山溝溝里來了暖心人
——遼寧省國(guó)土資源廳駐朝陽市建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村扶貧側(cè)記

文/劉艷秀

山溝溝里來了暖心人
——遼寧省國(guó)土資源廳駐朝陽市建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村扶貧側(cè)記

文/劉艷秀

遼寧省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)王桂芬到金溝村實(shí)地調(diào)研

2017年的遼寧，干旱少雨。

而記者6月底在建平縣深井鎮(zhèn)金溝村的1500畝坡耕地上看到，這里家家戶戶都種上了大豆、苞米等農(nóng)作物，盡管今年遼西雨水少，然而大豆、苞米依然長(zhǎng)勢(shì)喜人， 當(dāng)?shù)氐拇迕窨粗@些綠油油的莊稼，個(gè)個(gè)喜笑顏開。

朝陽因?yàn)樘厥獾牡貏?shì)，一直有著靠天吃飯的傳統(tǒng)，而位于朝陽市建平縣東北部山區(qū)的金溝村，土地瘠薄，水位較低，風(fēng)沙嚴(yán)重，十年九旱，是深井鎮(zhèn)幅員面積最小、最邊遠(yuǎn)、最貧困的一個(gè)省級(jí)貧困村。因?yàn)樨毨В缧┠甏謇锏哪星嗄旰茈y找到媳婦。金溝村四面環(huán)山，村里8000畝耕地，竟有5000畝都是坡耕地。在這個(gè)村里流傳著這樣一段順口溜“種了一大坡 ，收了一大車， 打了一簸箕， 煮了一鍋，這看似逗趣的一套話，卻生動(dòng)而真實(shí)地向我們展示了原來的這塊土地饑荒到什么程度，這些耕地?zé)o法存留雨水，種啥啥不長(zhǎng)，趕上干旱年，那就是顆粒無收。

而如今，金溝村村民不再為這些坡耕地不長(zhǎng)糧食而發(fā)愁了，而是開始合計(jì)種什么莊稼更高產(chǎn)，種什么經(jīng)濟(jì)效益更高。這樣的變化曾經(jīng)是金溝村村民做夢(mèng)也無法想到的，而今，卻因?yàn)樽约旱拇謇飦砹巳齻€(gè)“暖心”人而實(shí)現(xiàn)了，村民口中的暖心人就是遼寧省國(guó)土資源廳駐村扶貧工作隊(duì)，而坡耕地治理就是這三個(gè)暖心人為金溝村扶貧工作的最有力量，也是最有成效的第一拳。

身入心入，真抓實(shí)干

2014年，按照省委省政府《關(guān)于向貧困村選派駐村工作隊(duì)的實(shí)施意見》文件精神，遼寧省國(guó)土資源廳駐建平縣深井鎮(zhèn)金溝村工作隊(duì)于8月7日正式駐村建立工作隊(duì)，由三名同志組成，分別來自遼寧省國(guó)土資源廳、朝陽市國(guó)土資源局和化工地質(zhì)勘查院，形成了自上而下完備的扶貧開發(fā)體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

三名駐村工作隊(duì)的同志用“身入”“心入”扎根實(shí)干。“早在2013年，習(xí)總書記在湘西調(diào)研時(shí)就曾說過，扶貧要做到對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)滴灌，靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之?！泵鎸?duì)第一份駐村的扶貧工作，扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳迪把它看得很重很重。所以工作隊(duì)剛剛駐村就開始了對(duì)金溝村展開了全面的摸底調(diào)查。然而這里的貧困還是讓扶貧隊(duì)的三個(gè)年輕人大吃一驚。

“我第一次到這個(gè)村，給我的感覺就是這個(gè)村子一點(diǎn)生氣都沒有，低矮的房屋，破敗的院墻，都是土路，用臟亂差形容不為過，當(dāng)時(shí)給我的感覺就是這里太落后?！边@是金溝村給吳迪的第一印象。

工作隊(duì)駐村第二天，在摸底調(diào)查的時(shí)候工作隊(duì)的王志強(qiáng)看見一位白發(fā)蒼蒼的老大娘在河灘上吸鐵渣子，當(dāng)?shù)厝苏f，這鐵渣子撿上一飯盒能賣7塊錢。工作隊(duì)的王志強(qiáng)向記者回想那次的所見時(shí)，感慨萬千?！拔疑L(zhǎng)在城市，不是親眼所見，很難相信還有這么困難的村民，心靈受到極大地震動(dòng)，這也更加堅(jiān)定了我要帶領(lǐng)全村致富的決心。”

工作隊(duì)通過深入走訪、調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困村民訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，工作隊(duì)和村民代表一道嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照“幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了金溝村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。對(duì)識(shí)別出來的74戶貧困戶制定幫扶措施，在遼寧省國(guó)土資源廳各支部?jī)?nèi)選定28名黨員干部與金溝村74戶貧困戶（包括邊緣戶）結(jié)對(duì)幫扶。通過分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確責(zé)任結(jié)對(duì)幫扶人員。

摸透吃透，斬除“窮根”

建平縣深井子鎮(zhèn)金溝村位于深井子鎮(zhèn)西北部，總面積約17平方公里，主要為山區(qū)丘陵地貌，年降水量少，土地貧瘠。全村共有耕地4000多畝，人均耕地面積約3畝。全村共570戶，1611口人，其中貧困戶20戶，貧困人口36人，貧困人口全部喪失生產(chǎn)勞動(dòng)能力，其經(jīng)濟(jì)來源主要靠民政救助。金溝村礦產(chǎn)資源主要有珍珠巖、鐵和膨潤(rùn)土等資源，其中以珍珠巖的資源儲(chǔ)量較大。但鑒于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施差，礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去，企業(yè)投資進(jìn)不去。工作隊(duì)當(dāng)下決定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須是首要任務(wù)，要著力改善金溝村的生產(chǎn)生活環(huán)境。

工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)，在有著1611口人的金溝村里，只有一條鄉(xiāng)級(jí)公路為硬化路面，其余皆為砂石土路，甚至有的只有一條羊腸小道而沒有路。形容當(dāng)?shù)亍扒缣斐鲂幸簧硗?，雨天出行一腳泥”一點(diǎn)不為過。許多村民組與組之間更是沒有道路，多半是在干涸的河床上順勢(shì)而行，交通極其不便。

除了交通不便，通過走訪，工作隊(duì)還發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)以種植業(yè)為主的小村莊里，至今沒有一畝水澆地，沒有一口灌溉機(jī)井，沒有一處設(shè)施農(nóng)業(yè)，作物產(chǎn)量無法保證，農(nóng)田水利設(shè)施極度不完善，造成了旱澇都不保收的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、生產(chǎn)能力低下。

“我們當(dāng)時(shí)到這個(gè)村里，就發(fā)現(xiàn)這個(gè)村子致貧的直接原因就是靠天吃飯這個(gè)太可怕了，村里8000多畝地，5000畝都是坡耕地。”吳迪告訴記者，于是坡耕地治理成為扶貧工作的一項(xiàng)重要工作。計(jì)劃治理坡耕地5000畝，分三期完成。

坡耕地整治幫助金溝村實(shí)施了土地平整、硬化路面等工程，改善了土壤種植條件，完善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖耄簿陀辛宋恼麻_頭的那樣讓人欣慰的場(chǎng)景。如今一期坡耕地1500畝已經(jīng)治理完成，村民已經(jīng)受益，畝產(chǎn)增加300~500斤，惠及村民500多人。剩余坡耕地的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部完成。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開展，金溝村改善的不僅僅是道路，更是整個(gè)金溝村的整體面貌。為村內(nèi)打惠民井三眼，解決四個(gè)組村民的飲水問題。為解決出行難，修建2公里的村內(nèi)水泥路，解決了六個(gè)村民組的出行問題，并籌資26.3萬元配套100盞太陽能路燈實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路路燈全覆蓋，為百姓出行提供了方便和安全?；I資5萬元為村小學(xué)修繕危房、翻新教室、鋪設(shè)操場(chǎng)、配備文體器械，興建了婦女兒童之家，確保了村內(nèi)適齡兒童入學(xué)率和畢業(yè)率雙100%?；I資10萬元修建了1400平方米的金溝村文化廣場(chǎng)，豐富了村民的業(yè)余文化生活。在村內(nèi)配套了集市、衛(wèi)生站、公廁、垃圾池、垃圾箱等設(shè)施，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到改善。 “這哪里是來了工作隊(duì)啊，簡(jiǎn)直就是我們家的大兄弟。事事都為我們著想，這路、這田、這學(xué)校，這可都是我們家家戶戶頭等一的大事，扶貧真是扶到我們心坎里去了?！辈稍L過程中，在村里住了大半輩子的李大姐向記者介紹著工作隊(duì)，看得出大姐心里的美還真是比吃了蜜還甜。

駐村工作隊(duì)集體討論扶貧工作

綜合整治坡耕地

幫錢幫物，建好黨支部

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部。“我來到金溝村去的第一個(gè)地方就是村支部，只有一趟小平房，什么黨員活動(dòng)室，衛(wèi)生所、圖書室，什么都沒有。聽村里人說，是鎮(zhèn)里八個(gè)村支部，只有金溝村是平房?！贝逯Р康男∑椒拷o吳迪留下了深刻的印象。通過深入細(xì)致地走訪，工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)，金溝村支部硬件建設(shè)不行，人員組織存在著軟弱渙散、戰(zhàn)斗力弱、年齡偏大模范作用不強(qiáng)等弱項(xiàng)。針對(duì)這些弱項(xiàng)工作隊(duì)軟硬件兩手抓起。

從抓好黨組織建設(shè)入手，對(duì)癥下藥，讓村支部先“富”起來。一抓思想談心。二抓制度建設(shè)。三抓人才培養(yǎng)。通過這三抓手，三年的黨建培育工作，如今的金溝村黨支部整體素質(zhì)提高了，逐漸形成了一支具有組織力、凝聚力、向心力、領(lǐng)導(dǎo)力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。金溝村現(xiàn)有村部不僅年久失修，而且場(chǎng)地面積小，不能滿足廣大村民工作、學(xué)習(xí)、娛樂的需要，工作隊(duì)把改善村部辦公條件列入2016年重點(diǎn)工作。工作隊(duì)經(jīng)多方努力，為金溝村爭(zhēng)取新建村部為480平方米的二層樓房，總投資70萬元。設(shè)有辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、民事調(diào)解室、農(nóng)家書屋等，村部的建成極大改善金溝村辦公條件，滿足廣大村民工作、學(xué)習(xí)、娛樂的需要。

靠山吃山，路子要選對(duì)

在研究了金溝村致貧的原因后，工作隊(duì)總結(jié)出來，這里除了交通不便和水資源匱乏、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、生產(chǎn)能力低下外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱也是導(dǎo)致貧困的主要原因。

在當(dāng)?shù)?，種植業(yè)為金溝村的主要經(jīng)濟(jì)來源，然而沒有一畝水澆地，沒有一口灌溉機(jī)井，沒有一處設(shè)施農(nóng)業(yè)，作物產(chǎn)量無法保證，農(nóng)田水利設(shè)施極度不完善，造成了旱澇都不保收的現(xiàn)狀。而這樣惡劣的生產(chǎn)環(huán)境又導(dǎo)致了青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工增加收入，使得勞動(dòng)力大量流失，村內(nèi)以孤寡老人、身體病殘、婦女和留守兒童為主，缺乏生產(chǎn)勞動(dòng)能力。工作隊(duì)成員邢益銘說，通過他們的走訪了解到，金溝村這些年來也興辦過酒廠、油坊之類的企業(yè)，但因?yàn)榉N種原因均沒能壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展，必須以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)。脫貧就需要依托金溝村豐富的珍珠巖礦資源，積極推進(jìn)金溝村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合遼寧省國(guó)土資源廳的工作特點(diǎn)，工作隊(duì)扶持村內(nèi)和鎮(zhèn)域內(nèi)的礦山企業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)用工以金溝村民為主，或建立服務(wù)于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有礦山企業(yè)的周邊產(chǎn)業(yè)，讓村民直接參與進(jìn)來，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目的。

金溝村礦產(chǎn)資源豐富，早些年礦產(chǎn)開發(fā)紅火時(shí)，村里有100多人從事運(yùn)輸業(yè)。然而近年隨著礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，這些村民只能偶爾接些零活，收入大大減少，生活陷入困境。得知這個(gè)情況后，工作隊(duì)立即想辦法，多次往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)縣內(nèi)兩家珍珠巖企業(yè)和沈陽遠(yuǎn)誠(chéng)物流公司，與運(yùn)輸戶簽訂了運(yùn)輸合同，積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)信社為運(yùn)輸戶貸款，幫助他們解決資金難題。村民們說：“這路子選得又準(zhǔn)又實(shí)，幫到了點(diǎn)子上、扶到了人心里”。三年來，工作隊(duì)一直想方設(shè)法的研究探索新路子，要扎扎實(shí)實(shí)把幫扶進(jìn)行到底，讓村民實(shí)實(shí)在在享受富裕果實(shí)。

在金溝村采訪快要結(jié)束的時(shí)候，記者終于見到了風(fēng)塵仆仆從朝陽市內(nèi)趕回來的吳迪。他告訴記者，這些日子，他比以往更忙，每天都是早出晚歸，因?yàn)樵儆袃蓚€(gè)月，他在朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)金溝村的3年扶貧工作就要結(jié)束了，他特別想在結(jié)束前再為金溝村辦一件實(shí)事，所以他最近一直在忙著聯(lián)系一家企業(yè)的黨支部與村黨支部結(jié)對(duì)子，為金溝村提供更多的幫扶。“記得今年新年賀詞中，習(xí)近平總書記念念不忘的是困難群眾，他說‘新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃的怎么樣，住得怎么樣，能不能過好新年，過好春節(jié)’，經(jīng)過三年的扶貧，習(xí)總書記的這翻樸實(shí)卻是發(fā)自內(nèi)心的話語深深地感動(dòng)著我，也同樣激勵(lì)著我，所以，盡管我的三年幫扶工作接近尾聲，但我覺得這只是一個(gè)階段的結(jié)束?！泵鎸?duì)這樣的離別吳迪的內(nèi)心是復(fù)雜而沉重的。

三年的幫扶工作中，他們走遍了金溝村各個(gè)角落，走遍了每家每戶，幾乎每個(gè)金溝村的村民都得到過工作隊(duì)的幫助。幫助貧困家庭孩子及時(shí)入學(xué)，幫助種養(yǎng)戶提高生產(chǎn)能力，幫助住在危房中的村民修繕房屋，幫助沒有勞動(dòng)能力的村民度過一個(gè)又一個(gè)難關(guān)……這樣的幫助與其說是出于工作的要求，不如說，他們已經(jīng)把一顆顆火熱的心留在了這個(gè)曾經(jīng)落后的小山村，這里有太多的付出，太多的汗水，太多的真心……

如今的金溝村，道路修到了村民家門口，糧食也獲得了豐產(chǎn)，靠天吃飯的時(shí)代一去不復(fù)返了，村民的生活過得越發(fā)紅紅火火……然而工作隊(duì)的幫扶工作卻依然在繼續(xù)，這一批幫扶身影剛剛離開，又會(huì)有一顆顆火熱而真誠(chéng)的心再次投入，相信，真心的幫扶一定會(huì)催開致富之花。