭或街頭交易為主,往往是經(jīng)紀(jì)人前往田頭收購(gòu),或由農(nóng)戶將蔬菜運(yùn)送至街頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售。市場(chǎng)主體交易隨機(jī)性較強(qiáng),大多是“一錘子買賣”,穩(wěn)定的流通渠道尚未形成。僅壽光地區(qū)蔬菜銷售有所差異,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,當(dāng)?shù)刂饾u形成了代收形式。作為全國(guó)聞名的蔬菜產(chǎn)地和集散地,當(dāng)?shù)貛缀趺總€(gè)村莊都建立了“菜點(diǎn)”,由本村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng),為外部市場(chǎng)組織貨源,收購(gòu)周邊種植蔬菜,根據(jù)交易量向當(dāng)?shù)卮迕袷杖∩倭抠M(fèi)用,流通渠道相對(duì)穩(wěn)定。由于產(chǎn)銷對(duì)接困難,農(nóng)戶蔬菜銷售出現(xiàn)滯銷賣難現(xiàn)象較為頻繁,所調(diào)研的257位蔬菜生產(chǎn)者中,有94位表示當(dāng)年出現(xiàn)過(guò)蔬菜滯銷賣難現(xiàn)象,占比約為36.6%。
受成本持續(xù)增加等因素影響,近年來(lái)果菜類蔬菜價(jià)格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè),2009~2016年黃瓜、番茄和茄子批發(fā)價(jià)格整體均上漲。2016年3種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格分別為3.55、3.63、3.85元·kg-1,較2009年分別上漲42.0%、44.6%和 52.2%。在整體上漲的同時(shí),價(jià)格年內(nèi)波動(dòng)也有所增強(qiáng)。黃瓜、番茄和茄子價(jià)格大體呈現(xiàn)“V”字形波動(dòng)特征,即年初高,之后持續(xù)下跌,7~8月跌至谷底,之后轉(zhuǎn)而上漲。2009~2011年黃瓜、茄子批發(fā)價(jià)格年內(nèi)波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差基本保持在1.0元·kg-1左右,番茄批發(fā)價(jià)格年內(nèi)波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差為0.5~0.8元·kg-1。2012年后,黃瓜、茄子批發(fā)價(jià)格年內(nèi)波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差均在1.2元·kg-1以上,番茄批發(fā)價(jià)格年內(nèi)波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差也在1.2元·kg-1左右。2016年受年初寒潮以及春節(jié)節(jié)日效應(yīng)影響,黃瓜、番茄和茄子價(jià)格均達(dá)到2009年以來(lái)最高峰,年內(nèi)波動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差也分別達(dá)到1.63、1.21、1.77元·kg-1(圖2)。
圖2 2009~2016年黃瓜、番茄和茄子的批發(fā)價(jià)格趨勢(shì)
近年來(lái),我國(guó)雖然通過(guò)大力推進(jìn)基本設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)報(bào)與預(yù)防指導(dǎo)等措施來(lái)減輕自然災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響,但蔬菜生產(chǎn)靠天吃飯的行業(yè)特點(diǎn)并沒有得到根本性改變,自然災(zāi)害仍然是引起蔬菜價(jià)格劇烈波動(dòng)的重要因素。2016年1月下旬,大范圍降溫和寒潮天氣嚴(yán)重影響了我國(guó)南方地區(qū)的冬季果菜類蔬菜生產(chǎn),造成黃瓜、番茄和茄子市場(chǎng)供給量明顯減少,引起年初價(jià)格大幅上漲。對(duì)生產(chǎn)者種植意向調(diào)研發(fā)現(xiàn),受此影響生產(chǎn)者大多增加了這3種蔬菜種植面積,市場(chǎng)生產(chǎn)供應(yīng)也相應(yīng)增加,2017年1月黃瓜、番茄和茄子價(jià)格同比分別下跌27.3%、6.2%和33.4%,呈現(xiàn)“供小于求—價(jià)格上漲—面積增加—供大于求—價(jià)格下跌”的蛛網(wǎng)模型波動(dòng)規(guī)律。
綜合來(lái)看,雖然我國(guó)果菜類蔬菜種植面積和產(chǎn)量不斷增加,但生產(chǎn)規(guī)模狹小、人工和土地成本剛性增長(zhǎng)、勞動(dòng)力老齡化等問(wèn)題突出,制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。蔬菜價(jià)格整體上漲,波動(dòng)幅度不斷增大,給蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)了較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述問(wèn)題,提出政策建議如下。
面對(duì)勞動(dòng)力的老齡化與人工費(fèi)用的上漲,須加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械設(shè)備研發(fā),利用技術(shù)手段降低生產(chǎn)成本。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝研發(fā)。從農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)兩方面著手,開發(fā)、推廣諸如統(tǒng)一行距與株距、統(tǒng)一栽培等適于機(jī)械化生產(chǎn)體系標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的農(nóng)藝模式,加強(qiáng)蔬菜種植旋耕、施肥、起壟、鎮(zhèn)壓、覆膜等生產(chǎn)層面農(nóng)機(jī)研發(fā)使用,進(jìn)一步提高設(shè)施生產(chǎn)中滴灌、田園管理機(jī)、卷簾機(jī)等機(jī)械覆蓋面。二是考慮擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。從國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策上,改變對(duì)蔬菜補(bǔ)貼力度相對(duì)不足的狀態(tài),擴(kuò)大對(duì)常用的、關(guān)鍵的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械購(gòu)買的補(bǔ)貼范圍,提高蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化水平,參照浙江、武漢等地蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式及操作辦法等補(bǔ)貼模式,建立穩(wěn)定和連續(xù)的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策(康國(guó)光 等,2013)。三是大力發(fā)展信息化技術(shù)。探索利用GPS、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)范化、精確化控制與管理,將人工操作改為智能控制(鄒承俊,2013)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),特別是加大對(duì)適用性強(qiáng)、低成本信息技術(shù)的研發(fā),逐漸降低用工成本。
近年來(lái),我國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)愈發(fā)頻繁劇烈,客觀上要求相關(guān)管理部門積極創(chuàng)新調(diào)控手段,統(tǒng)籌兼顧、多措并舉。一是建立健全蔬菜調(diào)控目錄制度。要科學(xué)選定蔬菜調(diào)控目錄品種,明確目錄品種價(jià)格波動(dòng)警情,針對(duì)不同波動(dòng)強(qiáng)度,設(shè)計(jì)政策工具組合,并構(gòu)建觸發(fā)響應(yīng)機(jī)制,從而確保蔬菜價(jià)格合理波動(dòng)。二是落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。要從蔬菜生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力和市民滿意度等五個(gè)方面,全面強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作,增強(qiáng)市長(zhǎng)“菜籃子”工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺性(孔繁濤 等,2016)。三是大力實(shí)施蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)工作。及時(shí)總結(jié)歸納蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),形成可供借鑒推廣的發(fā)展模式。逐步建立國(guó)家、地方、企業(yè)、農(nóng)戶等多方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋品種和范圍,創(chuàng)新蔬菜險(xiǎn)種,確保蔬菜生產(chǎn)者利益。有條件的地區(qū)要積極組建包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)公司,建立蔬菜保險(xiǎn)基金,突破WTO“黃箱”限制,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù) 效應(yīng)。
果菜類蔬菜流通半徑大、環(huán)節(jié)多,信息不對(duì)稱問(wèn)題突出,產(chǎn)銷對(duì)接難度大,容易引起市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)。必須加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,積極引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),保持市場(chǎng)供需基本均衡,緩解價(jià)格波動(dòng)(李崇光和包玉澤,2010)。一是加強(qiáng)天氣、市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)果菜類蔬菜生長(zhǎng)季的氣候特點(diǎn),開展針對(duì)種植季節(jié)的短、中、長(zhǎng)期的天氣預(yù)測(cè),特別是低溫、雨雪、寒潮等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)。進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警的廣度和深度,增加監(jiān)測(cè)省份,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,拓展監(jiān)測(cè)內(nèi)容,完善工作機(jī)制。二是持續(xù)做好種植意愿調(diào)查工作。種植意向調(diào)查、反饋、再?zèng)Q策是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷空間、時(shí)間、品種匹配的重要手段。在播種之前,選擇主產(chǎn)區(qū)開展菜農(nóng)種植意向調(diào)查,對(duì)種植意向進(jìn)行匯總、分析,針對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況提出建設(shè)性的政策建議,并反饋給生產(chǎn)者,以便其再分析、再?zèng)Q策。三是積極開展信息推送服務(wù)。加強(qiáng)氣象與市場(chǎng)信息的發(fā)布與服務(wù),探索建立信息發(fā)布制度。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、手機(jī)短信、APP、廣播、電視等多種信息推送方式,指導(dǎo)農(nóng)戶在調(diào)整規(guī)模、災(zāi)害防范等方面的正確決策。
針對(duì)流通中存在的產(chǎn)銷對(duì)接不暢、成本過(guò)高、效率低下等問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新完善流通體系。一是完善田頭、區(qū)域、全國(guó)三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)田頭市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)蔬菜貯藏能力,加強(qiáng)蔬菜加工配送能力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)消費(fèi)的有效對(duì)接。二是創(chuàng)新市場(chǎng)流通模式。鼓勵(lì)發(fā)展訂單、團(tuán)購(gòu)、直銷、農(nóng)超對(duì)接等多種新型流通模式,積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù)等手段,借助電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式,促進(jìn)生產(chǎn)者與批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、學(xué)校和企業(yè)食堂等直接對(duì)接,支持生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社走進(jìn)城市社區(qū),形成穩(wěn)定的端到端、點(diǎn)到點(diǎn)的直供直銷關(guān)系。三是建立完善產(chǎn)銷對(duì)接信息平臺(tái)。搭建全國(guó)性和區(qū)域性的蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接信息平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供需信息,撮合交易,壓縮中間環(huán)節(jié),降低流通成本,減少流通 損耗。
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沈辰,男,博士,助理研究員,主要從事農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析預(yù)警、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策等研究,E-mail:shenchen@caas.cn
*通訊作者:吳建寨,男,博士,副研究員,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析等研究,E-mail:wujianzhai@caas.cn
2017-04-06;接受日期:2017-06-10
國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(71573263),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)(Y2016PT30)