糧食機(jī)械化烘干發(fā)展淺析

姜政瓊

摘要：糧食烘干環(huán)節(jié)是糧食生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要組成部分。省市區(qū)各級(jí)政府對(duì)烘干機(jī)推廣均高度重視，但是烘干機(jī)推廣起步時(shí)間不長(zhǎng)，保有量嚴(yán)重不足，文章對(duì)淮安區(qū)現(xiàn)狀、舉措與存在問題進(jìn)行分析，并提出建議，供大家思考。

關(guān)鍵詞：糧食機(jī)械化烘干；問題；建議

中圖分類號(hào)：S2335文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.09.014

糧食烘干環(huán)節(jié)是糧食生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要組成部分。省市區(qū)各級(jí)政府對(duì)烘干機(jī)推廣均高度重視。

1糧食機(jī)械化烘干意義及現(xiàn)狀

糧食烘干機(jī)械化技術(shù)是以機(jī)械為主要手段，采取相應(yīng)的工藝與技術(shù)措施，人為的控制溫度、濕度，在不損害糧食品質(zhì)的前提下，降低直接從農(nóng)田收獲的糧食的含水率，從而達(dá)到國(guó)家糧食安全儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)。與傳統(tǒng)晾曬相比，機(jī)械化烘干不僅可以大幅度提高生產(chǎn)效率，節(jié)約土地、人工成本，而且更適用于大規(guī)模集約化作業(yè)，不受場(chǎng)地、天氣等自然環(huán)境影響，有利于減災(zāi)保糧；還可有效避免混入泥土、沙石、雜物及車輛尾氣等二次污染，保證糧食品相和品質(zhì)。

2010年淮安區(qū)烘干機(jī)開始示范推廣，2016年新增烘干機(jī)97臺(tái)，截止2016年年底，保有量為245臺(tái)，單批次烘干能力4800多t，單批次烘干能力60 t以上，規(guī)模的烘干中心21家，分布運(yùn)西片、渠南片、渠北片16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2糧食機(jī)械化烘干推廣舉措

（1）行政推動(dòng)。在年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，區(qū)政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)烘干機(jī)推廣任務(wù)，并列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核指標(biāo)。

（2）省市項(xiàng)目扶持。一是區(qū)農(nóng)工部《省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育）項(xiàng)目》。農(nóng)工部這一項(xiàng)目對(duì)一些家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社給予扶持，如扶持上河鎮(zhèn)老楊農(nóng)機(jī)合作社烘干機(jī)10 t的2臺(tái)；博里鎮(zhèn)青耕田合作社烘干機(jī)1臺(tái)。2017年區(qū)農(nóng)工部還在爭(zhēng)取村級(jí)集體增收的相關(guān)項(xiàng)目3200萬(wàn)元，計(jì)劃在相關(guān)村集體實(shí)施烘干中心建設(shè)項(xiàng)目。二是市財(cái)政農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目專門出臺(tái)烘干中心建設(shè)項(xiàng)目，目前淮安區(qū)已經(jīng)享受2年，每年2個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元/個(gè)。如范集鎮(zhèn)范王合作社、涇口鎮(zhèn)根本合作社、欽工鎮(zhèn)宏瑞米業(yè)等，都享受了政策扶持。

（3）部門推動(dòng)。農(nóng)機(jī)部門、農(nóng)委、農(nóng)廣校進(jìn)行技術(shù)普及宣傳培訓(xùn)，工作顯成效。每年農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)化學(xué)校、農(nóng)廣校都會(huì)借助相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，組織開展烘干技術(shù)宣傳培訓(xùn)，每年不下于3000人次。農(nóng)機(jī)推廣部門還會(huì)適時(shí)組織擬購(gòu)用戶到廠家參觀觀摩培訓(xùn)，到用戶家現(xiàn)場(chǎng)感受當(dāng)面咨詢了解。

（4）招商聯(lián)動(dòng)。區(qū)文廣新局招商引資，常州“福美好”烘干機(jī)入駐我區(qū)工業(yè)園區(qū)，投產(chǎn)銷售，在周邊漣水縣、盱眙縣、淮陰區(qū)均有銷售。我區(qū)順河鎮(zhèn)三堡村張從軍購(gòu)置了8臺(tái)15 t“福美好”烘干機(jī)，建設(shè)了單批次120 t的烘干中心。

3糧食烘干機(jī)推廣面臨問題

（1）烘干機(jī)具保有量不足。按照江蘇省規(guī)劃目標(biāo)，到“十三五”期末，全省糧食產(chǎn)地機(jī)械化烘干能力達(dá)到70%，也就是70%的糧食種植面積要實(shí)現(xiàn)“500畝左右糧田配1臺(tái)10 t的烘干機(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)，南閘鎮(zhèn)糧食種植面積4.3萬(wàn)畝，3.01萬(wàn)畝糧食得實(shí)現(xiàn)烘干，即南閘鎮(zhèn)到“十三五”期末，烘干機(jī)保有量應(yīng)達(dá)到60臺(tái)左右。2016年底全鎮(zhèn)只有6臺(tái)，才達(dá)到要求的1/10，保有量缺口嚴(yán)重。

（2）種田大戶還在觀望。部分以流轉(zhuǎn)方式承包土地的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)投資糧食烘干機(jī)不是十分積極。問題原因主要是土地流轉(zhuǎn)承包期短。由于流轉(zhuǎn)土地價(jià)格上升的預(yù)期，群眾不愿意簽訂較長(zhǎng)時(shí)期的流轉(zhuǎn)合同。導(dǎo)致種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社憂心忡忡，上烘干機(jī)是好，但是投入大，是否投入還得再考慮。

（3）烘干機(jī)用地手續(xù)難辦。一般1臺(tái)烘干機(jī)需要場(chǎng)地大概1畝左右，在這方面國(guó)家雖然出臺(tái)了農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的政策，但是由于烘干機(jī)安裝及其配套設(shè)施建設(shè)還需要硬化土地，加上鎮(zhèn)村在這方面還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，所以在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地還很困難。像南閘鎮(zhèn)新河頭居委會(huì)湯軍民只能在村里堆堤旁邊的廢地上建設(shè)，而且這個(gè)手續(xù)辦起來也很麻煩，用地問題直接影響著烘干機(jī)械化的發(fā)展。

（4）補(bǔ)貼額度有待提高。目前1臺(tái)單批次烘干能力10 t的烘干機(jī)價(jià)格9～13萬(wàn)元（品牌不一，價(jià)位不一）；這類機(jī)具國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼25 000元/臺(tái)，個(gè)人要投資機(jī)具購(gòu)置6萬(wàn)多元，加上廠房、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地，預(yù)計(jì)還得投資10～20萬(wàn)元。南閘鎮(zhèn)欣農(nóng)稻麥種植專業(yè)合作社王壽勇說：“國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼只補(bǔ)烘干機(jī)，其實(shí)投入還有配套的設(shè)施，如清選機(jī)、裝載輸送機(jī)、熱風(fēng)爐，還包括烘干車間、周轉(zhuǎn)場(chǎng)地、儲(chǔ)存糧食的庫(kù)房等，總之，一次性投入比較大，政府補(bǔ)貼的額度應(yīng)該再大一些”。

4糧食烘干機(jī)推廣建議

（1）加大市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。建議市財(cái)政不僅僅補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)合作社，讓符合烘干中心規(guī)模的稻麥種植合作社、糧食加工合作社同樣享受相關(guān)扶持政策，農(nóng)委、糧食部門積極參與，共同發(fā)展，同時(shí)提高補(bǔ)助資金份額。

（2）出臺(tái)區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。可以按照烘干機(jī)批次、噸位出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，1 t獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，10 t的烘干機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。

（3）出臺(tái)烘干中心用地扶持政策。建設(shè)一定規(guī)模的烘干中心，可以優(yōu)先批給用地，或者引導(dǎo)他們建到工業(yè)集中區(qū)。多方爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，統(tǒng)籌整合，開展烘干中心示范建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶帶頭，組織成立合作社，引導(dǎo)合作社規(guī)范建設(shè)，做大做強(qiáng)，建設(shè)烘干中心，更好地服務(wù)社員、服務(wù)當(dāng)?shù)?。endprint