新經(jīng)濟形勢下唐山企業(yè)職工薪酬制度問題研究

王竚+陳津津+高紅俠

摘 要：通過對唐山市企業(yè)職工薪酬現(xiàn)狀的分析，提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職工薪酬較低，金融等產(chǎn)業(yè)薪酬水平偏高，薪酬結(jié)構(gòu)不合理，實際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，進一步得出環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，部分礦產(chǎn)資源枯竭，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本居高不下，管理水平落后，職工素質(zhì)偏低是造成薪酬問題的成因，研究指出政府宏觀指導，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，一帶一路互利合作，降低成本，加強內(nèi)控、提高管理水平和職工素質(zhì)，擴大就業(yè)市場等創(chuàng)新措施。

關(guān)鍵詞：薪酬；傳統(tǒng)行業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；創(chuàng)新；去產(chǎn)能

經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展不斷進行收入分配制度改革。唐山市在面對淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染的現(xiàn)實壓力下，企業(yè)的收入分配改革下一步該如何進行成為了一個非常重要的課題。

一、唐山市職工薪酬存在問題成因分析

唐山市職工薪酬主要存在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職工薪酬較低，金融等產(chǎn)業(yè)薪酬水平偏高，薪酬結(jié)構(gòu)不合理，實際總體水平下降，拖欠、周期性零薪酬等問題，產(chǎn)生問題的原因主要有：環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，部分礦產(chǎn)資源枯竭，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本居高不下，管理水平落后，職工素質(zhì)偏低等。

1.唐山市重工業(yè)生產(chǎn)造成環(huán)境污染嚴重，生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求整治，國家嚴格控制生產(chǎn)、消費，導致相關(guān)行業(yè)企業(yè)職工薪酬下降。2015年河北省煤炭銷量要求減少500萬噸，到2017年河北省煤炭消費量將比2012年減少4000萬噸；近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。唐山市作為國家、河北省重點控制城市，導致近5年來，相關(guān)企業(yè)職工失業(yè)人數(shù)增加，就業(yè)人員薪酬急劇下降，總體工資水平增長減速。

2.傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩、壓縮產(chǎn)銷量，大量企業(yè)關(guān)、停，相關(guān)行業(yè)企業(yè)職工薪酬下降變化明顯。象唐山國豐鋼鐵，在2016年3月份將北區(qū)高爐、產(chǎn)線全部關(guān)停，玉田鎮(zhèn)邦、開平寶業(yè)等企業(yè)關(guān)閉，這些關(guān)、停企業(yè)造成唐山市職工工資停發(fā)、拖欠情況。

3.唐山市作為傳統(tǒng)行業(yè)基地，鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)長期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低”這種“量大質(zhì)次”不可持續(xù)性的發(fā)展模式生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)把目光僅僅聚焦在追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益上，大量、超量開采、生產(chǎn)、經(jīng)營，不但造成產(chǎn)能過剩，供過于求，價格下降；也造成礦產(chǎn)資源枯竭，成本加大，因而產(chǎn)生虧損，為企業(yè)現(xiàn)在和未來企業(yè)的發(fā)展埋下了很大的隱患，更造成失業(yè)、降薪等人力資源問題。

4.一些傳統(tǒng)、大型國有企業(yè)，行業(yè)的“大哥”，長期以來，不講科學管理，不談先進技術(shù)，不顧合理開采、生產(chǎn)，使得內(nèi)部“潰瘍”嚴重。對相關(guān)企業(yè)職工薪酬產(chǎn)生很大影響，7年前，這些企業(yè)中層以上管理人員薪酬很高，普通職工薪酬也是河北省人均工資的一倍以上，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，這些長期積累的各種隱患全面爆發(fā)，高利潤變成高虧損，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)前所未有的危機，直接影響了相關(guān)就業(yè)人員薪酬，導致職工工資驟減，階段性停發(fā)，甚至失業(yè)。

二、唐山市職工薪酬應對創(chuàng)新措施

1.政府宏觀指導，擴大就業(yè)市場，提高就業(yè)率和職工薪酬水平。比如，河北省人社廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整最低工資標準的通知》提出，最低工資標準從2016年7月1日起執(zhí)行，石家莊市區(qū)、保定市區(qū)、廊坊市區(qū)、唐山市區(qū)、秦皇島市區(qū)以及涿州市等適用最高檔標準的地區(qū)每月1650元。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新，補短板增動力，提高經(jīng)濟效率和效果，提高職工待遇。增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資、新開工建設(shè)項目投資。全萬眾創(chuàng)新，自主創(chuàng)業(yè)。用市新增工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、新增上市企業(yè)等為職工提供就業(yè)機會，提高職工薪酬待遇。

3.互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)（采礦業(yè)）等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)，降低采購成本和銷售費用，擴大銷售，創(chuàng)造企業(yè)價值、實現(xiàn)利潤最大化，提高職工工資水平。

4.利用一帶一路互利合作，降低產(chǎn)品成本，引進先進、高素質(zhì)人才，同時出口閑置勞動力，緩解就業(yè)壓力，創(chuàng)造就業(yè)需求。

5.抓住京津冀一體化機遇，配合雄安特區(qū)建設(shè)，擴大唐山的產(chǎn)品銷售、人才需求市場，發(fā)展動力實現(xiàn)多元化。進一步唐山市的人才就業(yè)市場，多方面、多渠道增加職工收入，提高職工精神、物質(zhì)生活水平。

6.加強企業(yè)內(nèi)部控制，提高管理水平和職工素質(zhì)，去產(chǎn)能提質(zhì)量，嚴格人力資源管理，讓高質(zhì)量、高素質(zhì)、有能力的人盡其才，保證其合理、公平的薪酬待遇。

在市場化的環(huán)境中，為了達到充分依靠市場來調(diào)節(jié)資源配置的目的，企業(yè)工資制度改革面對很大的困難。因為要在已經(jīng)形成的管理體制上進行改革，就要求具備創(chuàng)新意識和敢于突破傳統(tǒng)的決心。否則，工資制度和市場經(jīng)濟的發(fā)展脫軌，就會不同程度的抑制職工生產(chǎn)積極性，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，對整個國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

總之，在分析唐山企業(yè)薪酬實際情況的基礎(chǔ)上，研究唐山企業(yè)薪酬制度存在的各種實際問題，提出具有理論研究、實踐應用的具體措施，為新經(jīng)濟形勢下唐山經(jīng)濟改革與發(fā)展提供理論研究與實踐應用的基礎(chǔ)。

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作者簡介：

王竚，男，漢族，河北省唐山市人，唐山學院基礎(chǔ)部副教授，主要研究：高等數(shù)學、經(jīng)濟數(shù)學、概率論與數(shù)理統(tǒng)計等。

陳津津，女，漢族，河北省唐山市人，唐山學院會計講師，主要研究：財會、財稅、財管。

高紅俠，女，漢族，唐山市人，唐山學院經(jīng)管系講師，主要研究：經(jīng)濟學、應用文寫作、文法等。

2017年度唐山市社會科學立項課題，課題名稱：新經(jīng)濟形勢下唐山企業(yè)職工薪酬制度問題研究，課題編號：TSSWSKL-60；主研人單位：唐山學院；主持人：王竚。endprint