巴州博湖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化研究

蔣志琴　加米拉·肉孜

摘 要 農(nóng)業(yè)是我國的基本產(chǎn)業(yè)，也是我國經(jīng)濟的重要組成部分。如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平一直都是相關人士的關注重心?；诖?，以巴州博湖縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為背景，論述其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、存在問題及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的構(gòu)想。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.18.032

1 巴州博湖縣概況及基礎條件

1.1 巴州概況

巴州全稱為巴音郭楞蒙古族自治州，“巴音郭楞”為蒙古語音譯，意味“富饒的流域”。巴州位于新疆維吾爾自治區(qū)東南部，面積48萬余km2，是全國面積最大的州，占新疆總面積的1/4，截至2014年，巴州人口達139.9萬人。巴州下轄8縣1市，分別為庫爾勒市，輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆縣、和靜縣、和碩縣以及博湖縣。近年來，隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的不斷建設與發(fā)展，巴州為發(fā)展中的重要核心戰(zhàn)略支點，憑借其優(yōu)越的地理位置，發(fā)展形成為較完備的公路、鐵路、航空與管道立體交通運輸網(wǎng)絡。

1.2 巴州博湖縣概況

博湖縣是新疆巴州下轄縣之一，位于新疆維吾爾自治區(qū)中部，天山南麓，在焉耆盆地東南部最低洼處的開都河下洲。從地形來看，博湖縣南北高、中間低，呈碟狀谷地；海拔1 047～1 055 m，山地海拔1 074～2 387 m。就氣候而言，博湖縣深居內(nèi)陸，屬典型的中溫帶大陸性荒漠氣候，氣候溫和，熱量適中，空氣濕潤。從當?shù)負碛械淖匀毁Y源來看，博斯騰湖水域總面積1 646 km2，占全縣總面積的43%，湖區(qū)總?cè)萘拷?00億m3，對區(qū)域氣候有著重要的調(diào)節(jié)作用，但仍會出現(xiàn)局部干旱的情況；博湖縣土地總面積為2 007.7 km2，其中山地面積680 km2，平原面積1 360 km2，沙漠總面積691 km2。

2 博湖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

近年來，隨著國家西部大開發(fā)政策與絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展與深化，巴州經(jīng)濟保持著良好的發(fā)展勢頭。博湖縣依據(jù)自身條件發(fā)展經(jīng)濟，形成有著自身特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是博湖縣的第一產(chǎn)業(yè)。隨著國家“十三五”建設的要求，博湖縣以全面建成小康社會進程目標為要求，不斷推進全縣的農(nóng)業(yè)建設，加大對水利建設、土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖等方面的扶持力度[1]。2017年上半年，博湖縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29 925萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值7 928萬元，可比價下降22.9%；畜牧業(yè)產(chǎn)值16 484萬元，可比價增長7.3%；林業(yè)產(chǎn)值2 015萬元，可比價增長22.1%；漁業(yè)產(chǎn)值2 425萬元，可比價增長7.6%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)1 073萬元，可比價增長8%。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及結(jié)構(gòu)特顯

2.2.1 農(nóng)作物種植呈“穩(wěn)糧、擴紅、優(yōu)棉”態(tài)勢

就區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況來看，目前巴州形成了以小麥、玉米為主，水稻、大豆、雜糧等為輔的糧食種植結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，2017年上半年博湖縣完成正播面積1.23萬hm2，其中，糧食播種面積0.43萬hm2，同比減少18%。在糧食作物中，小麥0.21萬hm2，同比下降28%；玉米0.19萬hm2，同比下降13.8%；水稻260 hm2，同比增長74%。經(jīng)濟作物面積1.78萬hm2，同比增長4.3%，食葵等其他特色作物種植0.15萬hm2，同比下降14%；飼草面積260 hm2，同比增長8.3%。糧食播種面積呈遞減趨勢。由于博湖縣采取“穩(wěn)糧擴紅”種植措施，加大紅色產(chǎn)業(yè)種植宣傳和引導工作力度，因而紅色產(chǎn)業(yè)種植面積保持平穩(wěn)增長態(tài)勢[2-3]。

2.2.2 林業(yè)經(jīng)濟呈穩(wěn)中求進趨勢

博湖縣政府不斷加大植樹造林力度，植樹造林面積增長幅度逐年上升。截至6月底，全縣共實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2015萬元，可比價增長22.1%。

2.2.3 畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長重要產(chǎn)業(yè)

2017年上半年全縣牲畜存欄22.42萬頭（只），同比增長2.8%；牲畜出欄16.9萬頭（只），同比增長7.7%。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16 484萬元，可比價增長7.3%。其中，生豬產(chǎn)業(yè)仍是畜牧業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題

從總體來看，博湖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn)。但從長遠角度看，博湖縣農(nóng)作物生長氣溫不穩(wěn)定，農(nóng)作物市場行情時有波動。具體來說，當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有以下問題。

首先，農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，抵御自然災害能力依然不強。雖然博湖縣一直在加大對“三農(nóng)”的投入，但對農(nóng)業(yè)的投入力度仍顯不足，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有明顯提高[4]。其次，農(nóng)民盲目跟風種植一些農(nóng)作物，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突變，這不僅會導致農(nóng)產(chǎn)品在銷售中可能會出現(xiàn)價格下跌，還可能由于博湖縣氣候異常等問題而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成一定的負面影響。再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系滯后，專業(yè)人才短缺，難以承擔新品種的試驗、示范和新技術的推廣與應用工作，制約農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

3.1 以市場為導向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的領頭羊，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有著舉足輕重的地位。因此，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定與優(yōu)化，首先需要充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金和農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。強力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化增值，增加農(nóng)業(yè)附加值。其次，應大力發(fā)展訂單式經(jīng)營模式，保障農(nóng)民種植效益。在實際生產(chǎn)、銷售中應當積極采取“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)民經(jīng)紀人+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂加工番茄、辣椒、棉花、甜菜等農(nóng)產(chǎn)品收購合同，實行產(chǎn)中全程技術指導，在信息、科技、項目、惠農(nóng)補貼等方面給予扶持，產(chǎn)后包銷售的訂單式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷無縫對接。最后，企業(yè)應為廣大農(nóng)民做好市場信息的指導工作[5]。相關部門應做好農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息的收集和提供，密切關注農(nóng)畜產(chǎn)品價格，加強信息服務，保證敏銳的把握市場信息，成立價格波動預警機制，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，向廣大農(nóng)戶提供便捷、及時、準確的生產(chǎn)導向信息，切實保護農(nóng)戶利益。

3.2 結(jié)合區(qū)域特點引入新作物

就氣候條件而言，博湖縣所在的焉耆盆地最熱月平均氣溫23.2 ℃，年平均相對濕度57%，日照充足，該氣候條件較適合食用菌的栽培。但目前該地區(qū)主要糧食作物為春小麥和玉米，色素辣椒、工業(yè)番茄、打瓜等經(jīng)濟作物也有較大面積種植，但因其不夠穩(wěn)定，每年的種植面積變化很大?？沙浞掷迷摎夂蛱攸c，培育食用菌栽培產(chǎn)業(yè)。例如，靈芝的種植對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。相對于蘑菇等食用菌來講，栽培靈芝的收益往往要高出4倍以上，如果能對靈芝進行初加工，形成靈芝切片等產(chǎn)品，收益還能夠有所提高。目前，經(jīng)濟作物的價格每年變動較大，香梨、紅棗等林產(chǎn)品也因地域不同而有較大的價格差異，而主要作為保健品和藥材原料的靈芝，價格相對穩(wěn)定，且穩(wěn)中有升。因此，政府應積極探索靈芝適于本地的栽培技術，將其轉(zhuǎn)化為本地產(chǎn)業(yè)，靈芝產(chǎn)業(yè)必將能夠穩(wěn)定當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。

4 結(jié)語

近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐不斷前進，各地根據(jù)自身情況制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方針，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。文章圍繞巴州博湖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況展開論述，分析該地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題，并基于此提出相應的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議。

參考文獻

[1]矯健，唐沖，蔣梅，等.加快推進新疆巴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的思考和建議[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016，37（12）：130-135.

[2]許琳莉.基于生態(tài)安全的未利用地轉(zhuǎn)型研究[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學，2015.

[3]況衛(wèi)東.巴音郭楞蒙古自治州生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度研究[D].烏魯木齊：新疆大學，2009.

[4]李江南.巴州土地利用動態(tài)變化的驅(qū)動機制研究[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學，2006.

[5]李杰.新疆巴州特色林果業(yè)發(fā)展研究[D].烏魯木齊：新疆農(nóng)業(yè)大學，2006.

（責任編輯：趙中正）endprint