維護(hù)海洋權(quán)益建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

楊曉丹　楊志榮

黨的十八大做出了維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)具備維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)，并且已經(jīng)取得了可喜成績(jī)。但在新形勢(shì)下，維護(hù)海洋權(quán)益仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。

當(dāng)前，中國(guó)正處于由大向強(qiáng)、由陸權(quán)國(guó)家向陸權(quán)海權(quán)兼?zhèn)鋰?guó)家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已成為時(shí)代的呼喚、人民的選擇。

綜合國(guó)力大幅躍升為維護(hù)

海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

隨著綜合國(guó)力的大幅躍升，中國(guó)前所未有地接近世界舞臺(tái)的中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和現(xiàn)代化海軍使得維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)有了重要依托和戰(zhàn)略支撐。

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng)，當(dāng)前已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大制造國(guó)，第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，第一大債權(quán)國(guó)。2016年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)74.4萬億人民幣（約合11.5萬億美元），是世界上經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億美元的兩大經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)也建立起了相對(duì)獨(dú)立、比較完整的國(guó)家科技體系、工業(yè)體系以及比較系統(tǒng)的國(guó)防科研體系和國(guó)防工業(yè)體系，船舶、航空、航天、兵器、核工業(yè)、電子等軍工企業(yè)擁有較強(qiáng)的研發(fā)與生產(chǎn)能力，在一些關(guān)鍵技術(shù)上取得了重大突破，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小。

與此同時(shí)，軍隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)不斷深入，尤其是海軍建設(shè)逐步向遠(yuǎn)洋海軍轉(zhuǎn)變。一大批新型裝備陸續(xù)服役部隊(duì)，人才隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提升，體制編制不斷優(yōu)化，海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)得到了實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，戰(zhàn)略性、綜合性、國(guó)際性軍種的特征逐步顯現(xiàn)：海軍主戰(zhàn)武器裝備呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)首艘航母16艦正處于形成戰(zhàn)斗力的過程之中，首艘自主研制生產(chǎn)的航母、萬噸級(jí)驅(qū)逐艦也先后下水，新型核潛艇、052D型驅(qū)逐艦以及輕型護(hù)衛(wèi)艦、大型護(hù)衛(wèi)艦、大型船塢登陸艦、新型綜合補(bǔ)給艦等一大批新型武器裝備相繼列裝服役，海軍作戰(zhàn)平臺(tái)向大型化、遠(yuǎn)程化方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐；隨著新一輪國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革的深入推進(jìn)，海軍的兵力結(jié)構(gòu)和整體布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，體系重塑邁出重要步伐；搶抓亞丁灣、索馬里海域護(hù)航機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了水面艦艇編隊(duì)、海軍航空兵、核潛艇和常規(guī)潛艇走出去常態(tài)化，在吉布提成立了首個(gè)海外保障基地；走向深藍(lán)、走向世界的步伐明顯加快，先后完成了環(huán)球航行訪問、亞丁灣護(hù)航、利比亞撤僑、敘利亞化武護(hù)航、馬航客機(jī)搜尋、馬爾代夫緊急供水、也門戰(zhàn)火中撤僑等重大遠(yuǎn)海任務(wù)，彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)，贏得了國(guó)內(nèi)外各界的廣泛好評(píng)和高度贊譽(yù)。

總之，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、良好的外部條件和強(qiáng)大的力量支撐為維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十八大以來維護(hù)海洋權(quán)益、

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)成效顯著

黨的十八大明確指出要“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。這標(biāo)志著維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)歷史上世界性大國(guó)興衰發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入分析中國(guó)由陸權(quán)國(guó)家向陸權(quán)海權(quán)兼?zhèn)鋰?guó)家邁進(jìn)面臨的形勢(shì)任務(wù)，圍繞維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)海軍建設(shè)、做好海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備做出了一系列重大戰(zhàn)略判斷、重大戰(zhàn)略決策、重大戰(zhàn)略部署，深刻闡述了海洋、海權(quán)、海軍在國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展全局中的突出地位作用，揭示了海洋、海權(quán)、海軍與國(guó)家崛起、民族復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)出了經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)、建設(shè)海軍的偉大號(hào)召，充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)略海洋、走向海洋的堅(jiān)定政治意志和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略籌劃，為維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)描繪了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指南、開辟了廣闊發(fā)展前景。

2012年12月，習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書記、中央軍委主席后的第一次出京視察，就到了海軍主戰(zhàn)部隊(duì)。2013年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議做出了設(shè)立高層議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國(guó)家海洋委員會(huì)的決定，并重新組建國(guó)家海洋局，整合海上執(zhí)法力量。7月30日，習(xí)近平同志主持中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)，專題研究海洋強(qiáng)國(guó)問題，深刻指出要“進(jìn)一步關(guān)心海洋認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)略海洋，推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就”。12月，習(xí)近平同志倡導(dǎo)要“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年5月發(fā)布的國(guó)防白皮書《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》明確提出“根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變和國(guó)家安全形勢(shì)，將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)上，突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，有效控制重大危機(jī)，妥善應(yīng)對(duì)連鎖反應(yīng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全”，要求“海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力”。2016年2月，海軍在瀕海方向成立北部戰(zhàn)區(qū)、東部戰(zhàn)區(qū)、南方戰(zhàn)區(qū)，健全和完善了海上方向聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。2017年5月24日習(xí)近平同志視察海軍機(jī)關(guān)并發(fā)表重要講話，充分肯定了人民海軍的突出貢獻(xiàn)和重要地位作用，鮮明提出努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍，激勵(lì)海軍全體指戰(zhàn)員“要站在歷史和時(shí)代的高度，擔(dān)起建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍的歷史重任”。

正是在習(xí)近平同志的指導(dǎo)和關(guān)懷下，維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)取得了巨大成就。全黨、全軍、全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策，海洋、海權(quán)、海軍觀念不斷強(qiáng)化，在涉海重大行動(dòng)、重大建設(shè)中形成了維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的深厚社會(huì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大力量源泉：在強(qiáng)化對(duì)涉海工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，突出頂層設(shè)計(jì)方面，研究制定了一系列上下銜接、相互配套的涉海重大戰(zhàn)略、規(guī)則、計(jì)劃和工作安排；在貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略方面，軍地合作、中外合作深度推進(jìn)，多個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利；在遠(yuǎn)?？瓶挤矫?，南北極科考、深?？瓶肌h(huán)球大洋科考不斷實(shí)現(xiàn)新突破，可燃冰試采圓滿完成；在海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，漁業(yè)、造船、海運(yùn)、濱海旅游、海底資源勘探開發(fā)蓬勃發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2016年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值70507億人民幣，比上年增長(zhǎng)6.8%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%；在維護(hù)海洋權(quán)益方面，堅(jiān)決維權(quán)、積極維穩(wěn)，后發(fā)制人、綜合施策，在東海、南海方向開展有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)，既有效維護(hù)了國(guó)家海洋權(quán)益，又保持了局勢(shì)穩(wěn)定可控，贏得了黨心、軍心、民心。endprint

新形勢(shì)下維護(hù)海洋權(quán)益、

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)面臨新的挑戰(zhàn)

隨著“一帶一路”國(guó)際戰(zhàn)略布局的全面推進(jìn)，中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略重心進(jìn)一步向海上方向傾斜，國(guó)家戰(zhàn)略利益向海上方向迅速拓展，海洋方向面臨的戰(zhàn)略形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)面臨新的挑戰(zhàn)。

一是美日海上遏制圍堵不斷強(qiáng)化。近年來，出于對(duì)中國(guó)迅速崛起和自身全球霸權(quán)衰退的焦慮，美國(guó)奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化美日、美韓、美澳新軍事同盟，把軍事重心移至東亞，通過直接插手南海、東海問題全面加強(qiáng)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略圍堵，企圖遲滯和遏制中國(guó)發(fā)展進(jìn)程。特朗普上臺(tái)后，雖然拋棄了奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，但是進(jìn)一步加強(qiáng)了美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事存在。日本明確提出以中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手，政治右傾化加劇，國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的進(jìn)攻性、擴(kuò)張性、冒險(xiǎn)性進(jìn)一步凸顯，并以西南方向?yàn)閼?zhàn)略重心加緊兵力部署調(diào)整，著力打造新型“動(dòng)態(tài)威懾”力量。特別是在美國(guó)的縱容和支持下，日本加快修憲步伐，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，強(qiáng)行通過新安保法，公然挑戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，對(duì)中國(guó)海上軍事安全威脅的現(xiàn)實(shí)性、嚴(yán)重性明顯上升。

二是島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端錯(cuò)綜復(fù)雜。中國(guó)主張管轄海域約300萬平方公里，其中一半以上與周邊國(guó)家存在爭(zhēng)議，海域內(nèi)大量資源被掠奪、部分島礁被占領(lǐng)。美、日、印等域外國(guó)家的介入，使地區(qū)海上爭(zhēng)端與大國(guó)博弈更加緊密地交織在一起，中國(guó)解決海上爭(zhēng)端局面更加復(fù)雜。日本利用釣魚島制造事端，使得擦槍走火引發(fā)海上沖突甚至逐步升級(jí)為海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大增加。南海周邊國(guó)家不斷加強(qiáng)軍備建設(shè)，加緊購(gòu)買先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)和艦艇，海上軍事力量快速發(fā)展，對(duì)中國(guó)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。

三是臺(tái)海局勢(shì)充滿變數(shù)。民進(jìn)黨上臺(tái)后，不但拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，反而加緊推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線，竭力煽動(dòng)兩岸的敵意和對(duì)立，嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。美國(guó)堅(jiān)持“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，近期又悍然提出對(duì)臺(tái)軍售和美臺(tái)軍艦相互?？繉?duì)方港口。圍繞臺(tái)灣問題的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的。臺(tái)灣問題事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在，是必須邁過的一道檻、必須經(jīng)受的一場(chǎng)大考。

四是海上戰(zhàn)略通道安全風(fēng)險(xiǎn)增大。中國(guó)擁有世界上最大的海運(yùn)船隊(duì)，沿海港口貨物吞吐量居世界第一，海上航線連通著100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200多個(gè)港口。但世界上諸多海上戰(zhàn)略通道大部分不為中國(guó)所有和控制，一旦發(fā)生危機(jī)或戰(zhàn)事，海上運(yùn)輸將面臨嚴(yán)重威脅。特別是馬六甲海峽，它是中國(guó)海上石油運(yùn)輸必經(jīng)之地，但中國(guó)對(duì)馬六甲海峽的控制能力極其有限，安全問題不容忽視。

五是海外利益安全問題日益突顯。隨著中國(guó)改革開放的不斷深入和世界經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)以來，中國(guó)的國(guó)家利益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)境，拓展到更廣闊的領(lǐng)域和更深的層次。目前，中國(guó)已成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大石油進(jìn)口國(guó)、第二大對(duì)外投資國(guó)，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度長(zhǎng)期保持在60%左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，是典型的經(jīng)濟(jì)外向型國(guó)家。2016年中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值3.7萬億美元；中國(guó)對(duì)外直接投資1701.1億美元，同比增長(zhǎng)44.1%；對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1594.2億美元；有3萬多家企業(yè)遍布世界各地；幾百萬中國(guó)公民工作學(xué)習(xí)生活在全球各個(gè)角落，全年出境旅游人數(shù)達(dá)1.22億人次，年末各類在外勞務(wù)人員約97萬；全年進(jìn)口石油3.8億噸，進(jìn)口鐵礦石10.24億噸。未來五年，中國(guó)對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。在此大背景下，海外利益已成為國(guó)家利益的重要組成部分，維護(hù)國(guó)家海外利益安全問題日益突顯。

維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

需要一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍

維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是希望工程、戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程，立意高遠(yuǎn)，目標(biāo)宏偉，涉及領(lǐng)域廣，建設(shè)內(nèi)容多，可預(yù)見和不可預(yù)見的矛盾、困難、問題、風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜，需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事、外交、法律等多個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)，需要運(yùn)用好斗爭(zhēng)、合作等多個(gè)手段，需要幾代人持續(xù)推進(jìn)、接力推進(jìn)、長(zhǎng)期推進(jìn)，可以說是任重而道遠(yuǎn)。其中，海軍建設(shè)是重中之重，它不但是維護(hù)海洋權(quán)益的中堅(jiān)力量，而且是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐，更是開展海上維權(quán)斗爭(zhēng)和海上軍事斗爭(zhēng)的兜底工具和保底手段。

中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)海軍建設(shè)十分關(guān)注。早在1953年2月，毛澤東同志視察海軍艦艇部隊(duì)時(shí)就連續(xù)五次題詞：“為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略，中國(guó)一定要建立強(qiáng)大的海軍?！贝撕螅ㄔO(shè)一支強(qiáng)大的海軍始終是人民海軍建設(shè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。在改革開放初期，鄧小平同志提出：“建設(shè)一支強(qiáng)大的具有現(xiàn)代戰(zhàn)斗能力的海軍?！痹趹c祝人民海軍成立50周年的時(shí)候，江澤民同志提出：“為建設(shè)具有強(qiáng)大綜合作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化海軍而奮斗?！边M(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志再次提出：“努力鍛造一支與履行新世紀(jì)新階段中國(guó)軍隊(duì)歷史使命要求相適應(yīng)的強(qiáng)大的人民海軍。”

習(xí)近平同志先后多次到海軍部隊(duì)視察調(diào)研，對(duì)海軍建設(shè)和海上軍事斗爭(zhēng)予以悉心指導(dǎo)，傾注了大量心血。2017年5月24日，習(xí)近平同志在視察海軍機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要標(biāo)志，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分?！绷?xí)近平同志的重要指示，站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，科學(xué)地回答了在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)海軍建設(shè)發(fā)展帶有根本性、全局性、方向性的重大問題，為建設(shè)具有世界一流水平的戰(zhàn)略性軍種指明了前進(jìn)方向。

習(xí)近平同志關(guān)于建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍的戰(zhàn)略思想，與歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一貫強(qiáng)調(diào)的“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍”的重大戰(zhàn)略思想，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)海軍現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、開辟了廣闊空間。海軍部隊(duì)要站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，深入貫徹習(xí)近平同志經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)、建設(shè)海軍的重大戰(zhàn)略思想，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，以新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，瞄準(zhǔn)世界一流，緊緊抓住當(dāng)前世界海軍信息化、智能化、遠(yuǎn)洋化、核動(dòng)力化的發(fā)展潮流，切實(shí)采取超常措施，在戰(zhàn)略決策上重點(diǎn)關(guān)注，在建設(shè)經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)投入，在力量建設(shè)上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)發(fā)展上重點(diǎn)扶持，在發(fā)展環(huán)境上重點(diǎn)優(yōu)化，深入推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)中國(guó)海軍由近海型向遠(yuǎn)海型、由機(jī)械化向信息化、由常規(guī)動(dòng)力向核動(dòng)力、由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型整體轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展，不斷提高基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，促進(jìn)海軍現(xiàn)代化水平和綜合作戰(zhàn)能力躍上一個(gè)新高度，為打贏信息化條件下海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)、高標(biāo)準(zhǔn)履行新形勢(shì)下中國(guó)軍隊(duì)歷史使命，為維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐。

（第一作者系海軍軍事學(xué)術(shù)研究所副所長(zhǎng)，研究員，海軍大校；第二作者系海軍軍事學(xué)術(shù)研究所副研究員，海軍專業(yè)技術(shù)大校）

（責(zé)任編輯：甘沖）endprint