文 黃春橋
向春:污染不止,行動(dòng)不息
文 黃春橋
說(shuō)“無(wú)意”,其實(shí)是“必然”,若沒(méi)有多年的經(jīng)驗(yàn)積累和對(duì)環(huán)保的熱愛(ài),又怎可能會(huì)有如此的敏銳?熱愛(ài)是最持久的推動(dòng)力,因?yàn)闊釔?ài)才會(huì)執(zhí)著,只有執(zhí)著才能敏銳。
重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心理事長(zhǎng)向春
媒體稱他為圍獵污染的“狙擊手”,同行會(huì)用“大拿”來(lái)形容他。面對(duì)紛至沓來(lái)的贊譽(yù),向春,一個(gè)“死磕環(huán)保11年”的民間環(huán)保人士,一個(gè)踏實(shí)、專注的環(huán)保匠人,保持著一如既往的平靜。他要做的,是實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)環(huán)境污染治理一步步向前。
“其實(shí)各行各業(yè)都一樣,干什么就對(duì)什么問(wèn)題熟悉,關(guān)注某一領(lǐng)域的時(shí)間久了,對(duì)其了解也就越深,經(jīng)驗(yàn)越豐富,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就自然而然了?!痹谡劦疥P(guān)于環(huán)保問(wèn)題的敏銳性時(shí),向春很謙遜。
2004年,向春主動(dòng)輟學(xué)當(dāng)兵,一個(gè)正在校園學(xué)習(xí)的在校大學(xué)生,一個(gè)活躍在校環(huán)保社團(tuán)的志愿者,選擇當(dāng)兵,很多人不理解。然而在他自己看來(lái),并不奇怪,“當(dāng)時(shí)就是想去當(dāng)兵,沒(méi)想太多”。而這簡(jiǎn)單的實(shí)在話,卻展現(xiàn)給人一個(gè)敢做敢為的形象。
兩年的軍旅生涯并沒(méi)有磨掉向春對(duì)環(huán)保的熱愛(ài),滲透在骨子里的環(huán)保熱情又開始燃燒,用他的話說(shuō),“就是喜歡”。2006年,向春從部隊(duì)退伍,隨后加入了重慶市綠色志愿者聯(lián)合會(huì),在那里一干就是4年,他坦言,“那幾年里遇到了很多人,做了很多事,也學(xué)到了很多東西,很感謝給予我?guī)椭拿恳粋€(gè)人”。2010年2月,一個(gè)致力于工業(yè)污染源防治的非營(yíng)利組織——重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“兩江”)成立。至此,一個(gè)普通環(huán)保志愿者的不普通才剛剛開始。
就在機(jī)構(gòu)成立的那年,他與同事無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了重慶沙坪壩井口鎮(zhèn)南溪地底下存在了幾十年的農(nóng)藥填埋場(chǎng)。2010年7月2日,向春應(yīng)邀到位于沙坪壩區(qū)井口鎮(zhèn)南溪村某大鯢(娃娃魚)養(yǎng)殖場(chǎng)參觀,在參觀的過(guò)程中,他無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)外小溪邊有一條黑色的塑料管道,管道內(nèi)有少量水流出,顏色偏黃,類似工業(yè)水。憑著職業(yè)敏感,他立刻想到了附近的鉻鹽工廠,懷疑附近有該廠的廢渣。隨后他們找了水桶取了該管道排出的水,用大鯢養(yǎng)殖場(chǎng)的活蝦做生物測(cè)試,10分鐘后蝦死亡。結(jié)合水的顏色和生物測(cè)試結(jié)果及附近有鉻鹽工廠,初步判斷為鉻渣污染物滲出的含鉻廢水。但后來(lái)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示鉻并未超標(biāo),為了弄清真相,他們連續(xù)好幾個(gè)月在當(dāng)?shù)刈咴L。然而,因?yàn)闀r(shí)隔久遠(yuǎn),當(dāng)?shù)匾话闳艘膊恢滥抢镌?jīng)發(fā)生過(guò)什么。功夫不負(fù)有心人,一次在一茶館,一位年長(zhǎng)者告訴了他們真相:那里上世紀(jì)五六十年代是一個(gè)農(nóng)藥廠傾倒農(nóng)藥的地方。事情終于有了突破進(jìn)展,樣品再次送檢結(jié)果顯示為六六六超標(biāo)19倍。后來(lái)兩江聯(lián)合重慶市環(huán)保局繼續(xù)調(diào)查污染情況,最后令人震驚的是,埋藏的六六六與DDT規(guī)模竟然達(dá)440噸,“這在世界上也沒(méi)見(jiàn)過(guò)”。事情查明后,在隨后的幾年里,埋藏的農(nóng)藥最終得到清理,污染的土地也在逐步得到修復(fù)。
這440噸農(nóng)藥埋藏的地方距離嘉陵江直線距離1公里,位于嘉陵江重慶段上游,而下游10公里的范圍內(nèi)有數(shù)個(gè)自來(lái)水廠……若這危險(xiǎn)的污染源沒(méi)被清理,后果不堪設(shè)想。6年過(guò)去了,這件事留給他的印象非常深刻,至今依然能清晰地記得整件事的來(lái)龍去脈。
說(shuō)“無(wú)意”,其實(shí)是“必然”,若沒(méi)有多年的經(jīng)驗(yàn)積累和對(duì)環(huán)保的熱愛(ài),又怎可能會(huì)有如此的敏銳?熱愛(ài)是最持久的推動(dòng)力。向春在2016年的總結(jié)致辭中寫道,“在當(dāng)下,能選擇在環(huán)保組織工作,仍不是一種生計(jì)行為”。在兩江的崗位招聘條件里,第一條就明確要求對(duì)環(huán)保感興趣,熱愛(ài)環(huán)境事業(yè),因?yàn)橛信d趣才能夠熱愛(ài),熱愛(ài)才會(huì)執(zhí)著,只有執(zhí)著才能敏銳。
近年來(lái),影子環(huán)評(píng)師、騰格里沙漠污染、華北滲坑污染等一系列重點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題的先后曝光,迅速引起政府、社會(huì)的廣泛關(guān)注,有力推動(dòng)了環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步,這也讓兩江及向春馳名環(huán)保圈。其實(shí),兩江成立的時(shí)候非常艱難,并肩作戰(zhàn)的同事離開了,長(zhǎng)期招聘不到合適的人,他自己既當(dāng)司令又當(dāng)士兵。但艱難并沒(méi)有讓他止步,這些年來(lái),他懷著對(duì)職業(yè)的熱情,一步步帶領(lǐng)著兩江走到了今天。
兩江通過(guò)這幾年的發(fā)展,集結(jié)了環(huán)境工程、法律、新聞媒體等方面的人才,迅速成長(zhǎng)為極富行動(dòng)力的污染監(jiān)督民間組織。2015年6月5日,在第44個(gè)世界環(huán)境日,兩江獲得了SEE生態(tài)獎(jiǎng),這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)是在中國(guó)民間環(huán)保領(lǐng)域頗受關(guān)注的重要獎(jiǎng)項(xiàng)。
2016年,兩江環(huán)境污染調(diào)查遍及13個(gè)省,直接調(diào)查928家高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),直接舉報(bào)環(huán)境污染企業(yè)170家,整改企業(yè)數(shù)量175家,其中47家受到了停產(chǎn)整頓、行政拘留等嚴(yán)厲處罰。算下來(lái),平均每天調(diào)查近3家污染企業(yè),幾乎每隔2天就舉報(bào)一家污染企業(yè),這背后的工作量,外界可能無(wú)法體會(huì)。此外,兩江還為湖北行澈環(huán)保、河北綠行太行、安徽蕪湖生態(tài)中心、西南林業(yè)大學(xué)法律診斷所提供專業(yè)支持,支持污染企業(yè)調(diào)查超過(guò)600家,舉報(bào)316家,整改128家。
2016年8月26日,成立剛滿五年的兩江正式獲得了環(huán)境公益訴訟的資格。兩江先后對(duì)四起環(huán)境污染事件提起了公益訴訟,3件已經(jīng)立案,其中,新疆哈密大南湖二號(hào)露天煤礦未批先建、破壞生態(tài)案已經(jīng)在哈密地區(qū)中級(jí)人民法院進(jìn)行了一審?fù)彙?/p>
成績(jī)的獲得離不開外界的支持,更離不開一個(gè)自身優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)?!拔覀冋劜簧瞎芾怼?,作為兩江的理事長(zhǎng),向春在談到隊(duì)伍的管理時(shí)并不像某些領(lǐng)域的成功者大談管理經(jīng)驗(yàn)。在他看來(lái),“是同事們選擇了兩江,而不是兩江選擇了同事們?!眱山某蓡T自覺(jué)性非常高,大家是懷揣著同一個(gè)夢(mèng)想、同一種情懷來(lái)到這個(gè)團(tuán)隊(duì)的,大家想的都是怎么提高效能,怎么尋找外部資源,怎么把事兒干好。
他常對(duì)來(lái)應(yīng)聘的求職者說(shuō),“若僅僅來(lái)找份工作,我不建議來(lái)兩江;如果你自己對(duì)環(huán)保非常有興趣,希望通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)改善環(huán)境現(xiàn)狀,你可以來(lái)看看兩江團(tuán)隊(duì),若是覺(jué)得這些人和你的愿景一致,你就來(lái)?!?/p>
對(duì)于2016年,向春認(rèn)為,是“很輕松的一年”,這是他的感覺(jué)。在他在看來(lái),這都是同事們做事用心,做事越來(lái)越專業(yè)的結(jié)果。大家在干中學(xué),在學(xué)中干,在實(shí)踐中自覺(jué)地去努力超越過(guò)去。他用五個(gè)詞概括團(tuán)隊(duì)一年的努力——?jiǎng)?chuàng)新、提效、改變、跨界、合作。
其實(shí),“談不上管理”,并不是沒(méi)有管理,而是沒(méi)有低水平、低層次的管理,這是一種管理的高境界,依賴于成員目標(biāo)、價(jià)值追求一致,而兩江,明顯做到了。
“如果公眾都能知曉身邊的環(huán)境狀況,主動(dòng)參與身邊的環(huán)境監(jiān)督,保護(hù)自己保護(hù)好家,我們的大環(huán)境也就得到了保護(hù)?!?017年6月5日,向春在阿拉善第七屆SEE生態(tài)獎(jiǎng)典禮上說(shuō)道。
在他看來(lái),公眾參與需要有質(zhì)和量的提升,而提升的前提是信息公開。兩江本身的環(huán)保行動(dòng)也屬于公眾參與。近年來(lái),兩江在推進(jìn)政府、企業(yè)相關(guān)的信息公開方面做了大量的工作。在這些工作中,他們的團(tuán)隊(duì)碰到了各種各樣的硬釘子、軟釘子。讓向春感到欣慰和振奮的是,環(huán)保的整體現(xiàn)狀正在慢慢改變。在他眼里,環(huán)保不是一代人一下子就能夠解決的,需要幾代人為之奮斗。
作為社會(huì)組織參與環(huán)保,兩江的參與有著自身的特點(diǎn)。在平常工作中,兩江注重處理好與政府之間的關(guān)系,與在地政府保持著密切聯(lián)系,畢竟政府是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任主體。但就企業(yè)而言,大多數(shù)時(shí)候兩江一般不與其直接來(lái)往。在向春看來(lái),不和企業(yè)有來(lái)往只能說(shuō)明兩種情況,一是企業(yè)的環(huán)保工作做得相當(dāng)出色,壓根兒就沒(méi)有污染;二是企業(yè)有污染,但做得太隱蔽,兩江沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其污染的證據(jù)。因此,更多的情況是,兩江與企業(yè)打交道不是“一團(tuán)和氣”的來(lái)往,而是就污染問(wèn)題提出嚴(yán)肅的信息公開申請(qǐng)要求、進(jìn)行舉報(bào)或公益訴訟等。但這并不是完全不和企業(yè)溝通,兩江也與一些企業(yè)正常交流互動(dòng)。
這是兩江自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定的。兩江一直致力于推動(dòng)工業(yè)污染源防治,以基礎(chǔ)調(diào)查、訴訟調(diào)查、專題調(diào)查的方式,對(duì)從源頭到末端的環(huán)境污染進(jìn)行全方位分析,運(yùn)用行政、司法、傳媒、市場(chǎng)等手段推動(dòng)污染治理和減排,減少超排、偷排等環(huán)境違法行為。
“明天說(shuō)不準(zhǔn),或許明天兩江就不存在了?!标P(guān)于未來(lái),向春很幽默,但他強(qiáng)調(diào),“努力做好當(dāng)前的事情”。
污染不止,行動(dòng)不息,如何奮戰(zhàn)好2017,向春與他的團(tuán)隊(duì)也有著自己的規(guī)劃:在綜合調(diào)查方面,將重點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)污染區(qū)域、流域和產(chǎn)業(yè)展開調(diào)查行動(dòng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織參與,提升區(qū)域環(huán)保組織開展污染監(jiān)督的專業(yè)能力,從行政推動(dòng)層面提升高環(huán)境污染企業(yè)的違法成本;在公益訴訟方面,將在更多的區(qū)域進(jìn)行公益訴訟調(diào)查取證和訴訟,也將對(duì)更多類型的生態(tài)損害案例提起公益訴訟,從司法層面提高環(huán)境污染企業(yè)的違法成本;在專業(yè)調(diào)查方面,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域的污染進(jìn)行深度調(diào)查,通過(guò)報(bào)道或政策建議等方式推動(dòng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升。