以歐亞大陸為核心的再全球化

樂明

中國式全球化的本質(zhì)，是以歐亞大陸為核心的再全球化進(jìn)程，由此建立世界貿(mào)易的新通道。

一年前杭州的G20峰會，中國還只是全球化進(jìn)程的積極建言獻(xiàn)策者。今年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國已成為全球化的“議程設(shè)置者”和“議題主導(dǎo)者”。從最初作為“世界工廠”的世界貿(mào)易體系最低起點，到現(xiàn)在資助修建跨半個地球的世界最大基礎(chǔ)設(shè)施，地位的轉(zhuǎn)換更富實質(zhì)性內(nèi)容，也更加令人矚目。

中國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額2016年達(dá)到9540億美元，占中國對外貿(mào)易總額的25.7%，全球貿(mào)易額的5%。中國也擁有了亞投行、絲路基金等自己的全球化政策工具。這些顯著的成就，讓“一帶一路”正在成為“中國式的全球化”。

中國式全球化

多國領(lǐng)導(dǎo)人皆指出，漠視或拒絕“一帶一路”倡議是愚蠢至極的事。

中國式全球化的本質(zhì)，是以歐亞大陸為核心的再全球化進(jìn)程，由此建立世界貿(mào)易的新通道，并借此新通道將人民幣推向國際化，從而真正影響世界經(jīng)貿(mào)金融體系。

19世紀(jì)和20世紀(jì)，西方國家以大西洋和太平洋為核心推進(jìn)全球化，被此輪全球化遺棄的歐亞大陸、特別是內(nèi)核地帶，因此擁有天然的后發(fā)優(yōu)勢和一體化動力。在舊的全球化動力衰弱、西方貿(mào)易保護(hù)主義和排外情緒盛行的新形勢下，“一帶一路”提出的自由貿(mào)易和對外開放的方案——減貿(mào)易投資壁壘，促貨幣流通和匯率協(xié)調(diào)，成立地區(qū)性金融組織——自然受到從上一輪全球化獲益很少的諸國廣泛歡迎。

“一帶一路”倡議提出后，中東歐16國和中亞5國成為最積極參與的板塊，也是與中國務(wù)實合作進(jìn)展最快、成果最多的地區(qū)。這不僅是人力所為，也是形勢使然，是有深層次的歷史背景和戰(zhàn)略原因的。作為麥金德地緣政治學(xué)說中的“世界心臟地帶”，上述地區(qū)錯失了20世紀(jì)的第一輪全球化，若再錯過新一輪全球化的歷史機(jī)遇，將可能被時代永遠(yuǎn)拋棄。

這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人公開指出，漠視或拒絕“一帶一路”倡議是愚蠢至極的事。這些國家的民眾也都很清楚，加入“一帶一路”不僅可以開辟本國對外經(jīng)濟(jì)合作的新方向，實現(xiàn)與世界最先進(jìn)和最富活力的兩大經(jīng)濟(jì)體的連接，更是全面提升本國經(jīng)濟(jì)水平的歷史契機(jī)。

“世界心臟地帶”參與全球化的必然地緣政治后果就是，它們不再是過去幾個世紀(jì)以來大國勢力范圍爭奪的對象、外圍支點或后院，而是貫通整個歐亞大陸的“新經(jīng)濟(jì)區(qū)”和連接?xùn)|西方文明的重要橋梁，成為真正的世界心臟地帶。這將徹底改寫歐亞大陸舊有的地緣政治版圖，并大大提高它們在世界地緣政治格局中的地位。

如何對接俄羅斯

俄式“歐亞大陸統(tǒng)一空間”下的合作，已經(jīng)被歷史和現(xiàn)實證明沒有前景。

作為橫跨歐亞兩大洲的大國，俄羅斯在“一帶一路”中無疑是繞不開的關(guān)鍵參與方。

此次峰會上，普京罕見地提出“四項原則性倡議”和三項具體舉措，俄羅斯對“一帶一路”的積極態(tài)度前所未有。原則性倡議是：共建經(jīng)過歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的貫通大西洋和太平洋的最短和最有效率的陸上通道；在世貿(mào)組織原則基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)歐亞大陸一體化的多個進(jìn)程和項目；共同確保歐亞大陸的安全穩(wěn)定；深化歐亞大陸國家之間的人文協(xié)作。具體舉措是：貝加爾-阿穆爾和跨西伯利亞鐵路的現(xiàn)代化改造；擴(kuò)大遠(yuǎn)東港口的運力，以更好發(fā)揮北線海運的作用；建設(shè)俄羅斯-中國-韓國-日本的能源環(huán)項目。

歷史上，莫斯科多次提出構(gòu)建從里斯本到海參崴的“歐亞大陸統(tǒng)一空間”的各種倡議，但都是口頭宣言，從未落實，也沒有人認(rèn)真回應(yīng)。蘇聯(lián)時代囊括中東歐和中亞的社會主義陣營，更多是一種強(qiáng)制整合起來的集團(tuán)，是冷戰(zhàn)背景下東西方對抗的特殊歷史產(chǎn)物。它自身并沒有連接亞太和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)圈的能力，進(jìn)入21世紀(jì)后全力推進(jìn)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”體量太小，頂多是兩大經(jīng)濟(jì)圈的中間地帶，不可能從更大層面和更高水平實現(xiàn)兩大經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)結(jié)和整合，更不用說“1+1>2”的外溢效應(yīng)。換句話說，俄式“歐亞大陸統(tǒng)一空間”下的合作，已經(jīng)被歷史和現(xiàn)實證明沒有前景。普京這次的倡議表明，俄羅斯對“一帶一路”的支持落腳點，仍然是如何有效地將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”引入自己的經(jīng)濟(jì)方案中。

在峰會上，普京再次提到“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”與“一帶一路”框架下的合作。目前，中國已經(jīng)同意的項目是：“西歐-中國西部”跨國公路，莫斯科-北京高速運輸走廊，西伯利亞天然氣管線。

增信釋疑

“一帶一路”是中國給世界提供的公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“一帶一路”倡議提出近四年來，一直做得多，說得少。2015年3月博鰲論壇上提出路線圖，但外界依然有很多關(guān)心的問題，希望有更具體明確的回答。不理解就容易產(chǎn)生誤解，誤解就會導(dǎo)致疑慮、不信，乃至出現(xiàn)戒備和敵意。

“一帶一路”建設(shè)根植于絲綢之路的歷史，“重點面向亞歐非大陸”。歐洲當(dāng)然是合作的重要目標(biāo)，確切地說是西歐。現(xiàn)在許多西歐國家對“一帶一路”的態(tài)度，從觀望開始轉(zhuǎn)向看好，并投入更多的關(guān)注。許多西歐外交官私下向中國媒體表示，作為自由貿(mào)易和全球化的先行者，他們對中國如此大規(guī)模的一體化項目當(dāng)然很感興趣，但相比中國勾勒的美好愿景，他們最想知道的還是“一帶一路”“在國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上究竟意味著什么，歐洲又能從中得到什么”，以及“如何或者說在何種機(jī)制下，實現(xiàn)中國倡議的目標(biāo)”。

在其他“一帶一路”沿線國家，官方話語體系外也存在著這樣的疑慮和擔(dān)憂：中國資本全面和大規(guī)模進(jìn)入的不只是當(dāng)?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，還有技術(shù)和投資。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)精英們能夠允許他們的蛋糕被瓜分嗎？他們的利益又如何補償？被中國力量打破的舊經(jīng)濟(jì)和行業(yè)格局如何重建，包括國內(nèi)和地區(qū)層面。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最關(guān)鍵的參與國俄羅斯，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為，“絲路經(jīng)濟(jì)帶”的地緣政治含義更重于經(jīng)濟(jì)含義。

對于這些疑慮，本次北京峰會給出了最好的回應(yīng)。習(xí)近平主席在開幕式主旨演講中，闡述了中國方案和中國行動，強(qiáng)調(diào)堅持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，攜手推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。這是中國給世界提供的公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。endprint