一米陽(yáng)光進(jìn)千家
——綏江縣民宗局工作紀(jì)實(shí)

一米陽(yáng)光進(jìn)千家
——綏江縣民宗局工作紀(jì)實(shí)

“綏江是非常典型的散居民族地區(qū)，少數(shù)民族人口僅占全縣總?cè)丝诩s0.85%，總?cè)藬?shù)不到1700人，所以我們就更要把民族工作做細(xì)、做實(shí)，做到每一位需要我們的少數(shù)民族群眾身上，讓他們知道黨和政府沒(méi)有忘記他們，會(huì)帶著他們共同發(fā)展，共享社會(huì)建設(shè)的成果?！?/p>

天蒙蒙亮，綏江縣民族宗教局局長(zhǎng)姜燕武小巧的身影已經(jīng)走在了去單位的路上。眼看要過(guò)年了，今天她要帶著局里其他幾位女同志，到民宗局的扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)木瓦溝村慰問(wèn)少數(shù)民族群眾。木瓦溝位于綏江縣板栗鎮(zhèn)羅坪村的大山深處，生活著24戶苗族群眾，是綏江縣少數(shù)還不能通車的村寨。

越野車把她們送到羅坪村村口，大路沒(méi)有了。姜燕武一行坐上老鄉(xiāng)找來(lái)的幾輛摩托車，在泥濘的土路上又騎行了半個(gè)小時(shí)，連摩托車也無(wú)法前進(jìn)了，前面就是連綿的大山，叢林中的小徑僅夠容納一人通過(guò)。姜燕武組織大家背起東西，步行向木瓦溝村進(jìn)發(fā)。一個(gè)小時(shí)過(guò)去了，路程才走完一半，隊(duì)伍中已沒(méi)有人講話，大家知道，只有保持體力才能走到目的地。

對(duì)姜燕武來(lái)說(shuō)，每年要往木瓦溝村跑無(wú)數(shù)趟，越野車+摩托車+步行的交通方式她早已習(xí)慣，問(wèn)她覺(jué)得這樣奔波意義何在，她說(shuō)：“綏江是非常典型的散居民族地區(qū)，少數(shù)民族人口僅占全縣總?cè)丝诩s0.85%，總?cè)藬?shù)不到1700人，所以我們就更要把民族工作做細(xì)、做實(shí)，做到每一位需要我們的少數(shù)民族群眾身上，讓他們知道黨和政府沒(méi)有忘記他們，會(huì)帶著他們共同發(fā)展，共享社會(huì)建設(shè)的成果?！?/p>

綏江是一個(gè)多民族散雜居縣，有苗、彝、壯、白等25個(gè)民族，但少數(shù)民族人口絕對(duì)數(shù)量少，在全縣總?cè)丝谥械恼急雀?，而綏江縣民宗局就成了這1000多名少數(shù)民族群眾的主心骨?！拔?014年底回到民宗局工作，當(dāng)時(shí)一個(gè)明顯的感受就是，民宗局的工作不是單一的工作，民宗局是一個(gè)綜合的部門。凡是涉及到人的工作都涉及到我們，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……”姜燕武說(shuō)民宗局就像個(gè)“小政府”，什么都得管。

民宗局干部古順江心懷喜悅

姜燕武（右）與基層干部討論發(fā)展

羅坪村村主任張友強(qiáng)介紹村寨規(guī)劃

搬出大山，走好脫貧第一步

綏江縣民宗局并不大，僅有6名工作人員，而古順江又是其中唯一的男同志。這唯一的“強(qiáng)勞力”常年駐扎在綏江縣少數(shù)民族人口較為集中的板栗鎮(zhèn)羅坪村。羅坪村轄木瓦、羅坪、銅廠三個(gè)自然村6個(gè)村小組，有漢、苗、彝三個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3%，居住較為分散。2015年之前的羅坪村交通閉塞，有的村小組甚至不通網(wǎng)不通電，村民們居住條件差，經(jīng)濟(jì)收入低。經(jīng)縣民宗局多方爭(zhēng)取，羅坪村被列入易地扶貧搬遷項(xiàng)目，并在2013年被列為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村?！傲_坪村很多個(gè)組都在深山老林里，生產(chǎn)生活條件非常差。為便于集中安置，我們把大家集中搬到交通通訊等各方面條件都相對(duì)好的地方，再對(duì)其進(jìn)行集中打造，所以示范村建設(shè)的項(xiàng)目基本都建在條件較好的羅坪一組?！惫彭樈f(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年-2015年，羅坪村項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)投入資金1035.5萬(wàn)元。村里的水、電、路、網(wǎng)都修通了，村民們四面透風(fēng)的石木屋變成了磚混結(jié)構(gòu)的小樓，山里采的山貨、自己種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品也有了向外銷售的交通條件，村民們的收入由2011年的人均1050元，成倍增長(zhǎng)為2015年的4028元，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)283%?！艾F(xiàn)在，民族團(tuán)結(jié)示范村的第一輪建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)今年6月底，部分村民們就可以搬進(jìn)新居了。2017年，羅坪木瓦溝自然村再次被列入第二輪省級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村項(xiàng)目覆蓋。計(jì)劃用三年時(shí)間，將我們苗族同胞所在的條件最艱苦的三組、六組整體搬遷至羅坪村一組，目前房屋主體工程基本完工，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)?！睂?duì)羅坪未來(lái)的樣子，古順江有了更多的想法。羅坪村地處羅漢坪水庫(kù)水源地，背靠原始森林，可以冬看雪景，夏避酷暑，有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，苗族是羅坪村世居少數(shù)民族，民族傳統(tǒng)文化保存較好，可對(duì)其進(jìn)行挖掘開(kāi)發(fā)，將兩種資源相結(jié)合，打造生態(tài)旅游度假區(qū)?！跋乱徊酱謇镆讯嘤嗟目辗扛慕ǔ杉彝ヂ灭^，要用好的文藝活動(dòng)吸引游客，羅坪的鄉(xiāng)村旅游就可以起步了?！?/p>

喝水不忘挖井人。羅坪村村主任張友強(qiáng)說(shuō)：“特別感謝省市縣各級(jí)民族宗教工作部門對(duì)我們村建設(shè)的關(guān)心，我們才有今天。以前我們住的房子又矮又潮濕，人在里面容易生病，做夢(mèng)也沒(méi)想到有一天能住上那么好的房子?！绷_坪村對(duì)口幫扶單位中材集團(tuán)駐村第一書記任振城說(shuō)：“我是2016年4月到這里的，親眼看著羅坪村的設(shè)施從無(wú)到有、從有到好，走到哪都是民宗局幫忙做的項(xiàng)目，上到活動(dòng)廣場(chǎng)、下到村口牌樓，老百姓對(duì)這些非常感謝。通過(guò)做項(xiàng)目、搞投資、拉支持，反映出了國(guó)家民族政策的成果。通過(guò)民族工作讓老百姓能夠了解國(guó)家民族政策，并從中得到實(shí)際利益，為少數(shù)民族群眾和政府間搭起了一座橋梁。”

扶持產(chǎn)業(yè)，讓增收致富不再遙遠(yuǎn)

“讓少數(shù)民族群眾搬出來(lái)，住上好房子，只是個(gè)開(kāi)始。我們籌劃著在產(chǎn)業(yè)上對(duì)他們進(jìn)行更多的扶持，建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)合作社，讓每個(gè)村都有經(jīng)濟(jì)支柱?！苯辔浠谶@個(gè)想法，一直在尋找合適的扶持項(xiàng)目。

2016年初，姜燕武看到羅坪村村民楊華的高山草莓種植做得有聲有色，生產(chǎn)周期短、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高、見(jiàn)效快，且是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。姜燕武找到楊華，提出請(qǐng)他牽頭，吸納周邊農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社的想法。為打消楊華的顧慮，姜燕武找來(lái)周邊其他成功的合作社帶頭人，與楊華交流、傳授經(jīng)驗(yàn)，并承諾民宗局不僅會(huì)對(duì)合作社進(jìn)行資金扶持，還會(huì)幫合作社協(xié)調(diào)其他部門的支持。

2016年3月，合作社掛牌成立，姜燕武第一時(shí)間向省民族宗教委申請(qǐng)了20萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)支持資金注入合作社，幫助他們提升生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。姜燕武算過(guò)一筆賬：搬到羅坪村的少數(shù)民族群眾，每戶至少有一人在合作社學(xué)習(xí)技術(shù)的同時(shí)為合作社打工，每人每天的工資是80元，高山草莓的采摘期從11月到次年6月，有將近8個(gè)月的時(shí)間，每戶少數(shù)民族群眾單靠為合作社打工就可收入上萬(wàn)元。這還不算農(nóng)戶自己拿出土地種植草莓，由合作社統(tǒng)一收購(gòu)所產(chǎn)生的效益。

除草莓產(chǎn)業(yè)外，民宗局還扶持農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種植毛竹、天麻等，力求多渠道促進(jìn)少數(shù)民族群眾增收。姜燕武認(rèn)為，要讓少數(shù)民族群眾搬出來(lái)后“穩(wěn)得住、吃得飽、能發(fā)展”才是最重要的。

事無(wú)巨細(xì)，為民族群眾排憂解難

2016年5月的一天，綏江中城鎮(zhèn)紹廷村28組的苗族村民羅某找到了民宗局。他說(shuō)自己的弟弟快要病死了，弟媳不知去向，還留下兩個(gè)七八歲的侄兒，自己家里也非常貧困，實(shí)在無(wú)力負(fù)擔(dān)，請(qǐng)民宗局幫忙想想辦法。聽(tīng)說(shuō)情況后，姜燕武打算幫兩個(gè)孩子申請(qǐng)低保，一問(wèn)才知，兩個(gè)孩子竟連戶口都沒(méi)有。沒(méi)有戶口就意味著沒(méi)有社會(huì)身份，不但無(wú)法申請(qǐng)低保，甚至今后上學(xué)、找工作都成問(wèn)題。

富有民族特色的活動(dòng)廣場(chǎng)

姜燕武和民宗局副局長(zhǎng)熊國(guó)潤(rùn)一商量，決定先聯(lián)系縣公安局，為孩子上戶口。公安局要求上戶口必須先做親子鑒定。這又難倒了羅某一家，孩子的父親已經(jīng)臥床不起，隨時(shí)可能離世，而且親子鑒定的費(fèi)用要3600元，對(duì)這個(gè)貧困的家庭無(wú)疑是天文數(shù)字。在此情況下，熊國(guó)潤(rùn)做好了相關(guān)協(xié)調(diào)工作，第二天就讓孩子的父親入院，公安干警到醫(yī)院為孩子和孩子父親抽取了血樣，并將簽定費(fèi)用減為1800元，由縣民宗局支付。

一個(gè)星期后，孩子的父親離世了。慶幸的是，孩子的戶口終于有了著落。上戶口那天，熊國(guó)潤(rùn)把兩個(gè)孩子接到了派出所，在登記名字時(shí)，孩子的大伯說(shuō)，他們一直都只有小名，民宗局是他們的恩人，你給他們起個(gè)名字吧。如今，兩個(gè)孩子不僅在民宗局的協(xié)調(diào)下申請(qǐng)上了每月1000多元的孤兒低保，同時(shí)領(lǐng)到了3000多元的民政臨時(shí)救助金，還在去年9月份踏入校園，圓了一直以來(lái)期盼的上學(xué)夢(mèng)。

參加合作社致富的村民夫婦

新建的民居

跟隨姜燕武在綏江采訪的路上，聽(tīng)她講了很多事：某某村的鰥夫老張性子太倔，不愿接受政府的扶助，如何被她們做通了思想工作；某某村的小李，走了兩天的山路去跟親戚借錢想做點(diǎn)事，被拒絕后找到了民宗局，局里幾個(gè)同志自掏腰包為他湊足了本錢；某某村的楊大爹生了病沒(méi)家人管，局里帶著慰問(wèn)品和錢去看他……

說(shuō)起這些時(shí)，姜燕武常掛嘴邊的一句話是“是少數(shù)民族，我肯定得管呀！”，她那口氣就像在討論自家親戚朋友的家事，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，稀松平常，卻像普照的陽(yáng)光，照進(jìn)了散居在綏江各處的少數(shù)民族群眾心里。