規(guī)避陷阱，需要摸準市場風向

規(guī)避陷阱，需要摸準市場風向

隨著中國政府提出“一帶一路”倡議并付諸實施，一個個國際礦業(yè)合作平臺搭建起來，先進的方法和技術正走向世界。如何在復雜多變的世界格局下，實現(xiàn)全球資源的優(yōu)化配置，促進參與各國經濟繁榮與區(qū)域經濟合作？當然，需要各國攜手共進、砥礪前行，但是也需要礦山企業(yè)清楚地判斷市場風向，規(guī)避風險。

我國礦業(yè)在科學“走出去”的道路上，將會面臨什么樣的市場陷阱，如何做到不誤踩，又該怎樣把握新機遇，怎樣實現(xiàn)與國際市場的完美接軌？

前不久在京舉行的“絲路礦業(yè)論壇·2017”上，政府部門官員、院士專家、企業(yè)高管、金融法律界人士等，從不同的角度為大家解答了這一疑惑。

市場規(guī)則不誤踩

俗話說：無規(guī)矩不成方圓。礦山企業(yè)要科學地“走出去”，需要全面認識國際市場規(guī)則，有效避開市場陷阱。

北京礦產地質研究院院長王京彬提出以往礦山企業(yè)“走出去”的痛點，多數(shù)都屬于沒能準確把握市場規(guī)則，誤判了市場標準等問題。比如：有的礦山企業(yè)按照國內標準評價國際項目把“石頭”當成礦，導致對礦產資源價值的技術誤判，所投資的項目成為“呆礦” 或開發(fā)效益很差；有的礦山企業(yè)對外部環(huán)境（外部基礎設施條件、政治法律風險、社區(qū)責任、工會和NGO等）調查了解不深入，導致投資的“優(yōu)質”項目難以實現(xiàn)預期目標等。

既然市場有這么多規(guī)則，我們該怎樣做到熟練掌握、融會貫通、有的放矢呢？

有關專家表示，科學“走出去”要規(guī)范的東西很多，宗教、民族、社區(qū)、環(huán)境、契約等等方面都必須入鄉(xiāng)隨俗，嚴格規(guī)范。礦山企業(yè)在出發(fā)前就應“約法三章”，請曾經在那里工作過的同志或有關行家來培訓。尤其進入礦業(yè)資本市場，首先要規(guī)范的就是誠信。出假數(shù)據(jù)、假報告應該“殺無赦”。哪怕只有一個數(shù)據(jù)造假，也必須零容忍。“‘走出去’是中國礦企樹立國際品牌的時候，也是經受國際化風雨的時候。強不強，國際擂臺較量以后才能知道，比如全要素勞動生產率，應該對標的是國際先進水平。突破了這個，中國礦業(yè)的轉型升級才能說有了實效，建立中國完整的礦業(yè)資本市場也有了基礎。”這位專家表示。

此外，紫金礦業(yè)集團股份有限公司國際事業(yè)部總經理闕朝陽在談到集團“走出去”的成功經驗中也提到，要遵守國際準則，也要遵守所在國的法律。

“境外礦業(yè)投資無論是基于利潤回報，還是就業(yè)、產品回購，抑或是經濟與政治的統(tǒng)籌考慮，達到目的才算成，但所有事件的原因都不是單一的，正所謂多因一果，究其根本和主流，法律因素普遍而根本?！北本┦杏耆事蓭熓聞账馁Y深律師欒政明說。

面對決策者法律意識淡薄、思想認識不夠、文化背景不相同等因素，特別是近幾年來，魚龍混雜的事務所、非專業(yè)的律師越來越多等問題，欒政明介紹，法律作為市場服務的手段，它的真正風險來源于人們在境外礦業(yè)投資過程中不懂得法律，意識不到法律的重要性，不能遵照相關程序、條件依規(guī)合法操作，又不能得到非常忠誠的專業(yè)律師的提醒，從而可能造成無法挽回的違法后果。

因此，欒政明建議，在面對市場投資的過程，如遇到法律問題，應該找專業(yè)、盡責、匹配的律師或律師事務所；咨詢礦產資源管理部門、使館、商務處、礦業(yè)聯(lián)合會、律師協(xié)會以及已經投資的礦企，經過多方打聽，與市場營銷接觸后理性做出決策。

“過去我們憑一腔熱情、一時沖動‘走出去’，既沒有夯基筑臺，又沒有立柱架梁，結果交了不少學費。比如要上市融資，國外的標準是什么？再比如，什么樣的礦資產可以融資？哪些礦產資源是符合市場規(guī)則？這些礦產資源是否與中國的標準一樣？這些類似的許多問題，過去都不十分清楚，或者是一知半解，就這么慌慌張張走出去了，直到撞了南墻，才突然醒悟：怎么是這回事！”中國礦聯(lián)原常務副會長王家華說。當然，回首中國礦業(yè)“走出去”的歷程，有成績，也開了路，但是也有問題，路尚遠。

社會風險不誤判

面對海外市場的復雜多變，我們不僅需要遵守礦產品市場規(guī)則，還需要懂得當?shù)氐纳鐣叛觥L俗等，尤其要注重軟環(huán)境?？茖W“走出去”要規(guī)范的東西很多，宗教、民族、契約等方面都必須入鄉(xiāng)隨俗，嚴格規(guī)范。

萬寶礦產總經理陳德芳表示，中國礦山企業(yè)海外投資“走出去”不僅要面臨資源稟賦不確定性的“地下風險”，還要應對項目所在地的政治風險、社區(qū)風險、法律風險、宗教文化、環(huán)境風險等一系列“地上風險”——社會風險。如果不重視社會風險的管理，很多項目容易受到當?shù)厣鐓^(qū)、地緣政治、宗教文化、媒體輿論等外部因素的介入，社會風險會被放大，如果應對不當，很容易造成項目失控。

王家華在會上舉例說，某公司進入某國，中方董事長深入礦區(qū)檢查工作，為了表示親民，和工會主席、職工一起共進午餐。董事長走后竟發(fā)生了工潮，原因是所在國籍的職工認為工會主席不是勞工代表，而是資方代表，要求罷免他，結果親民舉動成了亂民導火線。

由此可見，不深入了解社會風險，有時候自己認為在做好事反而會成了壞事。

此外，陳德芳在討論會上以緬甸萊比塘銅礦項目為例，為我們展現(xiàn)了一些“走出去”可能會遇到社會風險，他舉例說，2011年4月，緬甸新民選政府上臺，緬甸進入深刻的政治、經濟社會轉型期，各種勢力對弈，形勢錯綜復雜。同時，資源民族主義、極端環(huán)保主義加速抬頭，美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略、新興起的社會民主化浪潮變革不僅深刻改變了緬甸本國人民的生活，也將身處其中的外國投資企業(yè)置于十分復雜的環(huán)境中，使緬甸萊比塘銅礦項目成為了中國和西方國家在緬甸角逐的焦點，被迫處于地緣政治沖突的漩渦。后來，受政治形勢的影響，該項目一度導致停工兩年之久。

陳德芳還表示，不但要注重所在國的特殊國情，還要了解注重當?shù)氐纳缜?，大力開展適應性的創(chuàng)新實踐，爭取形成一個適合項目發(fā)展的模式。最后他建議，海外礦業(yè)投資的各類風險提示我們，在“走出去”過程中，要充分關注項目的社會風險，通過全流程、體系化的風險管理理念和方法，扎實管控相關風險，通過履行“企業(yè)社會責任”和廣泛的溝通，夯實民意基礎，筑牢社會根基，實現(xiàn)項目的長治久安。

市場機遇要抓住

市場可能是礦山企業(yè)獲取利益的平臺，又或許是礦山企業(yè)萬劫不復的深淵。面對市場的突發(fā)變化，中國礦山企業(yè)怎樣成功把握這個平臺，讓它成為通往明天絢麗的風景線呢？

中國五礦集團公司總會計師、中國五礦股份有限公司總經理沈翎表示，中國五礦集團通過海外礦業(yè)并購，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)貿易商向資源供應商的華麗轉型。但在這些成績的背后，他們也曾克服了一個又一個市場陷阱的誤區(qū)。沈翎表示，要敢于抓住市場機遇，以收購Las bambas銅礦為例，中國五礦集團在收購中除了判斷資源價值、引入戰(zhàn)略合作伙伴等，還與他們敢于抓住2014年嘉能可并購斯特拉塔受到中國商務部反壟斷審查，要求其剝離秘魯拉斯邦巴斯銅礦的契機是非不開的。

曾有人說，當?shù)V業(yè)正處在寒冬中，當大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)還在節(jié)衣縮食艱難度日的時候，紫金礦業(yè)借資本市場的力量補充“彈藥”，瞄準海外優(yōu)質礦產資源趁低抄底，抓住機遇，實現(xiàn)了較大規(guī)模優(yōu)質資源收購的重大突破。而今紫金礦業(yè)作為一個成功“走出去”，并成為國際礦業(yè)巨頭的樣板，其膽識、大膽抓住機遇的精神值得我們學習和思考。

洛陽鉬業(yè)集團董事長李朝春在談到“走出去”的體會時說，實機是關鍵。當交易有買賣，價格合理，安全邊際高時，我們需要做好充分的準備，果斷、迅速的抓住時機。

所謂“時不我待”，無非是說當遇到適合的機遇時，我們應該敢于正視，大膽把握。不要讓機會從身邊偷偷溜走。而這些企業(yè)的成功“走出去”，為其他礦山企業(yè)開辟了一條國際化道路。

我們堅信，在大國際市場的環(huán)境下，中國礦山企業(yè)的明天會更美好。