企業(yè)財務(wù)會計集中核算的問題和策略

卞秋辰

【摘要】市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)面臨著全新的發(fā)展形勢，無論是外部競爭環(huán)境還是內(nèi)部管理環(huán)境都出現(xiàn)了許多新的特點，推行會計集中核算制度，可以實現(xiàn)對于財政資金的集中管理，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作行為進(jìn)行規(guī)范和約束，在提升資金使用效率的同時，也可以降低資金管理的成本，推動高素質(zhì)會計隊伍的建設(shè)。本文結(jié)合企業(yè)財務(wù)會計集中核算的內(nèi)涵，對其中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了有效的應(yīng)對策略，旨在為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的保障。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財務(wù)會計 集中核算 問題 策略

對于企業(yè)而言，財務(wù)核算工作意義重大，合理的財務(wù)核算是保證企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動順利開展的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)該做好財務(wù)會計的集中核算工作，做好切實有效的監(jiān)督管理，確保資金的合理使用，減低管理成本。不過，受各種因素的影響，我國企業(yè)財務(wù)會計集中核算尚處于初步實施階段，其中存在著一些問題和缺陷，需要采取有效的措施進(jìn)行完善，實現(xiàn)財務(wù)會計工作的規(guī)范化與合理化。

一、企業(yè)財務(wù)會計集中核算

會計集中核算，指企業(yè)財務(wù)部門成立專門的會計核算中心，在保持資金所有權(quán)、使用權(quán)以及財務(wù)自主權(quán)不變的情況下，取消企業(yè)的會計和出納職位，僅在各部門設(shè)置報賬員，結(jié)合會計委派，實現(xiàn)對于會計核算業(yè)務(wù)的集中辦理，屬于融合了會計核算、會計管理、會計監(jiān)督以及會計服務(wù)等的全新的會計委派形式。集中核算也被稱為一級核算，可以減少會計核算的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作效率的提高，不過，如果企業(yè)本身的職能部門機(jī)構(gòu)相對龐大，生產(chǎn)流程復(fù)雜，則會導(dǎo)致會計部門工作量的增大，繼而降低工作的效率。

會計集中核算體系的建立和完善，可以說是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢，可以實現(xiàn)對財務(wù)管理行為的規(guī)范，提升資金的使用效率，減少資金的浪費，構(gòu)筑起高效廉潔的財務(wù)管理運行機(jī)制。另外，通過完善的會計集中核算體系，能夠強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督，從根源上對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防，保證企業(yè)的資金安全。

二、企業(yè)財務(wù)會計集中核算存在的問題

（一）影響工作積極性

社會主義市場環(huán)境下，企業(yè)面臨著越發(fā)激烈的市場競爭，想要獲得更好的發(fā)展，就必須切實做好財務(wù)會計工作。在落實會計集中核算制度后，企業(yè)內(nèi)部各單位的資金可以使用統(tǒng)一的集體賬戶進(jìn)行核算和處理，經(jīng)由核算中心實現(xiàn)對于各部門及各項經(jīng)濟(jì)活動資金收支情況的監(jiān)督與審查，從而對企業(yè)資金使用情況進(jìn)行優(yōu)化，避免了以往資金劃撥中存在的濫支濫用問題。不過，在會計集中核算制度的落實環(huán)節(jié)，部分核算單位的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)缺乏對于會計集中核算的正確認(rèn)知，存在著一定的抵觸心理，沒有從全局的角度分析，認(rèn)為會計集中核算削弱了其對于資金的自主使用權(quán)，也影響了其對于工作的積極性。具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）虛開發(fā)票。在新會計制度背景下，財務(wù)管理與會計核算分離，核算中心在監(jiān)督資金使用情況時，僅能針對票據(jù)的真?zhèn)芜M(jìn)行辨識，無權(quán)同時也沒有能力對票據(jù)中經(jīng)濟(jì)活動的真?zhèn)芜M(jìn)行辨別，在這種情況下，只能依照票據(jù)來對各部門的資金申請進(jìn)行分析，發(fā)放相應(yīng)的資金。部分單位會想盡辦法，通過各種各樣的名目，如住宿、運輸、維修等，開具相應(yīng)的票據(jù)，甚至虛開發(fā)票的方式來套取資金，而這些賬外資金并沒有存在于會計監(jiān)管的范圍內(nèi)，是否會有貪污或者浪費問題也不得而知。

（2）資金管理混亂。會計集中核算實時后，部分核算單位沒有正確理解其內(nèi)涵，認(rèn)為財務(wù)核算工作和資產(chǎn)管理工作都應(yīng)該交由結(jié)算中心與核算中心負(fù)責(zé)，自身不需要進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，缺乏理財意識，對于資產(chǎn)管理的積極性有所下降，沒有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理人員，甚至沒有設(shè)置相應(yīng)的賬簿，導(dǎo)致資產(chǎn)管理極其混亂[3]。

（3）用支無度。在實施會計集中核算后，核算單位無法直接對資金進(jìn)行控制和使用，也不需要直接向企業(yè)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，更不需要考慮資金申請的合理性以及預(yù)算的合理性，在這種情況下，可能會導(dǎo)致其在工作中盲目的使用資金，造成資金的浪費。

（二）內(nèi)部財務(wù)管理混亂

在企業(yè)會計集中核算制度下，各單位的財務(wù)都會交給核算中心進(jìn)行統(tǒng)一處理，在這種情況下，許多單位都會取消會計和出納崗位，僅留下一名報賬員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，雖然縮減了人工，簡化了財務(wù)會計工作的流程，但是也容易導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的弱化，容易滋生貪污腐敗問題。不僅如此，雖然財務(wù)核算中心能夠統(tǒng)一進(jìn)行財務(wù)管理，可以發(fā)揮對各單位的監(jiān)督功能，不過受自身職能的限制，不可能實現(xiàn)對于各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的細(xì)致化管理，無法全面掌握單位內(nèi)部的財務(wù)問題，在把關(guān)不嚴(yán)的情況下，很容易影響企業(yè)的整體發(fā)展。

（三）缺乏相互溝通協(xié)作

會計集中核算的應(yīng)用，使得企業(yè)財務(wù)管理的分工得以更新，會計職能被分?jǐn)偟搅撕怂阒行?，財?wù)管理職能在落實到了單位，兩個各司其職，互補(bǔ)干擾，雖然保證了會計核算的獨立性，但是相互之間缺乏有效的溝通和配合，在沒有完善會計核算數(shù)據(jù)的情況下，單純依靠每月一次的會計報表，想要做好企業(yè)財務(wù)管理工作是非常困難的。同時，分工的細(xì)化使得不同的單位需要承擔(dān)不同性質(zhì)的工作，在預(yù)算申請、經(jīng)費下發(fā)以及工作內(nèi)容、資金使用等方面都存在著很大的差異，如果其沒有根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求和資金使用狀況等加強(qiáng)與核算中心工作人員的交流，或者報賬人員本身素質(zhì)不高，對于會計業(yè)務(wù)不夠熟悉，在報賬時沒有依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金性質(zhì)、來源以及開支等信息的填寫，則必然會給核算中心的財務(wù)核算工作帶來一定的困難，會計信息的準(zhǔn)確性難以保障，甚至有可能會出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)章制度的情況，無法為企業(yè)經(jīng)營管理決策的制定提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

三、企業(yè)財務(wù)會計集中核算的強(qiáng)化策略

（一）完善相關(guān)制度

一方面，應(yīng)該建立起完善且合理的內(nèi)部結(jié)算制度及核算制度，對企業(yè)各單位的財政收支及資金使用情況進(jìn)行核算，依照“誰貢獻(xiàn)誰受益，齊貢獻(xiàn)共收益”的原則，保證核算單位具備資金的自主支配權(quán)，對自身的資金使用情況負(fù)全責(zé)，在核算單位提出合理要求時，財務(wù)核算中心應(yīng)該通過審核，提供擔(dān)?；蛘呷谫Y等方面的支持，從而在一定程度上消除單位資金用支無度或者浪費的問題。另外財務(wù)核算中心需要重視自身的工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對于核算單位資金使用性質(zhì)及開支的審查和監(jiān)管力度，對其中存在的不合理或者不必要的支出進(jìn)行壓縮，盡可能消除公款消費和個人浪費的情況。根據(jù)單位財務(wù)信息，財務(wù)部門需要核算單位的內(nèi)部進(jìn)行考核，依照指標(biāo)完成情況做好評分，然后根據(jù)評分，開展相應(yīng)的獎勵和懲罰。另一方面，應(yīng)該建立切實有效的考核與激勵機(jī)制，充分調(diào)度核算單位工作人員的積極性，通過與上述機(jī)制的相互配合，激發(fā)核算單位對于理財以及資金管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。endprint

（二）做好崗位設(shè)置

企業(yè)財務(wù)會計集中核算本身具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點，在部分大型集團(tuán)企業(yè)，會計核算工作呈現(xiàn)出一種人少事多的特點，導(dǎo)致財務(wù)工作的效率無法保障。對此，財務(wù)核算工作應(yīng)該在保證內(nèi)部控制有效性的前提下，做好相應(yīng)的崗位設(shè)置工作，優(yōu)化人員配置。具體來講，可以從兩個方面著手：一是合理安排會計人員。配合崗位輪換制度，加強(qiáng)對于人員的培訓(xùn)，確保會計人員能夠在最短的時間內(nèi)熟悉會計集中核算的流程，提升其財務(wù)核算能力，為會計集中核算制度的落實提供良好的支持；二是合理安排工作崗位。傳統(tǒng)會計崗位的設(shè)置采用的是一人一職的模式，可以保證工作人員將全副身心投入到自身的工作中，但是由于核算單位眾多，會計信息量龐雜，過于細(xì)致的人員分工會導(dǎo)致會計人員出現(xiàn)同工不同酬，或者同酬不同工的情況，影響其對于工作的積極性。同時，在現(xiàn)代企業(yè)中，對于財務(wù)信息的詳盡度有著非常嚴(yán)格的要求，財務(wù)報表的編制人員必須熟悉企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，而在一人一職的情況下，制證與報表職務(wù)相互分離，掌握的知識和技能也存在較大的差異，很容易出現(xiàn)報表填寫不及時或者失真的情況。從這個角度看，如果能夠?qū)⒂涃~、制作和報表編制等交給一個人完成，必然可以保證良好的效果。

（三）轉(zhuǎn)變職能模式

一是應(yīng)該逐步擴(kuò)大集中核算部門的職能范圍，使得其職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，確保核算部門也可以參與到企業(yè)管理中，在開展核算工作的同時，對企業(yè)的預(yù)算編制工作進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格審核各部門的財務(wù)預(yù)算，保證預(yù)算的合理性。在日常財務(wù)管理中，應(yīng)該落實不同層級的預(yù)算，避免出現(xiàn)資金超額支出的情況；二是應(yīng)該強(qiáng)化核算部門的信息收集和數(shù)據(jù)處理能力，依照固定的間隔，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報企業(yè)資金的使用情況，通過數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的問題，提出切實可行的應(yīng)對和解決措施；三是應(yīng)該積極參與企業(yè)管理，參與到企業(yè)項目論證和決策制定中，從財務(wù)會計核算的角度出發(fā)，提出自身的觀點和見解，盡可能減少決策風(fēng)險。不僅如此，通過這樣的方式，核算部門也可以更好的了解企業(yè)經(jīng)營管理決策的目的，方便在后續(xù)的財務(wù)管理中做好監(jiān)督工作。

（四）提升人員素質(zhì)

應(yīng)該高度重視對于核算人員的教育和在崗培訓(xùn)工作，切實提升會計集中核算的質(zhì)量和水平。在針對財務(wù)會計核算人員進(jìn)行培訓(xùn)時，一方面應(yīng)該強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，通過集中學(xué)習(xí)以及個別輔導(dǎo)的方式，逐步實現(xiàn)員工培訓(xùn)的制度化，做好定期培訓(xùn)與考核工作，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計核算人員的不足，確保其能夠掌握最新的會計集中核算技術(shù)；另一方面，應(yīng)該重視對財務(wù)核算人員文化意識的培訓(xùn)，使得其能夠認(rèn)識到自身工作的重要性，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門人員的溝通與合作，通過相互之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。

（五）健全監(jiān)督機(jī)制

對于會計集中核算中心而言，應(yīng)該立足企業(yè)現(xiàn)有的核算體系，做好操作細(xì)則、用人制度以及審批制度的完善。具體來講，在會計集中核算的操作環(huán)節(jié)，應(yīng)該對核算的流程進(jìn)行細(xì)化和分解，結(jié)合理論分析與歷史數(shù)據(jù)分析的方式，針對一些關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)以及容易出現(xiàn)問題的項目，對現(xiàn)有的操作規(guī)范進(jìn)行改善和優(yōu)化；在用人制度方面，應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的輪崗制度和交接制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制，盡可能降低人員風(fēng)險；在審批制度層面，應(yīng)該堅持“抓大放小”的原則，對于一些額度低，風(fēng)險低的項目，可以適當(dāng)加快審批速度，對于額度較高，風(fēng)險較大的項目，則應(yīng)該做好全面細(xì)致的分析和充分論證，如果必要，還應(yīng)該配合現(xiàn)場核查，或者想企業(yè)管理層匯報。另外，應(yīng)該通過外部審核，做好二次把關(guān)，這里的外部審核機(jī)構(gòu)除第三方審計機(jī)構(gòu)外，還包括了企業(yè)本身的內(nèi)部審計部門，針對審計環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時進(jìn)行整改，分析問題產(chǎn)生的原因，防止同類問題的重復(fù)出現(xiàn)，切實提高財務(wù)會計核算的水平。

（六）強(qiáng)化部門溝通

企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化部門溝通，在核算部門和業(yè)務(wù)部門之間建立雙向溝通機(jī)制，一方面保證業(yè)務(wù)部門可以充分了解會計集中核算的意義和作用，了解并遵循財務(wù)集中核算部門制定的各種規(guī)章制度，另一方面也可以使得集中核算部門更好的了解業(yè)務(wù)部門的意見和建議，在熟悉業(yè)務(wù)部門工作流程的前提下，對自身的核算流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，幫助業(yè)務(wù)部門解決一些實際問題。通過這樣的方式，能夠有效調(diào)動核算部門和業(yè)務(wù)部門對于工作的積極性，在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的工作環(huán)境和工作氛圍。

四、結(jié)語

總而言之，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)可以在財務(wù)管理中落實會計集中核算制度，以簡化財務(wù)核算的層次，保證會計信息的及時性、準(zhǔn)確性和有效性。針對當(dāng)前企業(yè)財務(wù)會計集中核算中存在的問題，企業(yè)應(yīng)該加快內(nèi)部制度的建設(shè)，做好崗位的安排，促進(jìn)職能模式的轉(zhuǎn)變，不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，配合完善的監(jiān)督機(jī)制和雙向溝通機(jī)制，使得會計集中核算的優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。

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