論思政工作在突發(fā)事件中的功能和作為

摘要：每次突發(fā)事件的發(fā)生，如果能夠得到恰當?shù)膽獙吞幚恚敲淳蜁跊_擊原有穩(wěn)定局面的同時，促使對原有體制機制或者通俗做法進行改進和提高，或者說在一定程度上推動社會文化的進步。而思想政治工作作為黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，對于恰當?shù)膽獙吞幚硗话l(fā)事件至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：思政工作；突發(fā)事件；功能和作為

引言

近年來，隨著自媒體的普及，消息和視頻資料等通過微博、微信等社交軟件傳播迅速，社會不安定因素增多等原因影響，我國各類突發(fā)事件明顯增多。突發(fā)事件本身具有影響范圍廣、短期沖擊力大、難以預測并合理防范等特點，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的安定團結(jié)造成的負面影響較大。

一、突發(fā)事件的概念及特征分析

“突發(fā)事件”，在英文中用單詞“emergency”表示，從字面上看，將人們沒有能夠預料或者難以預料而突然發(fā)生的事件，稱為“突發(fā)事件”。而在我國，更為精準的表述是指在突發(fā)性自然或社會因素的支配下，突然發(fā)生，往往會產(chǎn)生不容忽視的負面影響，并且給社會帶來一定破壞性的事件。若將范圍縮小到高校，校園內(nèi)的突發(fā)事件是指受自然因素以及社會、高校、學生自身、家庭等人文因素影響，對高校的正常教學、科研、生活等秩序產(chǎn)生沖擊及危害等負面影響的突然發(fā)生的事件。

因此，大部分的突發(fā)事件，都對學生的生理和心理造成一定程度的傷害。這些突發(fā)事件具有以下特征：（1）突發(fā)偶然性，突發(fā)事件與常規(guī)事件相比，其顯著的特征在于該事件將于何時、何地以何種形式發(fā)生都無法預先進行判別，其中，有相當一部分具有偶然性，當然， 這種偶然性又寓于必然性之中，如果對這次的突發(fā)事件不加以總結(jié)，吸取教訓，往往還會萌發(fā)新的突發(fā)事件。（2）破壞危害性，校園突發(fā)事件的主體一般是學生，事件的發(fā)生不僅會影響到涉事學生的正常學習生活，還會影響高校其他師生教學、科研及生活秩序。若是大規(guī)模的群體性事件，一旦發(fā)生便很難短時間控制，會造成混亂，具有極大的破壞和危害性。（3）敏感擴散性，隨著網(wǎng)絡和智能設備的普及，各種信息軟件可以快速將事件的動態(tài)進行傳播，而網(wǎng)絡上的信息真真假假，某一單純的突發(fā)事件往往可能會被激化，成為引發(fā)高校群體行動事件的導火線。

二、思政工作在學生突發(fā)事件中的功能和作為

（一）組建突發(fā)事件心理危機干預專業(yè)隊伍

學校應建立學校、年級、班級、家長四級四位一體的突發(fā)事件預防體系。學校層面成立心理健康與心理危機干預中心，配備數(shù)量足夠、專業(yè)素質(zhì)過硬的專兼職教師，主要開展日常心理健康教育、心理普測、心理健康狀況篩查、心理咨詢，做好突發(fā)事件的心理危機干預。各年級也相應地成立學生咨詢中心，班級設立心理委員，與家長等層面一起配合學校層面做好心理健康教育工作，同時做好突發(fā)事件心理危機的排查工作。

（二）協(xié)商談判，合法合情

一般而言，善后事宜的協(xié)商，尤其是經(jīng)濟補償或人道主義援助金額是整個事件處置的難點、關(guān)鍵點。事件處置協(xié)商重點應做好以下幾個方面：①摸清情況，掌握主動。在協(xié)商之前，應充分研究整個事件的過程，家屬可能提出的問題、可能接受的賠償或補償金額。②人員組成，結(jié)構(gòu)合理。分別由發(fā)生事件學生所在院（系）干部、相關(guān)職能處室及學院干部兩個層面的協(xié)商談判組組成。分步進行協(xié)商。③具體協(xié)商，耐心談判。談判協(xié)商小組要耐心、細致地與對方溝通，明確性質(zhì)，講清責任，兼顧好學生家屬、學校雙方利益，同時告知家屬通過司法途徑解決等。④把握機會，簽訂協(xié)議。確定經(jīng)濟補償或者人道主義援助金額后，簽訂保護雙方利益的嚴密的協(xié)議。

（三）冷靜應對，上下聯(lián)動，共同應對

輔導員要求保持24小時電話暢通，以便在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠在第一時間獲知，并盡快趕到事件現(xiàn)場，掌握主動，搶得事件處理先機。不管是什么突發(fā)事情，都應保持頭腦冷靜，采取正確應對措施，忌驚慌失措、過度緊張，造成處置不當或延誤時機。到達現(xiàn)場，迅速控制事態(tài)，避免進一步惡化，如有人員受傷，應立即送校醫(yī)院或就近醫(yī)院進行救治。根據(jù)事態(tài)嚴重程度，邊處置邊向分管領導匯報，必要時經(jīng)校級領導批準后，報公安機關(guān)處置。

（四）重視突發(fā)事件的網(wǎng)絡技術(shù)

移動互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋，讓高校大學生通過網(wǎng)絡進行學習、生活成為常態(tài)化，運用新媒體技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)預防和干預突發(fā)事件就顯得尤為重要。輔導員要充分利用網(wǎng)絡資源，通過加微信群、QQ群與學生零距離溝通，與一些特殊學生建立一對一的好友關(guān)系，平時關(guān)注學生的網(wǎng)絡空間動態(tài)，適當運用計算機大數(shù)據(jù)分析，挖掘一些敏感字段，可以很好地預防突發(fā)事件的發(fā)生；加強網(wǎng)絡輿論引導和控制，在突發(fā)事件發(fā)生之后，要注意控制網(wǎng)絡傳播，尤其是保障現(xiàn)場的視頻和圖片不能隨意上網(wǎng)，從而避免事件的繼續(xù)發(fā)酵，如果網(wǎng)絡上已經(jīng)有相關(guān)帖子，輔導員要用積極的心態(tài)去引導輿論，宣傳主流思想，維護好學校的形象和聲譽，對于故意扭曲和發(fā)布不良信息的學生應加強教育，及時刪帖；加強網(wǎng)絡安全教育，提高學生的網(wǎng)絡道德和網(wǎng)絡認知能力，要樹立合法上網(wǎng)的意識，提升預防網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡陷阱的能力，從而盡量規(guī)避因為網(wǎng)絡自身問題而引起的突發(fā)事件的發(fā)生。

（五）完善對專業(yè)和社會資源的動員機制

學校突發(fā)事件發(fā)生后，基本是以學校為主體進行危機處理，但是對于個別的事件或者影響較大的突發(fā)事件，應該積極申請政府部門作為主導，同時充分調(diào)動社會力量等資源參與處理。同時也要注意做好以下幾個方面內(nèi)容：一是將各種心理危機干預力量進行整合協(xié)調(diào)。借鑒以往危機處理的經(jīng)驗和教訓，務必做好統(tǒng)一領導、有效協(xié)調(diào)。二是注重新聞媒體力量的作用，尤其是在新媒體背景下，各種媒體力量的參與結(jié)果不同，對事件的發(fā)展與影響也會產(chǎn)生不同的影響。學校要利用媒體及時通報突發(fā)事件的進展情況，但是在信息發(fā)布的方式上，要參考心理危機干預專業(yè)人員根據(jù)所掌握的事件對公眾心理影響程度的分析，避免不當信息發(fā)布方式對公眾產(chǎn)生不良影響；同時要積極利用媒體，引領突發(fā)事件的輿論導向，形成積極樂觀的氛圍。

結(jié)語

經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)當今社會眾多管理實踐活動中對項目管理方法的運用已屢見不鮮。但對于高校突發(fā)事件應急處置的研究中，利用項目管理的方法和體系進行處理過程的研究較為少見，將項目管理的方法融入高校突發(fā)事件應急管理中，將更加有利于學校的危機事件迅速有效處理，有利于提高高校的公共關(guān)系處理能力，有利于保護全體師生的安全和人身財產(chǎn)利益，有利于建設平安和諧校園?？傊?，現(xiàn)階段對于高校突發(fā)事件應急處置的研究還在剛剛起步階段，需要更多的專業(yè)學者參與進來，進行更加深入的系統(tǒng)的探索和研究。

參考文獻

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作者簡介：劉曉蓉（1983-10-），女，重慶市江北區(qū)，管理學學士，重慶建筑工程職業(yè)學院，重慶師范大學馬克思主義學院教育碩士在讀，研究方向：思想政治教育。endprint