旅游型城鎮(zhèn)化研究綜述及展望

韋仕川

（海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，海南·?？?570228）

旅游型城鎮(zhèn)化研究綜述及展望

韋仕川

（海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，海南·?？?570228）

縱觀國際上城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程，目前城鎮(zhèn)化已經(jīng)由工業(yè)城鎮(zhèn)化為主發(fā)展到多途徑城鎮(zhèn)化階段，其中旅游型城鎮(zhèn)化受到極大的關(guān)注。本文對(duì)旅游型城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究進(jìn)行歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)主要圍繞以下三方面進(jìn)行研究：旅游型城鎮(zhèn)化概念界定、旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究、旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策。存在的不足主要有：發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究大多限于定性分析，定量化研究亟待加強(qiáng)和深入，特別是針對(duì)不同的發(fā)展模式構(gòu)建相應(yīng)的測(cè)度模型；大多囿于單個(gè)旅游型城鎮(zhèn)化分析，鮮有涉及區(qū)域旅游型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的研究。從旅游型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)力的定量化研究和區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究?jī)蓚€(gè)方面指出今后旅游型城鎮(zhèn)化研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

城鎮(zhèn)化；旅游型城鎮(zhèn)化；新型城鎮(zhèn)化；區(qū)域協(xié)同發(fā)展

工業(yè)革命開啟了工業(yè)化推進(jìn)人類城鎮(zhèn)化的歷程。二戰(zhàn)結(jié)束后整個(gè)世界開始了全球工業(yè)化和城市化發(fā)展的進(jìn)程，世界城市化以前所未有的發(fā)展速度向前邁進(jìn)。關(guān)于工業(yè)城鎮(zhèn)化的研究成果堆積如山，普遍認(rèn)為工業(yè)化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力[1～4]，是城鎮(zhèn)化的發(fā)動(dòng)機(jī)與加速器。隨著后工業(yè)化時(shí)代的到來，后現(xiàn)代主義消費(fèi)觀和后現(xiàn)代主義城市觀的興起，人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求和城市休閑需求的增加，旅游業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)大軍中的一支重要力量，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)起到舉足輕重的作用，旅游型城鎮(zhèn)化的研究與實(shí)踐方興未艾，在國際上已受到學(xué)界和城市建設(shè)部門的廣泛關(guān)注[5～9]。其中，令人矚目的事件當(dāng)屬2013年7月在中國北京國家會(huì)議中心舉行的“旅游型城鎮(zhèn)化高峰論壇”，是在新時(shí)期中國實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略機(jī)遇下，就旅游型城鎮(zhèn)化如何發(fā)展的問題，進(jìn)行了廣泛而深入的討論。

旅游型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化的重要模式之一[10,11]，是低碳生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的城市化路徑選擇。本文采用文獻(xiàn)資料法和歸納法，對(duì)旅游型城鎮(zhèn)化的相關(guān)研究進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入總結(jié)，以豐富旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論研究，為新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐工作開展提供參考。

1 旅游型城鎮(zhèn)化的概念

關(guān)于旅游型城鎮(zhèn)化概念，一種觀點(diǎn)認(rèn)為旅游城市化是旅游趨向于城市（城市旅游）而引發(fā)的一種城市化現(xiàn)象。澳大利亞學(xué)者M(jìn)ullins P（1991）認(rèn)為旅游城市化是20世紀(jì)后期出現(xiàn)的一種由單一的消費(fèi)功能（旅游消費(fèi)功能）而形成的一種新型、獨(dú)特的城市化形式，是一種建立在體閑娛樂的銷售和消費(fèi)基礎(chǔ)上的城市化模式[12]。朱竑等（2006）認(rèn)為旅游城市化不僅僅是旅游業(yè)促進(jìn)城市發(fā)展的一種結(jié)果，更主要的是一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)和演變過程。包括：旅游城市化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，是一個(gè)旅游向城市集中、城市的旅游功能日益增強(qiáng)和城市旅游規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程；旅游城市化是城市旅游角色的變化，是城市從單純的旅游客源地向旅游客源地和旅游目的地綜合體轉(zhuǎn)化的過程；旅游城市化也是旅游促進(jìn)城市化水平提高的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程[13]。吳必虎（2001）認(rèn)為由于旅游者對(duì)城市內(nèi)多種游憩機(jī)會(huì)的偏好，形成了與遠(yuǎn)離城市的生態(tài)旅游流相反的旅游流，這種旅游流稱為“旅游的城市化”[11]。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，旅游型城鎮(zhèn)化是旅游發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)過程。陸林（2005）認(rèn)為，從城市化的角度看，旅游城市化是指旅游作為推動(dòng)城市化的一種動(dòng)力，引導(dǎo)人口向城市集中的過程。從消費(fèi)的角度看，旅游城市化是指為滿足人們由傳統(tǒng)的日常型消費(fèi)向現(xiàn)代享樂型消費(fèi)轉(zhuǎn)移提升城市功能的過程，旅游作為現(xiàn)代消費(fèi)的重要組成部分，引起的城市化過程是城市化一種新的模式[7]。黃震方（2000）等認(rèn)為旅游城市化是指旅游區(qū)非城市人口向城市轉(zhuǎn)移和聚集，旅游城市數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代化水平不斷提高，城市在人們的旅游活動(dòng)中作用逐漸增大的現(xiàn)象[14]。王冬萍（2003）等認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)化是指旅游的發(fā)展帶動(dòng)人口、資本和物質(zhì)等生產(chǎn)力要素向旅游依托地區(qū)積聚和擴(kuò)散，從而帶動(dòng)城市地域的不斷推進(jìn)和延伸的過程，它包括使城市規(guī)模擴(kuò)大和使城市質(zhì)量提高兩方面的內(nèi)容[15]。邱云志（2005）指出旅游城鎮(zhèn)化是一種以文化差異消費(fèi)為基礎(chǔ)，以旅游資源（旅游目的地）為引力場(chǎng)，以吸引外來游客形成旅游流的臨時(shí)性集聚，從而帶動(dòng)旅游目的地有關(guān)城鎮(zhèn)要素的集聚并循環(huán)累積的現(xiàn)象，或者說以旅游為主要?jiǎng)恿Φ某擎?zhèn)化現(xiàn)象[16]。林峰（2013）認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)化，是以旅游帶動(dòng)下的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，由旅游帶來的消費(fèi)集聚直接推動(dòng)的城鎮(zhèn)化過程[9]。

第三種觀點(diǎn)是前兩種觀點(diǎn)的綜合。王紅（2009）、韋仕川（2014）認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的一種類型，是以旅游業(yè)的發(fā)展為動(dòng)力并通過旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)旅游目的地人口和產(chǎn)業(yè)的集聚及城鎮(zhèn)在空間上擴(kuò)張和重構(gòu)的過程[8,17]。吳必虎（2013）認(rèn)為旅游型城市化是多途徑城鎮(zhèn)化中的新路之一。旅游型城鎮(zhèn)化是以旅游的發(fā)展帶動(dòng)人口、資本和物質(zhì)等生產(chǎn)力要素向旅游依托地區(qū)積聚和擴(kuò)散，從而帶動(dòng)城市地域的不斷推進(jìn)和延伸的過程。它包括使城市規(guī)模擴(kuò)大和使城市質(zhì)量提高兩方面內(nèi)容，同時(shí)，城市在旅游活動(dòng)中的作用逐漸增大[18]。

2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的促進(jìn)機(jī)制

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的動(dòng)力機(jī)制研究成果不斷涌現(xiàn)[8,19～21]。徐紅罡（2005）認(rèn)為城市發(fā)展與旅游發(fā)展是處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展之中，既相互促進(jìn)，又相互制約，行為上表現(xiàn)出非線性特征和多種模式[22]。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在：引領(lǐng)城市特色化發(fā)展，激活城市文化、彰顯城市個(gè)性；引領(lǐng)城市人性化發(fā)展，完善城市功能、提升城市服務(wù)；引領(lǐng)城市差異化發(fā)展，增強(qiáng)城市吸引力，提升城市品位；引領(lǐng)城市生態(tài)化發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)美麗城市；引領(lǐng)城市國際化發(fā)展，對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，培育國際品牌[23]。旅游對(duì)城鎮(zhèn)化有五大效應(yīng)：第一：提升就業(yè)。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的就業(yè)彈性，旅游業(yè)發(fā)展還可帶動(dòng)大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，有效解決城鎮(zhèn)的就業(yè)問題。第二：就地城鎮(zhèn)化效應(yīng)。旅游業(yè)可以為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由單純生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；促使農(nóng)民工作身份的轉(zhuǎn)變；提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民生活方式改變，使農(nóng)民逐漸市民化。第三：產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，已經(jīng)極大地突破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的范圍，廣泛涉及并交叉滲透到許多相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中，形成了一個(gè)泛旅游產(chǎn)業(yè)群。第四：投資消費(fèi)效應(yīng)。第五：綠色低碳效應(yīng)。旅游資源具有一次開發(fā)、重復(fù)使用的特點(diǎn)，使得旅游業(yè)具有“資源消耗低、環(huán)境污染少”的優(yōu)點(diǎn)，是典型的“無煙產(chǎn)業(yè)”，將降低城鎮(zhèn)的資源消耗和環(huán)境污染[23～25]。

3 旅游型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式、對(duì)策及案例

旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策和案例等的研究成果，近年來也逐漸增多[26,27]。盛永利（2013）提出了以特定產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的旅游型城鎮(zhèn)化八大模式：以休閑農(nóng)業(yè)為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以旅游景區(qū)為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以主題度假為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以歷史文化民族風(fēng)情為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以節(jié)事會(huì)議為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以主題商業(yè)為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式、以工業(yè)旅游為路徑的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院課題組（2013）從城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的分層提升與建設(shè)上進(jìn)行細(xì)分，旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化模式包括：現(xiàn)有大型城市的擴(kuò)張與升級(jí)、中小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展、產(chǎn)城一體化項(xiàng)目開發(fā)與非建制性旅游城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)[24]。旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策方面，辜勝阻（2013）提出：完善旅游業(yè)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃的銜接；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展旅游業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化綠色低碳發(fā)展；大力刺激旅游消費(fèi)，發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)內(nèi)需中的戰(zhàn)略性作用；加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口聚集功能；加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移，有效解決城鎮(zhèn)化過程中就業(yè)問題；學(xué)習(xí)貫徹《旅游法》，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序[25]。保繼剛（2013）認(rèn)為中等城市的策略是依托一定的主題和特色，大力開發(fā)旅游核心要素，發(fā)展一些具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的特色城市功能，以此帶動(dòng)整個(gè)城市旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)[28]。吳必虎（2013）指出在旅游型城市化過程中，政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃體制的改革，在規(guī)劃立法上，對(duì)已有資源立法進(jìn)行補(bǔ)充性完善，并在旅游功能規(guī)劃方面做好工作[18]。關(guān)于旅游城型鎮(zhèn)化案例研究的文獻(xiàn)并不多，黃泰（2003）等以江蘇省為例，分析旅游地域系統(tǒng)同區(qū)域城市體系在要素、結(jié)構(gòu)及功能上的多層耦合關(guān)系，并通過分析城市體系空間結(jié)構(gòu)、城市旅游功能結(jié)構(gòu)，結(jié)合旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)特性，劃分出三個(gè)等級(jí)構(gòu)成：中心旅游城市、旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)或旅游景區(qū)[29]；吳國清（2008）以長江三角洲地區(qū)為例，分析探討了區(qū)域旅游城市化、城市旅游區(qū)域化、區(qū)域內(nèi)核心城市旅游互動(dòng)發(fā)展等區(qū)域旅游的發(fā)展趨勢(shì)[20]；袁鵬（2012）等以重慶市為例，應(yīng)用核心—輻射方法，對(duì)城市休閑空間與鄉(xiāng)村休閑空間的布局進(jìn)行了研究[30]。北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院課題組（2013）以云南昆玉、普洱，浙江義烏等為案例，分別從區(qū)域特色文化、構(gòu)建休閑都市、城市旅游的整合與開發(fā)等方面對(duì)旅游城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究與實(shí)踐工作[24]。

4 研究述評(píng)

綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于旅游型城鎮(zhèn)化研究的主要集中在以下三個(gè)方面：

（1）旅游型城鎮(zhèn)化概念界定。主要有三種觀點(diǎn)，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為旅游城市化是旅游趨向于城市（城市旅游）而引發(fā)的一種城市化現(xiàn)象；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為旅游型城鎮(zhèn)化是旅游發(fā)展推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)過程；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的一種類型，是以旅游業(yè)的發(fā)展為動(dòng)力并通過旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)旅游目的地人口和產(chǎn)業(yè)的集聚及城鎮(zhèn)在空間上擴(kuò)張和重構(gòu)的過程。

（2）旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究。城市發(fā)展與旅游發(fā)展是處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展之中，既相互促進(jìn)，又相互制約，行為上表現(xiàn)出非線性特征和多種模式。城市獨(dú)具特色的旅游資源、文化魅力、及現(xiàn)代的交通網(wǎng)絡(luò)大大促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，旅游發(fā)展也反過來促進(jìn)城市規(guī)模的擴(kuò)展、質(zhì)量的提高和品位的升華。

（3）旅游型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策。旅游型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式主要聚焦于兩個(gè)方面，一是以特定產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的旅游型城鎮(zhèn)化模式；一是依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)進(jìn)行特色化改造與擴(kuò)展的旅游型城鎮(zhèn)化模式，包括：現(xiàn)有大型城市的擴(kuò)張與升級(jí)、中小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展、產(chǎn)城一體化項(xiàng)目開發(fā)與非建制性旅游城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策，主要是采取加強(qiáng)規(guī)劃體制的改革、完善旅游業(yè)發(fā)展政策體系、加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施。

同時(shí)也看出，已有研究也存在以下不足：發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的研究大多限于定性研究，定量化研究亟待加強(qiáng)和深入；大多囿于單個(gè)旅游型城鎮(zhèn)化的研究，鮮有涉及區(qū)域旅游型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展的研究。因此，以下兩方面可能成為旅游型城鎮(zhèn)化研究的重點(diǎn)內(nèi)容：

（1）旅游型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)力的定量化研究。今后應(yīng)在定性研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)從旅游資源類型、旅游資源數(shù)量及等級(jí)、旅游資源空間分布、空間距離、通達(dá)度、游客數(shù)量、游客偏好等方面構(gòu)建綜合測(cè)度模型，對(duì)旅游城鎮(zhèn)化的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、發(fā)展規(guī)模、輻射范圍進(jìn)行定量化研究。

（2）旅游型城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究。圍繞區(qū)域城市的旅游化發(fā)展的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、空間架構(gòu)等內(nèi)容，研究旅游城鎮(zhèn)如何在區(qū)域城市網(wǎng)絡(luò)中，凸顯特色，塑造“唯一”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成保持各自特色的有機(jī)整體，從而實(shí)現(xiàn)旅游型城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

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Review and prospects of research on tourism urbanization

WEI Shi-Chuan
(School of Politics & Public Administration, Hainan University, Hainan Haikou 570228, China)

Through a general survey of the urbanization development in the world, it can be seen that urbanization dominated by industrial advance has now developed to a stage where it is promoted in multiple ways, in which tourism urbanization has attracted great attention.In this paper, methods of documentation and induction are adopted to make a systemic analysis and an in-depth summary of relevant research on tourism urbanization, fnding that the existing researches involve the defnition and categorization, the dynamic mechanism, the development mode and strategic countermeasures of tourism urbanization.Defciencies include: study on dynamic mechanism has been limited to qualitative research, lacking quantitative research, especially measuring models corresponding with various development modes; the existing research mainly focuses on a single city, with few from the aspect of regional coordinated development.Finally, it is presented how the research on tourism urbanization will develop in the aspects of regional coordinative development, tourist village and town construction and quantitative study and so on.

urbanization; tourism urbanization; new urbanization; regional coordinative development

F291.1

A

2095-1329(2017)03-0009-04

10.3969/j.issn.2095-1329.2017.03.003

2017-04-20

修回日期: 2017-05-28

韋仕川(1979-),男,博士,副教授,主要從事土地資源管理與區(qū)域規(guī)劃等研究.

電子郵箱: fswsc@163.com

聯(lián)系電話: 0898-66276763

海南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(20154187);海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(HNSK(GJ)13-82);海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(HNSK(ZC)15-8)