莫新元：形成全球化視角下的國(guó)家安全戰(zhàn)略

當(dāng)前，全軍上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，深入貫徹新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，一支沿著中國(guó)特色強(qiáng)軍之路闊步前行的人民軍隊(duì)，正在不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，伴隨新生事物產(chǎn)生的新的安全威脅層出不窮。如果我們對(duì)于這些新生安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，疏于防范，那么就極有可能給國(guó)家和人民帶來(lái)嚴(yán)重的甚至是難以挽回的損失。因此，重視傳統(tǒng)安全的同時(shí)又要重視非傳統(tǒng)安全，是時(shí)代給我們提出的緊迫要求。來(lái)自經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、科技、生態(tài)、文化、衛(wèi)生、資源、糧食等領(lǐng)域的安全威脅已經(jīng)呈現(xiàn)在世人面前，有的已經(jīng)十分突出。為了有效防范此類風(fēng)險(xiǎn)，我們要注重發(fā)現(xiàn)捕捉當(dāng)前安全領(lǐng)域存在的各種新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新矛盾、新問(wèn)題，著重針對(duì)新的安全威脅研究應(yīng)對(duì)方法、對(duì)策，服務(wù)于國(guó)家安全、人民安全的需要。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際化戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，能源和其他一些重要戰(zhàn)略資源對(duì)外依存度上升，這些海外利益以及為數(shù)眾多工作生活在海外的我國(guó)人員的安全問(wèn)題，已經(jīng)十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。中國(guó)的國(guó)家安全保障工作必須要與時(shí)俱進(jìn)，緊跟中國(guó)全球化步伐，形成全球化視角下的國(guó)家安全戰(zhàn)略；人民軍隊(duì)也要放眼全球，大力提升對(duì)我國(guó)海外利益、人員和流動(dòng)國(guó)土的保護(hù)能力——國(guó)家的利益擴(kuò)展到哪里，我軍完成多樣化軍事任務(wù)的能力就應(yīng)該延伸到哪里。

從保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度看，“一帶一路”有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)資源、能源、糧食和其他農(nóng)牧產(chǎn)品進(jìn)口渠道的多元化，同時(shí)也為保障海上資源能源運(yùn)輸線的安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度看，“一帶一路”建設(shè)對(duì)“三股勢(shì)力”的預(yù)防、打擊標(biāo)本兼治，為維護(hù)社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從促進(jìn)世界和平與發(fā)展看，我國(guó)的“一帶一路”倡議在恪守和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上注重平等協(xié)作、合作發(fā)展，這有利于消除國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展壯大的擔(dān)憂和疑慮，為我國(guó)的和平發(fā)展?fàn)I造了良好的國(guó)際環(huán)境?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略本身就從多個(gè)維度體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)家利益與安全訴求。

面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)海外利益的安全保障要求已十分緊迫，相關(guān)國(guó)家安全課題亟待破題之解。今天，這么多的國(guó)家安全領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、知名專家共聚一堂，以紀(jì)念建軍90周年為契機(jī)，緊緊圍繞“一帶一路”這一中國(guó)倡導(dǎo)下具有深遠(yuǎn)國(guó)際影響的重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入剖析“一帶一路”推動(dòng)過(guò)程中存在面臨的各種安全挑戰(zhàn)，并針對(duì)這些安全挑戰(zhàn)研究應(yīng)對(duì)方略，提出對(duì)策方案，對(duì)于保障“一帶一路”的成功推進(jìn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，也十分及時(shí)。截至目前，在所有關(guān)于“一帶一路”的論壇中，從安全角度出發(fā)研究問(wèn)題對(duì)策的還基本沒(méi)有見(jiàn)到。可以說(shuō)，我們的這次論壇成功舉辦，也填補(bǔ)了當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全研究領(lǐng)域的一項(xiàng)空白，讓我們共同期待，今天的研討取得豐碩的成果，為“一帶一路”這一中國(guó)倡導(dǎo)的偉大戰(zhàn)略的成功、穩(wěn)健推進(jìn)，為“一帶一路”上承載的中國(guó)夢(mèng)想得以順利實(shí)現(xiàn)，夯實(shí)安全根基，提供可貴的智庫(kù)支持。endprint