關(guān)于加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

王旭光

【摘 要】通過對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的研究和討論過程中發(fā)現(xiàn)審計(jì)信息建設(shè)還需要一些改進(jìn)，本文對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了分析，并提出了解決方案。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)信息化；問題；政策

一、引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，信息系統(tǒng)的使用在世界范圍內(nèi)逐漸增多，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要在審計(jì)環(huán)境的變動(dòng)中快速加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息化的建設(shè)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國審計(jì)會(huì)議上提出，“十三五”時(shí)期，要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國家審計(jì)云”。審計(jì)信息化的主要應(yīng)用是大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算，這就代表著未來審計(jì)工作要在審計(jì)信息化的基礎(chǔ)上開展。并且審計(jì)署在近幾年里對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)提出了很多要求，促使地方審計(jì)機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)中逐漸加強(qiáng)建設(shè)力度，幫助基層審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)信息建設(shè)的道路上走的更好。審計(jì)機(jī)關(guān)得到正確的方向之后，在審計(jì)信息化的建設(shè)中有巨大的改善，但還有一些問題需要改進(jìn)。

二、審計(jì)信息化的內(nèi)涵

信息化是指在某一領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)手段，將業(yè)務(wù)過程進(jìn)行整理，這樣就可以提升工作效率。合理利用信息技術(shù)可以促進(jìn)信息共享，提升整體工作效率。審計(jì)信息化是指在審計(jì)工作中合理運(yùn)用信息化技術(shù)，將信息化技術(shù)在審計(jì)工作中開發(fā)的更加廣泛，應(yīng)用更加熟練。

三、基層審計(jì)機(jī)關(guān)存在的問題

1.基層部門信息化推廣不全面

基層審計(jì)部門只有在金融，稅務(wù)等方面使用計(jì)算機(jī)審計(jì)的頻率較高，除此之外，大部分行政事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)審計(jì)信息化在近幾年里才得到推廣，對(duì)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的理解較弱，還有小部分事業(yè)單位還在用手工記賬，沒有使用計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算。事業(yè)單位信息化的開展受到阻攔，基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)不能順利的進(jìn)行和完善。

2.基層審計(jì)人員思想覺悟不高

基層審計(jì)部門的人員比其他部門較少，審計(jì)業(yè)務(wù)骨干大多是一些老同志，人員老化比較嚴(yán)重，對(duì)開展審計(jì)信息化難以接受，認(rèn)為在審計(jì)一些資金量不是很大的單位時(shí)，使用計(jì)算機(jī)審計(jì)程序比較麻煩，手工審計(jì)比較快一點(diǎn)。一部分審計(jì)工作人員延續(xù)以前的習(xí)慣，以賬本為主，在推廣了計(jì)算機(jī)審計(jì)之后，仍然沒有重視起審計(jì)信息化的重要性。

3.基層審計(jì)機(jī)關(guān)缺少計(jì)算機(jī)人才

20世紀(jì) 90 年代全國政協(xié)副主席、審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)李金華就曾說過“，審計(jì)人員不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，將失去審計(jì)資格”。就我國目前的局勢(shì)來看，基層審計(jì)人員中有大部分人員沒有得到計(jì)算機(jī)中職職稱，也沒有受到過專業(yè)的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)的知識(shí)不熟悉。基層審計(jì)人員想要做好審計(jì)信息化，就必須要懂得與審計(jì)相關(guān)的知識(shí)，又要對(duì)審計(jì)工作非常熟悉，但是這種人才非常的少。并且一些地方的審計(jì)人員只有初中文憑，這樣一來，審計(jì)信息化的開展就有很大的困難。很多上了年齡的審計(jì)人員不想去學(xué)習(xí)信息化管理，也沒有學(xué)習(xí)的能力，基層審計(jì)信息化的開展就有斷層的出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化的對(duì)策

1.加強(qiáng)基層人員信息化素質(zhì)建設(shè)

隨著信息化的快速發(fā)展，基層審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)人員面對(duì)新的政策、形式與任務(wù)，要整理好思路，全面正確認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)、正確意識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)。只有審計(jì)人員不斷認(rèn)識(shí)到信息化的重要性，才能全面建設(shè)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化。審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)好壞直接影響審計(jì)機(jī)關(guān)事業(yè)的生存與發(fā)展，所以審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn)，走科技強(qiáng)審之路，這樣審計(jì)才能立于不敗之地。一旦審計(jì)發(fā)展的節(jié)奏跟不上信息化發(fā)展的步伐，那么審計(jì)工作就難以繼續(xù)發(fā)展壯大。

同時(shí)審計(jì)人員要改變常規(guī)的思維，全面認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)不僅能夠處理word文字、存儲(chǔ)資料、編輯文件，還能夠在大數(shù)據(jù)的背景下進(jìn)行審計(jì)信息統(tǒng)計(jì)，審計(jì)單位想要的數(shù)據(jù)，都可以通過計(jì)算機(jī)處理而得到，因此在這些大量的數(shù)據(jù)中挖掘出可靠需要的信息。在這個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，什么都要用事實(shí)說話，以事實(shí)說話的基礎(chǔ)就是用數(shù)據(jù)說話，而數(shù)據(jù)就是要對(duì)各相關(guān)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，從而通過數(shù)據(jù)的互相關(guān)聯(lián)，挖掘出可靠的問題與線索。

2.建立健全基層人員技能培訓(xùn)體系

審計(jì)機(jī)關(guān)想要加強(qiáng)信息化建設(shè)就必須著重于對(duì)審計(jì)人員的信息化培訓(xùn)，這對(duì)信息化的建設(shè)十分重要。基層審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基層人員的培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性，計(jì)劃性地對(duì)不同程度的審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)以及相關(guān)軟件知識(shí)的培養(yǎng)，首先應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合計(jì)算機(jī)審計(jì)中高級(jí)的培訓(xùn)班與信息系統(tǒng)審計(jì)的培訓(xùn)班等，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，大量培養(yǎng)審計(jì)復(fù)合型人才。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)人員不僅僅要培養(yǎng)，更要注重開展實(shí)戰(zhàn)演練，只有將組織開展的信息化培訓(xùn)與審計(jì)的實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，才能夠使審計(jì)人員將計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)和審計(jì)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)結(jié)合在一起，以此達(dá)到審計(jì)思路和綜合技能的雙重結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效果最大化。

3.全面加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)管理信息化

全面加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)管理信息化，才能使得審計(jì)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)更流暢、體系更完善，從而提高審計(jì)機(jī)關(guān)的管理效率。這樣不僅加快 AO 系統(tǒng)的全程升級(jí)，深化 AO 系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)管理。還要建立健全基層基礎(chǔ)性審計(jì)資源數(shù)據(jù)庫。建立被審計(jì)對(duì)象基本資料、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)資料、財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)、人力資源數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫，建設(shè)這些數(shù)據(jù)庫可以在一定程度上減少審計(jì)人員的工作量，還可以加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)功能的使用。更要不斷加強(qiáng)審計(jì)與稅務(wù)部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門的了解與溝通，盡最大可能使各自的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)能夠兼容，可以趨利避短、共同發(fā)展，為有效開展信息化審計(jì)提供便利。

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