在公路施工中如何加強(qiáng)安全管理

譚賢忠

摘 要：當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，公路施工建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的建設(shè)力量。在公路施工過程中，最為重要的安全問題也隨之逐漸得到了重視，與其它的修建作業(yè)相比較，公路施工具有極其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性，要求的安全系數(shù)也就比較高。所以在公路工程的建設(shè)當(dāng)中，安全管理已經(jīng)成為了首要的問題。對于公路施工項(xiàng)目的安全目標(biāo)就是在施工建設(shè)過程中要達(dá)到預(yù)期的安全效果。所以，在公路項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中，必須要把安全施工的工作貫穿在整個工程當(dāng)中，并且做好安全管理各個方面的工作，全面加強(qiáng)施工工程的安全管理。

關(guān)鍵詞：公路施工；安全；管理

公路在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著十分重要的作用，在我國公路建設(shè)的快速發(fā)展過程當(dāng)中，國家對公路建設(shè)項(xiàng)目方面的投資也在逐漸增加。但是，由于一般公路施工項(xiàng)目的工期時間比較長，所以發(fā)生安全事故的機(jī)率也比較大，由于在公路項(xiàng)目施工當(dāng)中對安全措施存在一定程度的疏漏，因此安全事故問題就會頻頻的發(fā)生，給公路施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果，對社會也造成了一定的影響。所以，公路項(xiàng)目的施工建設(shè)作為比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，施工企業(yè)在施工當(dāng)中必須要有安全管理的意識，必須要有切實(shí)加強(qiáng)安全管理的具體措施。

1公路施工中缺乏安全管理的主要因素

1.1施工人員的素質(zhì)較低

在公路施工中的安全管理，主要指的就是對施工主體要進(jìn)行有效的管理，其主要關(guān)鍵因素就是要全面提高施工人員的安全意識和安全防護(hù)能力。從公路施工企業(yè)工作的具體特點(diǎn)分析，大部分施工人員都存在極大的流動性，并且有很大一部分施工人員是出自農(nóng)村，并且缺乏一定的文化知識，素質(zhì)也比較低，也就相應(yīng)缺少安全防護(hù)的意識，因此，在安全管理方面就難以達(dá)到施工工程應(yīng)有的要求。

1.2沒有具體落實(shí)安全管理責(zé)任制

在公路施工項(xiàng)目中，一些企業(yè)沒有把安全措施落實(shí)到位，沒有完善的檢查管理和執(zhí)行管理以及監(jiān)督管理等，并且其安全管理機(jī)制也沒有起到應(yīng)有的作用。在公路施工的企業(yè)當(dāng)中必須要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，并且在公路施工系統(tǒng)中和負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的部門都需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任文件，作為書面保證。但是在一些施工企業(yè)中，對于所編制的安全保證體系、安全施工方案、出現(xiàn)突發(fā)事件要準(zhǔn)備的應(yīng)急措施，一般都是在應(yīng)付檢查，并沒有真正的制定出一套安全管理方案，更沒有根據(jù)具體施工工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況準(zhǔn)備預(yù)案。此外，對于一些施工企業(yè)所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，卻并沒有落到實(shí)處。工程項(xiàng)目部門也未設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員，也就沒有具體人員負(fù)責(zé)做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺，一些負(fù)責(zé)安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì)，也就不會起到安全管理監(jiān)督的實(shí)際作用。另一方面，在公路施工過程當(dāng)中，對那些管理施工機(jī)械設(shè)備的檢測、應(yīng)持證上崗的勞務(wù)工的管理也較缺乏。

1.3對于發(fā)生的事故處理方式不當(dāng)

在公路施工過程當(dāng)中，如果在施工工地發(fā)生了人身的傷害事件或者出現(xiàn)了傷亡事故后，由于一些施工企業(yè)的管理人員并不是按照正規(guī)的處理方式解決問題，只是對事故的當(dāng)事人進(jìn)行了私下處理，比如簡單的賠償。對于事故的處理，如果沒有追究責(zé)任問題，只是以這種方法解決，并沒有對責(zé)任人員通過法律法規(guī)的形式處理，就無法讓事故的責(zé)任人員汲取到應(yīng)有的教訓(xùn)，從而就很容易再次造成安全事故的發(fā)生。

1.4缺少保證施工安全的投入

在一些公路施工企業(yè)當(dāng)中，并沒有在安全防范方面健全具體的措施，也沒有達(dá)到有效的防護(hù)范圍。在部分基層的公路施工隊(duì)伍中會，還存在一種僥幸心里，覺得沒有必要老是強(qiáng)調(diào)安全措施、安全防護(hù)，也就沒有在這些方面做過大的投資。有些企業(yè)在公路施工當(dāng)中必須的安全防護(hù)措施也有，但是非常簡陋，存在施工設(shè)備嚴(yán)重老化的現(xiàn)象，甚至在高危作業(yè)區(qū)域都沒有有效地安全措施保障。一些施工企業(yè)只圖經(jīng)濟(jì)利益，缺少保證的安全投入，不看重施工人員的生命安全，這往往成為事故產(chǎn)生的導(dǎo)火索。

2加強(qiáng)安全管理的主要措施

（1）在進(jìn)行公路施工以前，必須要明確安全管理的主要內(nèi)容以及目標(biāo)，要充分了解在施工過程中的安全隱患問題。要認(rèn)識到安全隱患的問題所在，對潛在可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查，盡量避免安全事故發(fā)生的機(jī)率，并且應(yīng)提前采取緊急措施，把安全生產(chǎn)的責(zé)任制落實(shí)在每個施工人員的身上。在施工以前要簽訂公路施工安全管理合同，在合同的內(nèi)容上要針對安全生產(chǎn)的措施以及人員做出具體的工作要求，制定責(zé)任制，堅(jiān)決避免安全事故問題的發(fā)生。

（2）在公路工程的施工當(dāng)中，必須建立起完善的安全管理體系，建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)。許多施工現(xiàn)場所引發(fā)的安全問題，在很大程度上都是同公路施工現(xiàn)場的交通安全相關(guān)聯(lián)，對此，在施工現(xiàn)場中，必須要提高做好維持車輛秩序方面的準(zhǔn)備工作，妥善做好公路施工人員的安全管理，必須配備專職的交通安全管理人員和協(xié)管工作人員，并在施工過程中做好動態(tài)管理工作，完整記錄安全生產(chǎn)的資料。與此同時，還要經(jīng)常的組織施工的現(xiàn)場管理人員進(jìn)行巡查工作，強(qiáng)調(diào)必須要維護(hù)好在現(xiàn)場所設(shè)置的交通安全設(shè)置的設(shè)施。負(fù)責(zé)管理的施工人員必須要排除一切潛在的安全隱患，提高安全保障的意識。

（3）在公路工程施工過程當(dāng)中，企業(yè)一定要加強(qiáng)工程施工人員安全教育。切實(shí)做好安全防范工作，在施工當(dāng)中，負(fù)責(zé)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)要時刻做出榜樣，把安全防范的意識當(dāng)作重點(diǎn)要點(diǎn)來抓。要積極的把安全生產(chǎn)的思想管理工作落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，要時刻大力宣傳安全教育管理工作，逐漸加強(qiáng)工程施工管理的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立安全生產(chǎn)管理的責(zé)任制。通過不斷的加強(qiáng)安全思想教育這種方式，進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，全面系統(tǒng)的組織施工管理人員開展安全防范的學(xué)習(xí)工作，從根本上強(qiáng)化施工管理人員對于安全防范的觀念，強(qiáng)化提高施工管理隊(duì)伍的安全防范意識。要按照培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中授課或分發(fā)教材自學(xué)等方式，對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，使施工人員都能夠了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握基本的安全生產(chǎn)常識，加強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（4）加大施工安全生產(chǎn)資金投入，使安全生產(chǎn)工作具有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)資金投入，保障安全施工工作的順利進(jìn)行。投入安全保障的資金，用于配備和更新安全設(shè)施，購買消防器材、安全勞動防護(hù)用品，并為員工辦理工傷及意外傷害保險(xiǎn)，使安全生產(chǎn)工作具有充足的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。同時，要定期對企業(yè)所擁有的施工及試驗(yàn)檢測設(shè)備進(jìn)行安全狀況檢查，及時排除隱患，確保儀器設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為安全施工創(chuàng)造有利條件。

3結(jié)論

總之，在公路施工過程當(dāng)中，新形勢下的施工企業(yè)必須要認(rèn)真的研究探索安全施工管理的運(yùn)行體系，加強(qiáng)提高安全防范的管理意識，避免安全事故的發(fā)生，樹立安全管理的責(zé)任意識，并且讓這種意識銘刻在每一位工作人員的心里，帶著安全管理意識和責(zé)任意識進(jìn)行施工，才能確保施工安全，才能保證安全施工，才能促使公路施工企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益，才提高了施工企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。

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