關(guān)于做好項目工程造價全過程的控制

1.高 陽 2.陳紅影

1.身份證號：210781198901090421 2.身份證號：152321198704231288

關(guān)于做好項目工程造價全過程的控制

1.高 陽 2.陳紅影

1.身份證號：210781198901090421 2.身份證號：152321198704231288

隨著社會的快速發(fā)展，工程項目越來越多，科學(xué)技術(shù)的增強使得人們不僅將目光局限在質(zhì)量這一方面，工程造價也逐漸的成為了人們關(guān)注的焦點。工程造價的控制和管理可以使工程項目的成本大大減小，保證工程質(zhì)量的同時可以為施工單位獲得更大利潤，工程造價慢慢地在工程中得到了應(yīng)用，但是造價控制和管理中也存在一定的問題，使工程造價不能最大程度的發(fā)揮它的作用，我們應(yīng)采取合理的措施加以改善，使得工程造價的管理和控制更加的規(guī)范化。下面我們就來簡要的論述工程項目全過程中工程造價的控制和管理。

工程項目；全過程；工程造價；控制管理

一、現(xiàn)階段我國建設(shè)項目全過程工程造價控制存在的問題

(一)施工企業(yè)眾多，工程造價控制難度大

由于建筑工程行業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)數(shù)量逐漸增加，建設(shè)項目存在著異地企業(yè)承包施工和跨行業(yè)承包施工的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象導(dǎo)致工程造價控制的難度加大。我國各個地區(qū)對工程施工預(yù)算定額和預(yù)算編制的規(guī)定是不同的，所以導(dǎo)致異地施工單位和跨行業(yè)施工單位與建設(shè)項目當(dāng)?shù)氐念A(yù)算編制存在一定的差距，導(dǎo)致工程造價控制的難度加大。

(二)定額換算的現(xiàn)象影響工程造價的控制

隨著工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)和新材料不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致在進行工程造價編制時，經(jīng)常出現(xiàn)定額換算的現(xiàn)象。在工程造價控制中，測算出的增補定額是根據(jù)原本靜態(tài)的方法計算出來的，所以定額測算不準(zhǔn)確，造成了工程造價的控制存在差異。

(三)現(xiàn)階段的工程造價管理大多是階段性管理，缺乏全過程管理

我國大多是施工單位對建設(shè)項目工程造價的控制大多采用階段性的控制方法，建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)之間缺乏交流。監(jiān)理部門也僅僅是在建設(shè)項目的施工階段對施工質(zhì)量和施工進度進行控制，沒有介入到建設(shè)項目的投資階段、設(shè)計階段和招投標(biāo)階段，所以工程造價的控制不全面。設(shè)計單位在對建設(shè)項目進行設(shè)計時，由于缺少工程造價指標(biāo)的控制，導(dǎo)致建筑工程的設(shè)計可能出現(xiàn)投資偏高的現(xiàn)象。

(四)建設(shè)項目在設(shè)計階段和招投標(biāo)階段存在著管理漏洞

建筑項目在設(shè)計階段設(shè)計人員沒有重視限額設(shè)計，導(dǎo)致項目設(shè)計超出了投資預(yù)算。建設(shè)項目現(xiàn)行的管理體制存在漏洞，經(jīng)常會在建設(shè)項目的招投標(biāo)階段出現(xiàn)惡意壓低或抬高工程預(yù)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)項目工程造價的失控。

(五)建設(shè)項目在施工階段容易出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象

建設(shè)項目在經(jīng)過合理的設(shè)計和造價預(yù)算之后，會把項目的施工造價控制在額定范圍內(nèi)，但是由于建設(shè)項目的審查不夠嚴(yán)格，施工合同的把關(guān)也不夠嚴(yán)格，經(jīng)常會在項目的施工階段出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，設(shè)計變更會導(dǎo)致工程施工的價格超出預(yù)算價格，所以會出現(xiàn)工程造價超標(biāo)的現(xiàn)象。

二、加強建設(shè)項目全過程工程造價控制的有效措施

(一)建筑工程監(jiān)管部門加強對工程造價的控制

監(jiān)管部門參與到工程造價的控制中，對工程預(yù)算的定額、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、材料價格進行控制，并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強對工程造價預(yù)算的審查，實現(xiàn)建設(shè)項目全過程跟蹤監(jiān)管，提高建設(shè)過程中工程造價的控制能力。

(二)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對工程造價進行動態(tài)管理

現(xiàn)代信息技術(shù)在工程造價控制中的應(yīng)用，可以有效的分析施工企業(yè)的實際施工能力，預(yù)測施工期間內(nèi)，施工材料的價格變化，制定出動態(tài)的定額方案，滿足施工階段應(yīng)用新技術(shù)、新材料的定額變化，實現(xiàn)建設(shè)項目的動態(tài)定額管理。

(三)對建設(shè)項目全過程的工程造價控制進行管理

工程造價控制部門通過對工程各項經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)算，設(shè)定出大概的限額，根據(jù)設(shè)定完成的限額對建設(shè)項目進行投資，并在項目建設(shè)的后續(xù)過程中實行動態(tài)投資管理，提高項目建設(shè)的投資控制能力；對建設(shè)項目的設(shè)計階段進行工程造價的控制，對建設(shè)項目的設(shè)計方案和設(shè)計圖紙進行自己的檢查，避免存在設(shè)計漏洞，頻繁的進行設(shè)計變更；在建設(shè)項目施工階段和竣工階段，注意與設(shè)計方案進行對照，如果出現(xiàn)問題需要進行設(shè)計變更時，要經(jīng)過項目批準(zhǔn)機關(guān)的同意，避免出現(xiàn)私自變更的現(xiàn)象，影響對整個工程造價的控制。

(四)加強建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價控制管理

加強建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價的控制管理需要確保工程量清單與招投標(biāo)文件相匹配，避免中標(biāo)后出現(xiàn)綜合單價問題。工程造價控制人員要保證工程量清單編寫的準(zhǔn)確性，并建立完善的評定程序，避免出現(xiàn)工程量重復(fù)計算的現(xiàn)象，按照評標(biāo)制度，確定合理的招標(biāo)合同價。加強對招投標(biāo)階段的造價管理，避免中標(biāo)單位在利用劣質(zhì)材料頂替標(biāo)書要求材料進行惡意壓低報價，導(dǎo)致在建設(shè)項目施工過程中實際的工程造價超出了中標(biāo)合同價。

(五)加強對建設(shè)項目設(shè)計變更的管理

建設(shè)項目如果出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，工程造價控制人員要對設(shè)計變更內(nèi)容進行調(diào)查和確認(rèn)，保證設(shè)計變更的準(zhǔn)確性以及設(shè)計變更的內(nèi)容符合規(guī)定要求，如果設(shè)計變更的內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定，對內(nèi)容進行上報，等待設(shè)計變更的處理意見。因為施工單位造成的設(shè)計變更，不列入造價決算范圍內(nèi)；對項目設(shè)計變革的管理要盡量推行定額設(shè)計，按照建設(shè)項目的設(shè)計圖紙，確定最低成本的設(shè)計方案，并對相應(yīng)的質(zhì)量要求進行調(diào)整，保證設(shè)計定額滿足工程預(yù)算需求，并且保證建設(shè)項目的施工質(zhì)量，達(dá)到設(shè)計階段工程造價控制的目的。

(六)加強對建設(shè)項目施工階段和竣工階段的工程造價控制

施工階段的工程造價控制是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，需要選擇合適的施工單位，確保建設(shè)項目在保證質(zhì)量的前提下，合理的進行工程造價的控制。并對材料的采購進行控制，降低材料差價，施工之前要提前制定好材料采購計劃，并對常用的材料進行庫存，避免材料在運輸、保管上的費用消耗，避免產(chǎn)生過大的差價。

三、總結(jié)

總之，進行工程項目的全過程造價控制管理并不是一個簡單的工作，它涉及到工程的方方面面，幾乎包含了工程從立項開始的每一個環(huán)節(jié)，而且每一個環(huán)節(jié)都非常重要，都是不能有所松懈的。我們進行工程的決策、設(shè)計、招投標(biāo)以及施工和竣工結(jié)算等工序中都要對其造價進行嚴(yán)格的控制管理，依據(jù)相關(guān)的造價規(guī)定和造價目標(biāo)開展科學(xué)嚴(yán)密的施工建設(shè)，促進我國工程建設(shè)水平的提高。

[1]廖均廣. 關(guān)于建筑項目全過程管理的造價控制策略分析[J]. 低碳世界, 2017(7):255-256.

[2]周婧. 淺析建筑工程管理中的全過程造價控制[J]. 江西建材,2017(23):220-220.