分析推進(jìn)綠色建筑工程管理關(guān)鍵問題

仇錦錦 呂培雙

摘 要：新綠色建筑的形式一般包含采用新型建筑材料，采用優(yōu)化結(jié)構(gòu)形式的方法，充分利用太陽能、自然通風(fēng)方式，采用建筑綠化立體種植，達(dá)到建筑與自然相融合，充分利用自然資源，減少建筑構(gòu)件截面面積，節(jié)約建筑材料用量，節(jié)能減排的目的。本文主要針對(duì)綠色建筑工程管理關(guān)鍵問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：綠色建筑 管理 關(guān)鍵問題

1 綠色建筑工程管理中存在的關(guān)鍵問題

缺乏經(jīng)濟(jì)效益，獎(jiǎng)懲制度不夠完善。工程建設(shè)對(duì)于施工方來說其目的要為利潤(rùn)，但綠色建筑在實(shí)施過程中由于建筑材料、工程管理、施工材料、施工過程以及建筑完成之后的維修、保養(yǎng)等各個(gè)關(guān)節(jié)需要投入比傳統(tǒng)建筑更多的成本，但建筑成本有限，就導(dǎo)致綠色建筑的推行受到很大的阻力；國家以及地方對(duì)綠色建筑出臺(tái)的政策不夠完善，導(dǎo)致相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰機(jī)制也不夠健全，綠色建筑成本高、利潤(rùn)低，如果政府沒有出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，基于綠色建筑一定的保障性激勵(lì)措施，綠色建筑推行的速度更為滯緩了。

政策保障體系不完善。在我國，綠色建筑工程管理的概念也是剛剛起步，雖然當(dāng)前社會(huì)的法律中對(duì)該問題有所涉及，包括綠色建筑、節(jié)能施工等，但對(duì)于該問題仍沒有明確的條款進(jìn)行規(guī)定，也沒有制定強(qiáng)制性的措施來對(duì)建筑的綠色節(jié)能等問題進(jìn)行約束和普及，法律條款中職責(zé)不明確，幾乎沒有可操作性。同時(shí)對(duì)于綠色建筑工程管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也沒有針對(duì)性的內(nèi)容進(jìn)行約束，有關(guān)施工監(jiān)理、施工節(jié)能等問題都停留在沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考的層面上，這就意味著開發(fā)商在進(jìn)行施工時(shí)沒有參考的依據(jù)、同時(shí)也沒有懲罰的規(guī)定，使得綠色建筑工程管理的普及還較為滯后。當(dāng)前建筑管理的相關(guān)部門有制作一些有關(guān)建筑節(jié)能的政策與條款，但由于沒有較高的權(quán)威性，監(jiān)管也不夠到位，常常導(dǎo)致流于形式，沒有較好的操作效果。

專業(yè)評(píng)估缺少。相對(duì)綠色建筑而言，專業(yè)的評(píng)估體系會(huì)對(duì)綠色建筑行業(yè)的發(fā)展起到重要的影響，能夠有力的推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)開始組織衡量制定相關(guān)的評(píng)估體系，還目前還沒有形成一套專業(yè)的評(píng)估體系。目前專業(yè)評(píng)估體系形成的制約是在評(píng)估時(shí)指定的相關(guān)規(guī)章制度的局限較大，只能在部分建筑中適用，但并不適用于所有建筑。有效管理缺乏。綠色建筑的管理監(jiān)督涉及多個(gè)部門，例如財(cái)政、民政以及人事等各個(gè)部門，但相關(guān)管理部門之間職責(zé)分工不夠明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象頻繁。在對(duì)問題處理時(shí)，多個(gè)部門共同插手，多個(gè)部門都來管理，但真正涉及關(guān)鍵、實(shí)際問題需要進(jìn)行處理時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)無人擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，導(dǎo)致扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；綠色建筑工程管理中管理人才缺乏，傳統(tǒng)的管理人員粗放式的管理模式不能夠有效地對(duì)綠色建筑工程進(jìn)行管理，影響管理效果；綠色建筑工程管理中也缺乏專業(yè)技術(shù)人才，沒能有效地掌握綠色建筑的相關(guān)理論和實(shí)踐知識(shí)，綠色建筑的理念沒有樹立，不熟悉綠色建筑施工中的要求和規(guī)范，導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)生不符合要求的施工操作。

2 解決綠色建筑工程管理中關(guān)鍵問題的有效對(duì)策

建立完善的法律法規(guī)。針對(duì)綠色建筑在實(shí)施過程中存在的諸多問題，國家以及地方政府應(yīng)積極響應(yīng)，出臺(tái)相對(duì)的解決措施，制定完善的完善的法律法規(guī)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑的施行。在綠色建筑工程施工過程中，需要對(duì)建筑材料、施工方式、施工成本等進(jìn)行明確而詳細(xì)的規(guī)定，保證綠色建筑的施工效果和工程質(zhì)量。

建立完善的評(píng)價(jià)體系。市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提是要滿足相關(guān)的評(píng)價(jià)體系，建立完善的評(píng)價(jià)體系的目的是為了對(duì)建筑工程進(jìn)行把關(guān)，防止不符合規(guī)定和要求的綠色建筑混入綠色工程項(xiàng)目中來，約定綠色建筑的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國綠色建筑項(xiàng)目起步晚、發(fā)展慢，當(dāng)前在實(shí)施過程中還處于探索階段，這就要求我們制定的準(zhǔn)入體系要簡(jiǎn)易懂且實(shí)用可行。同時(shí)我們還需要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的過程監(jiān)督，因?yàn)榫G色建筑具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，無論是在監(jiān)督前還是竣工后，都需要我們對(duì)建筑施工的設(shè)計(jì)以及施工中存在的問題進(jìn)行記錄，方便調(diào)整的同時(shí)也能夠?qū)σ院蟮木G色建筑項(xiàng)目進(jìn)行借鑒。

加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理作用。權(quán)力需要制約，工程項(xiàng)目需要加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管，首先政府及相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)需要聯(lián)合，做好綠色建筑工程管理的發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃，制定出符合綠色建筑工程管理發(fā)展的總體規(guī)劃和實(shí)施目標(biāo)；其次，要建立專門的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)職責(zé)進(jìn)行明確，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，為各部門及企業(yè)之間建立起一個(gè)暢通的溝通交流平臺(tái)，讓政府更好的服務(wù)企業(yè)，也更好的對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)推動(dòng)綠色工程項(xiàng)目間的交流與學(xué)習(xí)。要以政府部門為核心，建立起協(xié)調(diào)機(jī)制，確保監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的順利開展。最后，加強(qiáng)綠色建筑的懲罰機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)綠色建筑企業(yè)出現(xiàn)違反綠色建筑施工要求的要做出嚴(yán)厲的懲罰，防止不良企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序，同時(shí)也要規(guī)范企業(yè)的施工技術(shù)和行為規(guī)范，讓綠色建筑的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自然效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益同步發(fā)展，為我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

培養(yǎng)綠色建筑施工、管理人才。人才是動(dòng)力之源，要想使綠色建筑得到長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。高素質(zhì)的人才對(duì)綠色建筑工程管理有重要的推動(dòng)作用。建筑企業(yè)一是要引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，具有良好的職業(yè)操守和較強(qiáng)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的管理水平；二是要吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，綠色建筑的專業(yè)技術(shù)的人才能夠有效地推動(dòng)綠色建筑工程管理，提高綠色建筑的施工水平，推動(dòng)綠色建筑的高效發(fā)展；三是要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)中的管理人員、施工人員要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫助其更好的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)綠色建筑的施工要求，增強(qiáng)其對(duì)外界的溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)；四是建立完善的獎(jiǎng)金績(jī)效分配制度，鼓勵(lì)員工提高工作的積極性，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。

結(jié)束語

綜上所述，要想實(shí)現(xiàn)綠色建筑工程的持續(xù)推進(jìn)，就必須對(duì)管理問題進(jìn)行明確。對(duì)于政府部門來說，應(yīng)該對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，并加大對(duì)綠色建筑工程的監(jiān)管力度，確保綠色建筑工程可以順利實(shí)施。而對(duì)于相關(guān)建筑建設(shè)單位來說，也應(yīng)該從方案設(shè)計(jì)、材料選擇、施工過程、工程驗(yàn)收以及工程維護(hù)等方面對(duì)建筑工程進(jìn)行綠色管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑、環(huán)境以及社會(huì)等的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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