承德市美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐研究

胡希冀+靳新亞+曹杰+胡玉梅+崔琳琳+舒薈萃

摘 要：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)的提升和延續(xù)。目前我省正處于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，本文以承德市西井溝村為例，通過分析西井溝村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃現(xiàn)狀及問題、布局規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、景觀風(fēng)貌規(guī)劃等方面來研究西井溝村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，將西井溝村規(guī)劃成為舒適宜居的現(xiàn)代新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；布局規(guī)劃；西井溝村

一、研究背景

省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，提出到2020年，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，具備條件的農(nóng)村全部建成“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力改善村民生活質(zhì)量、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，結(jié)合豐寧滿族自治縣社會經(jīng)濟(jì)條件，將小北溝村建成環(huán)境整潔、配套設(shè)施齊全、宜居宜游、具有民族特色的新農(nóng)村。

二、現(xiàn)狀及問題

1.現(xiàn)狀

小北溝村東距豐寧縣城86公里，西距張家口沽源縣城30公里，北距內(nèi)蒙古多倫縣城80公里。交通便利，南距張承高速大灘出口僅8公里，村西緊鄰御大線公路，西南距省道244僅5公里，且在京、津兩市三小時旅游圈內(nèi)，交通區(qū)位十分優(yōu)越。整體地勢呈現(xiàn)東南高西北低的特征，地勢開闊、地形起伏，東、南、北三面環(huán)山，阻滯了來自蒙古高原寒流的襲擊，所以雖屬河北，靠近京津，但其氣候特點(diǎn)與東北大興安嶺相近，年均氣溫0.5℃，夏季平均氣溫僅17.4℃，是絕佳的避暑勝地。

小北溝村在春秋戰(zhàn)國時期為燕國屬地，在遼、金、元三個時期，達(dá)到她發(fā)展歷史的巔峰，現(xiàn)保存有契丹皇室古墓、遼邦點(diǎn)將臺——巨石盤桓等歷史資源，明清時期又成為皇家避暑消夏、狩獵游玩、療養(yǎng)休閑的好地方。各民族文化在此相互交織，民族特色顯著，民族文化內(nèi)涵深厚。

2.問題

（1）經(jīng)逐戶調(diào)查，全村房屋質(zhì)量等級參差不齊，居住條件差異很大。

（2）公共服務(wù)設(shè)施配置不齊全。村莊缺少公共活動空間和休閑健身設(shè)施。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施配置差。村中排水設(shè)施不完善，主村主要街道單側(cè)布置排水溝。無污水處理設(shè)施，生活污水隨意排放。

3.規(guī)劃原則

（1）尊重歷史，示范帶動。延續(xù)村莊布局結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)貌，防止大拆大建、破壞歷史風(fēng)貌和資源環(huán)境。

（2）設(shè)施配套、服務(wù)提升。優(yōu)先配置與農(nóng)民生產(chǎn)、生活最密切的上下水、垃圾處理及村民中心等設(shè)施，提高村民的生活品質(zhì)，改善村莊人居環(huán)境。

（3）技術(shù)可行、便于實(shí)施。規(guī)劃設(shè)施要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，不照辦城市建設(shè)模式，突出技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)適用的要求，保障規(guī)劃項(xiàng)目能夠?qū)嵤?/p>

（4）生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。大力推進(jìn)新能源、新技術(shù)的應(yīng)用，采用節(jié)能、環(huán)保、低碳新材料、新技術(shù)、新工藝，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1.村莊布局規(guī)劃

用地總體布局即考慮村莊近幾年的發(fā)展規(guī)模，又考慮到將來村莊發(fā)展的趨勢，在現(xiàn)有村莊建設(shè)的基礎(chǔ)上，保持村莊原有肌理，梳理村莊道路系統(tǒng)，對現(xiàn)有民居進(jìn)行修繕改造，并且位于抬頭溝村口建契丹新村、綜合服務(wù)中心，停車場，美化村莊自然環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施及旅游服務(wù)設(shè)施，給排水設(shè)施，塑造環(huán)境優(yōu)美的旅游鄉(xiāng)村。

整個村莊主要劃分為三個功能分區(qū)：舊村居住片區(qū)、契丹新村片區(qū)、綜合服務(wù)中心區(qū)。環(huán)村莊為濕地景觀帶，穿契丹新村設(shè)計(jì)山水景觀廊，從景觀上考慮其對村莊的美化功能。

2.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

與契丹新村一同建設(shè)村民活動中心建設(shè)1500平方米，其中包括村委會、活動室、圖書室、衛(wèi)生室等功能，為村民提供良好的活動場所，村民活動廣場配置體育設(shè)施，并且同時設(shè)計(jì)幼兒園。

3.景觀風(fēng)貌規(guī)劃

重點(diǎn)打造游客服務(wù)中心、演藝廳及周邊兩個個景觀節(jié)點(diǎn)。

節(jié)點(diǎn)一位于抬頭溝村西側(cè)，規(guī)劃進(jìn)行廣場硬化綠化，設(shè)置花壇、耶律阿保機(jī)騎馬雕塑、游廊、等設(shè)施，是整個村莊的門戶形象。

節(jié)點(diǎn)二位于契丹新村東北部，現(xiàn)狀為采石場，規(guī)劃將灤河水引到此處，打造草原水局，同時廣場周邊種植綠化、對建筑加以契丹符號的裝飾，充分體現(xiàn)地域文化。

4.道路規(guī)劃

（1）村外交通。小北溝區(qū)外交通便利，需在豐寧縣城、G239、S244以及張承高速大灘下道口設(shè)置小北溝旅游交通專用標(biāo)識；在御大線上距小北溝村村口南北各100米處分別設(shè)置小北溝方向指示標(biāo)識，引導(dǎo)游客進(jìn)入小北溝村。

（2）村內(nèi)交通。小北溝村道路分為三個等級，分別為村內(nèi)主路、村內(nèi)支路和慢行道路。村內(nèi)主路為對村內(nèi)原有道路進(jìn)行拓寬，道路寬度為10米，采用水泥（礫石）路面。村內(nèi)支路為三個自然村原有的道路和規(guī)劃的三條旅游道路，道路寬度為5米。慢行道路為在連接村內(nèi)各景點(diǎn)的游步道，可以供人行和自行車通過，道路寬度為2米。

5.建筑風(fēng)貌規(guī)劃

（1）契丹新村新建民居。契丹新村的新建民居以北方農(nóng)村建筑風(fēng)格為主，并配以契丹文化的圖案作為裝飾，既滿足旅游季節(jié)的旅游接待需求，同時又體現(xiàn)北方游牧民族的特點(diǎn)。

（2）改造民居。對現(xiàn)狀的民居改造主要是從門窗、外圍墻、山墻、院落四個方面進(jìn)行。將門窗換成木質(zhì)材料，更換有難度的可以刷涂木色油漆；對外圍墻進(jìn)行改造，墻帽為紅磚，墻帽下裝飾一條契丹文字，墻身為灰磚、墻角為片石，墻身挖出扇形花窗，并配以契丹故事的浮雕；山墻上的換氣孔更換成契丹錢幣的紋樣，臨街的山墻繪制契丹的事故傳說的宣傳畫；將現(xiàn)有院落進(jìn)行整齊化改造，院內(nèi)需留出綠化用地，用于種植蔬菜和美化院落。

四、結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃著手于民居改造工程、飲水工程、污水處理工程、道路硬化工程、環(huán)境衛(wèi)生改造工程、村莊綠化工程、富民產(chǎn)業(yè)工程及村莊文化建設(shè)工程等多項(xiàng)內(nèi)容，其核心目的全面實(shí)現(xiàn)小康社會。對改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)民生存質(zhì)量有著重要意義。

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作者簡介：

胡希冀（1983—），男，河北承德人，滿族，碩士研究生，講師，研究方向：建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。endprint