分析研究公路工程施工管理

詹有奇

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長與市場經(jīng)濟體制的完善，公路作為重要的交通基礎(chǔ)設施，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。公路工程施工管理，可從狹義、廣義兩方面進行解讀。廣義而言，施工管理是指自施工工程準備起，至建筑安裝、交工驗收的全過程管理，包含設備、勞動、物資、計劃管理等多方面內(nèi)容。狹義上的施工管理則主要包括施工環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)作業(yè)管理，如現(xiàn)場作業(yè)組織、生產(chǎn)能力平衡、指揮調(diào)度等均屬于此項管理內(nèi)容。與其它建筑工程不同的是，公路建設工程因其工程產(chǎn)品功能的多樣性、建設區(qū)域地理環(huán)境條件的差異性而表現(xiàn)出管理的復雜性和多樣性；二是公路建設項目跨地區(qū)、跨省區(qū)作業(yè)頻繁，無相對固定的工作生活場所，直接致使施工管理難度增加，對員工工作積極性與生產(chǎn)效益的提高易產(chǎn)生負面效應；三是公路建設項目施工周期長，此過程中項目結(jié)構(gòu)與人員很難在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定，因此要求管理風格要持續(xù)改進。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工管理 控制措施

1 公路工程施工管理的現(xiàn)狀

（1）相關(guān)人員對工程質(zhì)量意識較為淡薄。質(zhì)量是公路工程的生命線。因此，在公路工程施工過程中，嚴抓工程質(zhì)量是確保公路工程順利實現(xiàn)預期效益目標的重要途徑。然而，部分工作人員目前還無法從整體上樹立起質(zhì)量意識，致使施工過程中出現(xiàn)思想散漫，責任心滑坡等不良現(xiàn)象。反而，在實際施工過程中，更為在意施工進度的快慢，卻不知光有施工速度，不保質(zhì)量，公路工程的效益目標更難以兌現(xiàn)。

（2）工程設計方案變更頻繁?？b密周全的設計方案是公路工程順利邁入下一步環(huán)節(jié)的先導。然而，我國部分地方尚未科學周密的對待公路工程設計方案，經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有的合理思維，延緩了施工進程，也使工程增加了額外費用，影響了工程造價。

（3）施工所用材料質(zhì)量不達標。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，摒棄了原來計劃經(jīng)濟的單一模式，形成了多元發(fā)展的模式，在給市場經(jīng)濟帶來良好效果的同時，也給建筑市場帶來了混亂。個別商業(yè)一味的追求經(jīng)濟效益，經(jīng)營偽劣產(chǎn)品，弄虛作假，為公路工程施工管理造成了麻煩，也對工程施工質(zhì)量造成了嚴重威脅。

（4）施工項目管理水平較低。公路施工管理需要高水平高素質(zhì)的人才進行參與，確保細節(jié)問題不致影響施工管理工作。目前，我國公路工程往往無法吸納較多的高水平專業(yè)人才參與到施工管理活動中，使相關(guān)的技術(shù)不能及時應用于施工，嚴重影響著項目決策的科學性，不利于施工管理。

2 公路施工管理中存在的問題及原因分析

2.1與公路建設繁重任務不相稱的是，我國公路工程施工測繪管理滯后，仍處于粗放式管理階段，突出表現(xiàn)在測量工程事故頻發(fā)耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制等情況。

2.2管理意識淡薄。重技術(shù)輕管理的思想普遍存在于工程建設中，管理機構(gòu)職能定位模糊，“事無巨細、事必躬親”，不能切準問題脈搏，從根源上解決問題，是致使生產(chǎn)管理混亂的首要因素。

2.3管理制度缺失。施工單位在完善健全管理制度的同時，未能有效地加以落實，在施工隊伍調(diào)度管理上缺乏力度，尤其是績效考核制度的缺失更是壓抑了下屬隊伍的生產(chǎn)積極性，管理者威信在制度落實中無形受損，周而復始形成惡性循環(huán)，加重管理難度。

3公路工程施工管理的控制措施

3.1 施工前合理配置施工資源

公路施工所需的機械、人力資源數(shù)量龐大，要實現(xiàn)施工現(xiàn)場各項動態(tài)投入生產(chǎn)要素的最佳組合，獲取最優(yōu)化經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于合理配置施工資源。尤其是在配置施工資源時應注意到材料、機械供需量的動態(tài)變化并適時加以調(diào)整，力求均衡。其一，管理機構(gòu)應依據(jù)施工進度、質(zhì)量標準及機械生產(chǎn)能力配置主導機械，并就生產(chǎn)能力最低的機械確定整套機械的生產(chǎn)能力，并根據(jù)施工場地地形、氣候的變化，及時調(diào)整機械組合，保障工程的順利實施。其二，由于公路建設周期較長、工序復雜，所耗費的人力資源具有多且專的特征，相當程度上人力資源管理的實效性對公路施工工序的順利開展會產(chǎn)生直接影響。因此，施工管理機構(gòu)可借助于MCR、ERP等軟件充分利用計算機輔助功能，實現(xiàn)部門高效管理與人力資源的最優(yōu)化配置。其三，做好財務管理工作，保障工程運行的資金基礎(chǔ)。施工單位應提前完成施工前期預算，避免影響工序的正常開展；依據(jù)施工實際，健全完善財務管理制度；構(gòu)建智能化管理平臺，統(tǒng)一處理工程財務，以有效增強監(jiān)管控制力度。

3.2 以質(zhì)量、安全為重心，強化施工現(xiàn)場管理

首先，增強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理始終是公路建設的中心所在，施工單位應以治理質(zhì)量通病為切入點，整體優(yōu)化施工管理環(huán)節(jié)。一是針對橋涵臺背填土的沉降變形，認真對待路基、橋涵接頭的工序處理，設置橋頭搭板，利用水泥灌漿及粉噴樁處理等形式提高基底承載力，以有效避免橋頭跳車現(xiàn)象；二是嚴格自檢，對路線線型與標高從路基起層驗收，不達標路段要及時返工，謹防積重難返；三是從行車要求與景觀視覺要求對公路這一線形構(gòu)造物的內(nèi)在、外觀質(zhì)量做整體的嚴格要求。其次，公路施工應做好施工安全管理。一是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)管理制度，更要讓安全生產(chǎn)意識及措施落實至每個操作工序；二是重點加強易出現(xiàn)安全事故的工段巡視，設置警告標志并做好事故應急處理預案的制定工作，力爭將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

再次，加強進度控制。施工單位及各下屬隊伍所制定的月、旬作業(yè)計劃以及機械、材料使用計劃均應服從于工程進度計劃。進度計劃包括由工程準備至竣工的全過程，清晰地展示施工中各分項工程及工序間的具體銜接聯(lián)系，對施工現(xiàn)場管理機構(gòu)調(diào)配資源、統(tǒng)籌全局、指導生產(chǎn)活動具有高屋建瓴的指導性意義。尤其是當因自然或人為因素致使工程進度延誤，與進度計劃出現(xiàn)較大偏差時，管理機構(gòu)應及時對進度計劃進行調(diào)整，并做到以下幾點：依據(jù)進度管理曲線確定實際進度、計劃進度間的差距并分析原因；聯(lián)系整體施工項目實際，對滯后項目作部分調(diào)整，有針對性地調(diào)配項目資源，科學利用立體交叉平等流水作業(yè)或多作業(yè)面平行作業(yè)等形式加速施工進度。

4 結(jié)束語

公路工程施工管理工作是一項事無巨細的活動過程，根據(jù)項目的施工情況的不同可采取的管理辦法也不同。作為管理人員，要不斷開拓新的管理思路，通過加強施工管理力度，實現(xiàn)保證質(zhì)量、控制進度和提高效益的最終目標，這就要求施工企業(yè)在實踐中應不斷總結(jié)、改進施工管理方式方法，以確保項目建設目標的順利達成。

參考文獻：

[1] 宋萍.論強化交通工程施工安全管理的手段[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2013，2.

[2] 王建軍.關(guān)于公路工程施工管理的探索與創(chuàng)新[J].經(jīng)營管理，2008.