羅榮桓實(shí)事求是領(lǐng)導(dǎo)山東整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

黃瑤

1942年2月1日，毛澤東在中共中央黨校開(kāi)學(xué)典禮上做《整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng)》的報(bào)告，提出：“反對(duì)主觀(guān)主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)，這就是我們的任務(wù)。”2月8日，毛澤東在中宣部召集的干部會(huì)議上又做了《反對(duì)黨八股》的報(bào)告。4月3日，中宣部發(fā)出經(jīng)過(guò)毛澤東修改的《關(guān)于在延安討論中央決定（指1941年7月1日〈中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定〉和8月1日〈中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定〉等）及毛澤東同志整頓三風(fēng)報(bào)告的決定》，即“第一個(gè)四三決定”。5月下旬，中共中央政治局決定成立以毛澤東為主任的中央總學(xué)習(xí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。6月8日，中宣部發(fā)出《關(guān)于在全黨進(jìn)行整頓三風(fēng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的指示》。16日，中共中央軍委和總政治部發(fā)出經(jīng)毛澤東審閱的《關(guān)于軍隊(duì)中整頓三風(fēng)的學(xué)習(xí)與檢查工作的指示》。

劉少奇在山東視察和整風(fēng)

當(dāng)中共中央和中央軍委關(guān)于整風(fēng)的一系列文件傳到山東的時(shí)候，劉少奇正在山東視察。羅榮桓、蕭華一面向部隊(duì)部署整風(fēng)學(xué)習(xí)，一面繼續(xù)參加劉少奇主持的對(duì)山東抗戰(zhàn)以來(lái)工作的總結(jié)。

劉少奇4月初到達(dá)中共山東分局和八路軍一一五師駐地臨沭朱樊（今江蘇省東?？h南辰鄉(xiāng)朱范村）。他是受中共中央和毛澤東的委托，在赴延安途中到山東來(lái)調(diào)查研究，以解決朱瑞同羅榮桓、陳光之間的分歧和爭(zhēng)論的。劉少奇到山東以前，從2月4日起，中共中央書(shū)記處和毛澤東就給劉少奇連續(xù)發(fā)了6份電報(bào)，反映山東領(lǐng)導(dǎo)之間的分歧。

劉少奇到山東同整風(fēng)有密切關(guān)系。劉少奇到山東以前，已經(jīng)收到毛澤東整頓三風(fēng)的報(bào)告。3月21日，中共中央書(shū)記處給劉少奇的電報(bào)指出山東黨在過(guò)去鋤奸工作中所犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的原因及損失情況后，要求劉少奇“到山東時(shí)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行徹底檢查，以糾正山東黨鋤奸工作的嚴(yán)重錯(cuò)誤，必須從整個(gè)思想中、工作中徹底肅清主觀(guān)主義、宗派主義，僅從鋤奸工作著手是不會(huì)得到徹底解決”。

劉少奇到山東后，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，于4月26日召集中共山東分局委員開(kāi)談話(huà)會(huì)。會(huì)上，劉少奇就山東五年來(lái)的工作和今后任務(wù)做了發(fā)言。他充分肯定了山東地區(qū)堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)所取得的成績(jī)，指出了工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。他說(shuō)，目前山東敵我友處于一種極復(fù)雜的長(zhǎng)期的三角斗爭(zhēng)的相持局面中，誰(shuí)也不能爽快地解決問(wèn)題。如果我們善于應(yīng)付，可能爭(zhēng)取若干好轉(zhuǎn)。如應(yīng)付不善，并犯錯(cuò)誤，即將發(fā)生更大的困難。今后的任務(wù)是繼續(xù)堅(jiān)持山東的抗戰(zhàn)，鞏固各根據(jù)地，加強(qiáng)各游擊區(qū)，積蓄力量，準(zhǔn)備條件，迎接國(guó)際國(guó)內(nèi)偉大事變的到來(lái)。怎樣達(dá)到這個(gè)目的呢？第一，要粉碎敵人的“掃蕩”，并進(jìn)行敵偽工作，向敵占區(qū)發(fā)展。第二，擊潰頑固派對(duì)我們的進(jìn)攻，加強(qiáng)友軍工作，進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。第三，組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾武裝，加強(qiáng)軍區(qū)工作和改造政權(quán)工作。做好上述工作的先決條件，就是調(diào)查研究，埋頭苦干，打破主觀(guān)主義、清談主義、機(jī)關(guān)主義、官僚主義，到群眾中去，到支部中去，改造一切不良的作風(fēng)。

劉少奇到山東來(lái)是要通過(guò)對(duì)山東抗戰(zhàn)以來(lái)工作的調(diào)查研究，以召集羅榮桓、朱瑞等領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)座談會(huì)的方式來(lái)解決分歧。因此，必須貫徹從實(shí)際出發(fā)的學(xué)風(fēng)和批評(píng)與自我批評(píng)的精神。而這也正是整風(fēng)中需要貫徹的精神。從這個(gè)意義上說(shuō)，劉少奇到山東來(lái)解決山東領(lǐng)導(dǎo)的分歧實(shí)際上就是一次領(lǐng)導(dǎo)干部的整風(fēng)。山東整風(fēng)首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部之間的分歧，這是山東整風(fēng)的重要特點(diǎn)。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力總結(jié)工作時(shí)，一一五師一般干部的整風(fēng)文件學(xué)習(xí)則由政治部的宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)布置進(jìn)行。

對(duì)一般干部整風(fēng)文件學(xué)習(xí)的情況，羅榮桓不甚滿(mǎn)意。1943年1月28日，他在一一五師政治工作會(huì)議上說(shuō)：“整風(fēng)學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不夠。這固然因?yàn)橛械墓まr(nóng)干部理解力差，有的知識(shí)分子干部實(shí)際經(jīng)驗(yàn)差，也說(shuō)明我們學(xué)習(xí)不得法，只是在學(xué)習(xí)文件時(shí)片面回憶實(shí)際，而沒(méi)有站在每個(gè)實(shí)際行動(dòng)上去聯(lián)系文件。領(lǐng)導(dǎo)操之過(guò)急，想三天完成整風(fēng)。有的甚至光想整連隊(duì)，而不從主要干部開(kāi)始，沒(méi)有把延安與敵后環(huán)境區(qū)別開(kāi)，教條主義地搬用。這些都使我們沒(méi)有獲得必要的成績(jī)?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/09/12/dsbl201709dsbl20170911-1-l.jpg" style=""/>

重新進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)，宣傳毛澤東思想

1943年3月，山東抗日根據(jù)地實(shí)現(xiàn)了一元化領(lǐng)導(dǎo)。

4月3日，中共中央發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的決定》，即“第二個(gè)四三決定”?！稕Q定》提出：“整風(fēng)的主要斗爭(zhēng)目標(biāo)是糾正干部中的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想（封建階級(jí)思想、資產(chǎn)階級(jí)思想、小資產(chǎn)階級(jí)思想）與肅清黨內(nèi)暗藏的反革命分子?！钡?，《決定》對(duì)于國(guó)民黨特務(wù)分子的滲入做了過(guò)于嚴(yán)重的估計(jì)，認(rèn)為：“自抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成立與我黨大量發(fā)展黨員以來(lái)，日寇與國(guó)民黨大規(guī)模地施行其特務(wù)政策，我黨各地黨政軍民學(xué)機(jī)關(guān)中，已被他們打入大批內(nèi)奸分子，其方法非常巧妙，其數(shù)量至足驚人?！薄稕Q定》還提出，必須極大地提倡民主，認(rèn)為這樣做既可糾正領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)，又可克服在干部中存在的錯(cuò)誤思想，還可使內(nèi)奸分子認(rèn)為有機(jī)可乘，以盡量暴露其反黨的面目。這就是所謂“暴露的方針”。

4月18日，中共中央山東分局致電各黨委、各軍區(qū)并報(bào)中共中央、北方局，發(fā)出關(guān)于整風(fēng)的指示，要求改組各級(jí)學(xué)委會(huì)，吸收宣傳、組織各部門(mén)人員參加，以黨委書(shū)記或副書(shū)記為學(xué)委會(huì)書(shū)記，并由專(zhuān)門(mén)干部任秘書(shū)。學(xué)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)是中心組的學(xué)習(xí)，以中心組學(xué)習(xí)的模范精神和學(xué)習(xí)心得去推動(dòng)、督促、幫助中下級(jí)干部的學(xué)習(xí)。指示提出：“討論時(shí)必須一面聯(lián)系實(shí)際，一面聯(lián)系文件。不能聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)是教條主義的學(xué)習(xí)，不能聯(lián)系文件的學(xué)習(xí)也不能得到文件中原則的指導(dǎo)?！薄霸趯W(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)上，必須糾正過(guò)去完全交給宣傳部門(mén)和秘書(shū)的現(xiàn)象，只整下級(jí)不整上級(jí)的現(xiàn)象，不顧及具體對(duì)象無(wú)目的學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，借口工作忙，不努力擠時(shí)間學(xué)習(xí)的現(xiàn)象?！敝甘疽蟾鲉挝挥喅鲇?jì)劃，在“五五”前后正式開(kāi)始重新進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)。

從這個(gè)指示看，它雖然起草于“第二個(gè)四三決定”之后，但內(nèi)容完全著重于整風(fēng)學(xué)習(xí)，對(duì)“暴露的方針”只字未提。這是可以理解的。因?yàn)樯綎|整風(fēng)比延安晚一步。雖然“第二個(gè)四三決定”已經(jīng)下達(dá)，但山東首先是要貫徹“第一個(gè)四三決定”。endprint

這一指示下達(dá)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍未把主要精力放在組織廣大干部的學(xué)習(xí)上。這是因?yàn)閺?月17日至8月8日，朱瑞主持召開(kāi)了區(qū)黨委書(shū)記聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，山東各戰(zhàn)略區(qū)的主要干部都出席了會(huì)議，而羅榮桓從4月中旬到7月初去淮南新四軍軍部請(qǐng)奧地利籍泌尿科專(zhuān)家羅生特診斷腎病。真正開(kāi)始重新進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)是在此次會(huì)議結(jié)束后。

在整風(fēng)學(xué)習(xí)中，羅榮桓對(duì)于破除教條主義、宗派主義和黨八股，起了至關(guān)重要的作用。

整風(fēng)學(xué)習(xí)實(shí)際上是思想教育，用當(dāng)時(shí)的話(huà)說(shuō)，就是思想改造。1943年9月5日，羅榮桓在一一五師和山東軍區(qū)直屬隊(duì)學(xué)習(xí)委員會(huì)總結(jié)會(huì)上指出：“整風(fēng)是最細(xì)密的思想改造?！彼f(shuō)，文件學(xué)習(xí)容易看到成績(jī)，但問(wèn)題在于聯(lián)系實(shí)際?！拔覀冞@里斗爭(zhēng)比延安更豐富。我們理論與實(shí)際聯(lián)系更便當(dāng)，主要阻礙是教條主義。”

關(guān)于反對(duì)教條主義

據(jù)谷牧回憶：

在1942年學(xué)習(xí)節(jié)（學(xué)習(xí)節(jié)為5月5日）開(kāi)大會(huì)，羅榮桓同志在報(bào)告中講了一個(gè)問(wèn)題：山溝里能不能出馬列主義？羅榮桓同志說(shuō)：“有人講，毛澤東同志是山溝里出來(lái)的，打仗可以，搞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)可以，搞理論不行。這是完全錯(cuò)誤的。什么叫理論？能指導(dǎo)革命實(shí)踐并引導(dǎo)革命走向勝利的理論才是正確的理論。毛澤東同志把馬列主義的基本原理與中國(guó)革命的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提出了武裝斗爭(zhēng)的理論、農(nóng)村包圍城市的理論、根據(jù)地建設(shè)的理論，現(xiàn)在又提出了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論、開(kāi)展敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)理論，這才是真正的馬列主義的理論。那種照搬馬列主義，在實(shí)踐中曾經(jīng)給中國(guó)革命造成了很大損失的‘理論，實(shí)踐已證明是行不通的。所以，對(duì)于山溝里能不能出馬列主義這個(gè)問(wèn)題，我要斬釘截鐵地說(shuō)：山溝里能出馬列主義！這種把馬列主義基本理論具體運(yùn)用到中國(guó)革命實(shí)際中的‘山溝里的馬列主義，才是對(duì)中國(guó)革命真正有用的馬列主義！”說(shuō)實(shí)在話(huà)，對(duì)羅榮桓同志這番話(huà)的深刻含義，我當(dāng)時(shí)并沒(méi)有完全理解。直到黨的七大以后學(xué)習(xí)了有關(guān)文件才明白，他是堅(jiān)定地站在毛主席正確路線(xiàn)一邊，同王明的教條主義作斗爭(zhēng)的。羅榮桓同志講話(huà)扼要深刻，但也不咄咄逼人，雖然在大原則上決不讓步，對(duì)同志、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象卻又很寬厚。

羅榮桓把這種山溝里產(chǎn)生的、中國(guó)化的馬克思主義稱(chēng)為毛澤東同志的思想。1944年7月1日，他在中共中央山東分局和山東軍區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)念中共建黨23周年的會(huì)上做《學(xué)習(xí)毛澤東同志的思想》的報(bào)告，指出：

毛澤東同志的思想，是馬列主義的思想。在民族化上有了他的發(fā)展。這是否由于毛澤東同志個(gè)人的天才而得到成功呢？我認(rèn)為這并不能完全說(shuō)明毛澤東同志思想的偉大處，毛澤東同志的思想是“來(lái)自群眾中，再到群眾中去”。因此，他是掌握了馬列主義的基本精神，實(shí)事求是的精神。這是教條主義所不了解的。

為說(shuō)明實(shí)事求是是毛澤東思想的基本精神，羅榮桓從中國(guó)國(guó)情的特殊性說(shuō)起。馬克思主義產(chǎn)生于德國(guó)，列寧主義產(chǎn)生于俄國(guó)。在歐洲國(guó)家，革命的中心都在城市，革命的動(dòng)力是無(wú)產(chǎn)階級(jí)，但是中國(guó)情況不同。他說(shuō)：

因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)半殖民地、半封建的大國(guó)，內(nèi)有封建反動(dòng)勢(shì)力，軍閥主義的割據(jù)統(tǒng)治，外有各個(gè)帝國(guó)主義的侵入，劃分勢(shì)力范圍，而同軍閥主義相結(jié)合。在這種情況下，人民沒(méi)有任何自由與民主；要有革命的地位，工農(nóng)的地位，只有武裝斗爭(zhēng)。還由于資產(chǎn)階級(jí)大地主叛變了第一次大革命，武裝斗爭(zhēng)要依靠農(nóng)村這是長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)；游擊戰(zhàn)要有根據(jù)地，造成武裝斗爭(zhēng)的地方割據(jù)，并利用軍閥混戰(zhàn)（亦是長(zhǎng)期存在的），反對(duì)四面包圍的敵人，以推動(dòng)全國(guó)革命形勢(shì)的到來(lái)；而且規(guī)定出我們打仗，不是為了打仗而打仗，是為了宣傳群眾、組織群眾，建立群眾自己的政權(quán)，武裝群眾的力量而打仗。這是一條很明確的武裝斗爭(zhēng)道路。誰(shuí)要不依照這條道路做，武裝斗爭(zhēng)必然遭到失敗。

要在農(nóng)村進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，必須建立一支革命軍隊(duì)。羅榮桓說(shuō)：

毛澤東同志在建設(shè)紅軍和現(xiàn)在的八路軍、新四軍是給我們很好的示范。他寫(xiě)下的紅四軍九次黨代表大會(huì)的決議，解決了我們建軍的方向。他把黨的領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，作為建軍的決定因素。他曾親自下手去建立連隊(duì)支部，重視小組在班排的分布，規(guī)定軍隊(duì)的三大任務(wù)、三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，以建立自覺(jué)的紀(jì)律，鞏固官兵一致，軍民一體，反對(duì)打罵戰(zhàn)士，廢除肉刑，有了爭(zhēng)取俘虜?shù)恼?。他給我們奠定了和培養(yǎng)出革命軍隊(duì)的本質(zhì)，同一切其他軍隊(duì)、舊的軍隊(duì)完全區(qū)別開(kāi)來(lái)，組織一支嶄新的軍隊(duì)。

羅榮桓指出，建軍“并不是很順利的事情，是經(jīng)過(guò)同軍閥主義、流寇思想及流氓無(wú)產(chǎn)者、小資產(chǎn)階級(jí)、一切非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)，不斷地作著嚴(yán)重的斗爭(zhēng)”。羅榮桓歷數(shù)了紅軍歷史上各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的表現(xiàn)。他說(shuō)，教條主義“在抗戰(zhàn)初期是嚴(yán)重的，尤其離開(kāi)了毛澤東同志的建軍思想，不宣傳毛澤東同志的建軍思想，而宣傳著洋八股，強(qiáng)調(diào)正規(guī)化、形式化，有的準(zhǔn)備去同國(guó)民黨軍隊(duì)溶化起來(lái)，傳播出舊軍隊(duì)的習(xí)氣，生長(zhǎng)起軍閥主義的傾向、單純的軍事觀(guān)點(diǎn)，就不能不嚴(yán)重的脫離了群眾，脫離了戰(zhàn)士，不愛(ài)護(hù)傷員。如果我們?cè)俨蛔裾彰珴蓶|同志的號(hào)召整風(fēng)，是很危險(xiǎn)的”。

關(guān)于反對(duì)宗派主義

山東重新進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)時(shí)正值實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)。此前，山東抗日根據(jù)地一直未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在一一五師入魯前，1938年11月25日，毛澤東、王稼祥、滕代遠(yuǎn)致電彭德懷，提出：“陳羅東開(kāi)時(shí)，擬分布于新老黃河間廣大地區(qū)，包括津浦路東西、膠濟(jì)路南北在內(nèi)?！币嗉匆灰晃鍘熗谏鲜龅貐^(qū)戰(zhàn)斗的八路軍山東縱隊(duì)合編。但是，在一一五師入魯后的5月4日，中共北方局提出了成立八路軍第一縱隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上述地區(qū)的方案。這一方案在八路軍總部和第一一五師之間加了一層第一縱隊(duì)。1942年1月，第一縱隊(duì)番號(hào)停止使用。山東統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)未能解決。此時(shí)，形成一一五師領(lǐng)導(dǎo)魯西、湖西、冀魯邊、魯南、濱海地區(qū)的抗戰(zhàn)，山東縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)魯中、清河、膠東的抗戰(zhàn)的局面。1942年1月，中共中央決定將山東縱隊(duì)改編為山東軍區(qū)（相對(duì)于1943年3月成立的新的山東軍區(qū)，此處的山東軍區(qū)以后稱(chēng)為小山東軍區(qū)），歸一一五師指揮。但這一方案仍未能徹底解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。直到1943年3月，山東實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，成立新的山東軍區(qū)，任命羅榮桓為山東軍區(qū)司令員兼政治委員、第一一五師政治委員兼代師長(zhǎng)。小山東軍區(qū)政治委員黎玉任山東省戰(zhàn)工會(huì)主任兼山東軍區(qū)副政治委員。朱瑞仍任山東分局書(shū)記。中共中央山東分局、山東軍區(qū)兼第一一五師直屬隊(duì)、山東省戰(zhàn)工會(huì)合署辦公。從此，在山東建立了統(tǒng)一的軍事領(lǐng)導(dǎo)中心，解決了武裝部隊(duì)統(tǒng)一指揮的問(wèn)題。在敵后，主要任務(wù)是軍事斗爭(zhēng)。軍事領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一了，山東局面隨之發(fā)生了顯著變化。endprint

實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)后，第一件事就是配備軍區(qū)機(jī)關(guān)和二級(jí)軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)此，羅榮桓歷來(lái)主張實(shí)行五湖四海，任人唯賢，反對(duì)宗派主義。他常對(duì)干部說(shuō)：干革命團(tuán)結(jié)的人越多越好，不能一朝天子一朝臣。1944年，他在山東軍區(qū)軍事工作會(huì)議上說(shuō)：“如果因?yàn)閭€(gè)人的熟悉不熟悉，決定使用不使用，領(lǐng)導(dǎo)者就不會(huì)使用大量的干部，容納大量的干部，只是在熟人的小集團(tuán)中去打圈子。領(lǐng)導(dǎo)者要變動(dòng)工作就想把熟人也來(lái)一個(gè)大搬家，必然會(huì)造成個(gè)人的干部政策傾向?！彼志俚卣f(shuō)：“如果以合乎個(gè)人口味來(lái)說(shuō)，那么能夠使用的干部就少得可憐了，甚至可能用些吹牛拍馬鉆營(yíng)的角色了?！?/p>

實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)后，羅榮桓對(duì)干部配備不分親疏，一視同仁。在山東6個(gè)二級(jí)軍區(qū)中，膠東、清河、魯中軍區(qū)原由山東縱隊(duì)管轄，除小山東軍區(qū)副司令員兼參謀長(zhǎng)王建安改任魯中軍區(qū)司令員、魯中軍區(qū)原司令員兼政治委員羅舜初專(zhuān)任政治委員外，其余領(lǐng)導(dǎo)人基本不變動(dòng)。在配備機(jī)關(guān)干部時(shí)，為更好地熟悉和使用山東縱隊(duì)干部，將小山東軍區(qū)政治部組織部部長(zhǎng)謝有法升任山東軍區(qū)組織部副部長(zhǎng)，9月升任部長(zhǎng)。原組織部部長(zhǎng)梁必業(yè)調(diào)任教導(dǎo)一團(tuán)政治委員。此外，衛(wèi)生部部長(zhǎng)白備伍、人民武裝部部長(zhǎng)朱則民均由山東縱隊(duì)干部提升。

在山東軍區(qū)的紅軍干部中，第一、第二、第四方面軍的干部都有。其中在第一次授銜中，授上將的7人，3人是四方面軍的；授中將的30人，6人是四方面軍的；授少將的近200人中，有26人是四方面軍的，2人是二方面軍的。羅榮桓對(duì)這些紅軍干部一視同仁，充分發(fā)揮他們的積極性，得到他們的愛(ài)戴和敬仰。

羅榮桓十分注意新老干部、外來(lái)和本地干部搭配，互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。他認(rèn)為，紅軍干部十分可貴，但數(shù)量很少；而本地生長(zhǎng)的干部數(shù)量多，與當(dāng)?shù)厝嗣裼忻芮械难饴?lián)系，熟悉民情，在群眾中有威信，應(yīng)大膽放手使用。在整編中，羅榮桓安排了大批本地干部做領(lǐng)導(dǎo)工作。如膠東區(qū)黨委書(shū)記兼軍區(qū)政委林浩、魯南軍區(qū)司令員張光中、清河區(qū)黨委書(shū)記兼軍區(qū)政委景曉村等當(dāng)?shù)馗刹烤鶠槎?jí)軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人。由于對(duì)本地干部的大膽使用和精心培養(yǎng)，在第一次授銜授少將的干部中，有72人是山東本地的干部。

羅榮桓對(duì)審干的觀(guān)點(diǎn)和做法

中共中央在“第二個(gè)四三決定”中提出了審干和肅反的任務(wù)，但又指出：“敵后情況與延安大不相同，主觀(guān)計(jì)劃常為客觀(guān)情況變化所中斷，故應(yīng)靈活地運(yùn)用延安經(jīng)驗(yàn)，著重于自己創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，隨著情況變化而修改自己的計(jì)劃，采取適應(yīng)環(huán)境的處置?！?/p>

羅榮桓認(rèn)為“審查干部的著眼點(diǎn)”是：“從言論中去認(rèn)識(shí)，尤其從長(zhǎng)期行動(dòng)實(shí)踐中去認(rèn)識(shí)，并經(jīng)常從實(shí)踐中去審查、充實(shí)、糾正及修正結(jié)論。要抓住每個(gè)干部的不同特點(diǎn)，從思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展的規(guī)律逐漸達(dá)到比較完滿(mǎn)正確地認(rèn)識(shí)一個(gè)干部。不同種類(lèi)的、不同出身的干部應(yīng)有不同的要求和著眼點(diǎn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部的標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)者著重在思想上、組織上、行動(dòng)上是否能掌握和運(yùn)用馬列主義的觀(guān)點(diǎn)、立場(chǎng)和思想方法。”

要審干，就必須對(duì)本地區(qū)的干部政治狀況有一個(gè)實(shí)事求是的估計(jì)。1943年10月9日，為貫徹中共中央和北方局關(guān)于在整風(fēng)中審查干部的指示，羅榮桓主持中共中央山東分局做出《關(guān)于在整風(fēng)中重新審查干部的指示》，對(duì)山東干部做出如下估計(jì)：“就山東部隊(duì)與地方干部的成分來(lái)估計(jì)（除軍隊(duì)老干部外），有地下黨時(shí)代保留下來(lái)的干部，一部分是抗戰(zhàn)初由監(jiān)獄放出，有長(zhǎng)期失掉聯(lián)系而消極者；有自延安抗大派來(lái)者；有平津流亡學(xué)生；有五戰(zhàn)區(qū)來(lái)的；有國(guó)民黨及統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系介紹來(lái)的；有六年抗戰(zhàn)中培養(yǎng)提拔起來(lái)的干部等六種。這些干部經(jīng)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，組織部門(mén)與鋤奸部門(mén)的審查和整理，政治上組織上曾清洗了一部分不好的分子。但個(gè)別壞分子轉(zhuǎn)變方式潛伏在黨內(nèi)，進(jìn)行隱蔽活動(dòng)，仍有其人?！薄吨甘尽吩谥赋鰧彶楦刹?、進(jìn)一步鞏固黨是當(dāng)前急務(wù)的同時(shí)，指出：此次整風(fēng)，目的不僅是清除奸細(xì)，尤在打通干部思想。故必須與整風(fēng)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)審查思想、改造思想，在干部的自覺(jué)基礎(chǔ)上具體指導(dǎo)他們寫(xiě)反省自傳，組織坦白運(yùn)動(dòng)。

在“第二個(gè)四三決定”做出中共各地黨政軍民學(xué)機(jī)關(guān)中已被日軍和國(guó)民黨“打入了大批的內(nèi)奸分子，其方法非常巧妙，其數(shù)量至足驚人”的情況下，羅榮桓認(rèn)為潛藏的壞分子是個(gè)別的。

1943年7月15日，康生在中央直屬機(jī)關(guān)大會(huì)上做《搶救失足者》的報(bào)告。小冊(cè)子傳到山東，羅榮桓翻了翻就決定不下發(fā)。因此，山東沒(méi)有搞搶救運(yùn)動(dòng)。

這么說(shuō)是否可以不進(jìn)行審干呢？不是。羅榮桓認(rèn)為審干還是必需的，特別是在機(jī)關(guān)的機(jī)要、組織、鋤奸、一科（作戰(zhàn)科）、電臺(tái)、秘書(shū)，這些行動(dòng)部門(mén)，應(yīng)首先進(jìn)行審查。審干主要是審查思想，改造思想。其方法則是按照上級(jí)要求寫(xiě)反省自傳。為了解上述要害部門(mén)的干部，羅榮桓曾批閱了他們的自傳。與此同時(shí)，山東各地按照上級(jí)要求，開(kāi)展了坦白運(yùn)動(dòng)，在一些干部中反省出許多政治思想問(wèn)題。對(duì)待反省坦白的人，執(zhí)行了中央關(guān)于“坦白從寬”“一個(gè)不殺，大部不抓”“反對(duì)逼供信”的方針，并及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想教育。

山東反省坦白的做法得到中共中央的肯定。1944年5月13日，中共中央在《關(guān)于反對(duì)反奸斗爭(zhēng)“左”的錯(cuò)誤給各地的指示》中指出：“不管反省任何問(wèn)題，要提倡說(shuō)老實(shí)話(huà)，要實(shí)事求是，反對(duì)嘩眾取寵，牽強(qiáng)附會(huì)，夸大其詞。山東分局運(yùn)用這種坦白方法，取得很好的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

至于貫徹“第二個(gè)四三決定”提出的通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問(wèn)題，羅榮桓決定在1944年6月15日至10月1日舉行的山東各戰(zhàn)略區(qū)的主要干部出席的分局軍事工作會(huì)議上，采取小型座談的方式，以發(fā)揚(yáng)民主，總結(jié)山東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，并準(zhǔn)備自上而下逐步推開(kāi)。而對(duì)通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主以暴露內(nèi)奸的辦法，山東沒(méi)有執(zhí)行。

“從檢查領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，檢查領(lǐng)導(dǎo)為終結(jié)”

1944年9月5日左右，舒同由延安到達(dá)山東抗日根據(jù)地。9月6日，羅榮桓、黎玉、蕭華致電毛澤東：“舒同同志來(lái)此，對(duì)我們整風(fēng)學(xué)習(xí)與審查干部有極大幫助。我們意見(jiàn)，留在分局工作，并請(qǐng)決定舒同同志參加分局委員會(huì)?！?月14日，毛澤東復(fù)電：“舒同同志參加分局為委員，中央前已決定，可照來(lái)電分配工作，不必去華中。惟延安審查干部經(jīng)驗(yàn)中，在初期有許多是過(guò)左的，后來(lái)已糾正，你們不要重復(fù)。山東應(yīng)該穩(wěn)重謹(jǐn)慎地去作，凡無(wú)充分可靠證據(jù)，不要輕信某人為特務(wù)，要把特務(wù)、叛變、自首、黨派及犯錯(cuò)誤等項(xiàng)分別看待，嚴(yán)重嫌疑分子（有證據(jù)者）可以暫時(shí)逮捕候訊，但為數(shù)應(yīng)極少，尤要堅(jiān)持一個(gè)不殺方針。這些均請(qǐng)你們及舒同同志注意?！眅ndprint

舒同到山東后，任山東分局委員，分工負(fù)責(zé)整風(fēng)。于是，已被擱置的通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主以暴露內(nèi)奸，即所謂“暴露的方針”又被提上了議事日程。

10月13日，中共中央山東分局致電膠東、渤海軍區(qū)并報(bào)中共中央、北方局，報(bào)告山東前一階段整風(fēng)審干的基本總結(jié)并根據(jù)“第二個(gè)四三決定”，提出今后的指示，指出：整風(fēng)已進(jìn)入審干與防奸的階段，根據(jù)地的一切工作都要以整風(fēng)審干為主，審干決不能離開(kāi)整風(fēng)，只有啟發(fā)教育干部暴露問(wèn)題，才能正確地完成審干任務(wù)。這一決定當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)稱(chēng)為“雙十三決定”。

11月1日，中共中央山東分局致電膠東、渤海軍區(qū)并報(bào)中共中央、北方局，發(fā)出《關(guān)于目前整風(fēng)審干的補(bǔ)充指示》。在對(duì)山東干部政治狀況的估計(jì)上，《補(bǔ)充指示》批評(píng)某些領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)于特務(wù)世界性與群眾性的認(rèn)識(shí)不足，片面的強(qiáng)調(diào)山東的特殊性，如說(shuō)山東外來(lái)干部少，國(guó)特不易打入，軍隊(duì)沒(méi)有問(wèn)題，我們的干部大都經(jīng)過(guò)鋤奸斗爭(zhēng)與長(zhǎng)期考驗(yàn)，等等”，要求“繼續(xù)貫徹暴露方針”，“要使干部敢于發(fā)言，提意見(jiàn)”，以達(dá)暴露內(nèi)奸的目的。這一《補(bǔ)充指示》所批評(píng)的某些領(lǐng)導(dǎo)同志實(shí)際上包括了羅榮桓。

羅榮桓決定首先在一些非戰(zhàn)斗部門(mén)試驗(yàn)

盡管“暴露的方針”來(lái)自“第二個(gè)四三決定”，但是，羅榮桓持保留意見(jiàn)，不贊成全面鋪開(kāi)。按照上述毛澤東9月14日復(fù)電“山東應(yīng)該穩(wěn)重謹(jǐn)慎地去作”的精神，羅榮桓決定首先在一些非戰(zhàn)斗部門(mén)試驗(yàn)。試驗(yàn)的單位有中共山東分局兼省行政委員會(huì)（相當(dāng)于省政府）辦公廳、衛(wèi)生部、大眾日?qǐng)?bào)社。

辦公廳只有幾十名干部。動(dòng)員發(fā)揚(yáng)民主時(shí)提了一個(gè)口號(hào)：“有話(huà)就說(shuō)，有屁就放?！币婚_(kāi)始，一些干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了善意的批評(píng)，但不久便被極端民主化的風(fēng)潮淹沒(méi)。有些干部在會(huì)議發(fā)言、墻報(bào)中諷刺、謾罵、挖苦領(lǐng)導(dǎo)干部。他們提出要按照“三三制”的方式（即領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)的所謂“積極分子”各占三分之一）改組支部委員會(huì)。他們還把領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)看成“成分”的不同，說(shuō)干事是基本群眾，應(yīng)掌握支部的脈搏。于是，形成了一種不正常的氣氛，即同領(lǐng)導(dǎo)越對(duì)立就越顯得是積極分子；真正從黨的利益出發(fā)的積極分子卻被責(zé)罵為“狗腿子”，遭受孤立和打擊。

遵照羅榮桓的指示，辦公廳支委會(huì)分析了干部的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)為在運(yùn)動(dòng)中諷刺、謾罵領(lǐng)導(dǎo)的人有三種不同情況。一種是個(gè)別人，即王若望，有比較嚴(yán)重的錯(cuò)誤思想，借發(fā)揚(yáng)民主之機(jī)，對(duì)行政委員會(huì)主任黎玉進(jìn)行人身攻擊，實(shí)際上是完全否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一種是因曾受批評(píng)而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)，泄私憤、圖報(bào)復(fù)。還有一種是有平均主義思想，想借著民主檢查的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足個(gè)人的某些要求。他們?cè)谕跞敉墓膭?dòng)下，也跟著王若望對(duì)黎玉進(jìn)行謾罵、攻擊。

為了糾正偏向，使運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，羅榮桓出席了辦公廳民主檢查座談會(huì)，并做了重要講話(huà)，用說(shuō)理的方法批評(píng)了王若望的錯(cuò)誤思想。他針對(duì)王若望等提出的所謂“三三制”意見(jiàn)，明確指出：“黨外‘三三制的民主與黨內(nèi)民主有本質(zhì)上的不同，必須加以區(qū)別?！普?quán)是各階級(jí)的聯(lián)合，建立在共同抗戰(zhàn)、新民主主義的基礎(chǔ)之上的，并未取消各階級(jí)、階層的獨(dú)立性，所以‘三三制內(nèi)部有聯(lián)合，也必然有聯(lián)合中的斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)是包括了階級(jí)斗爭(zhēng)的性質(zhì)與情緒的。……而我們黨的民主則完全與此不同，這次的發(fā)揚(yáng)民主是要把黨內(nèi)不完善的民主作風(fēng)與民主生活推向前進(jìn)。我們黨是一個(gè)階級(jí)的整體組織，是通過(guò)馬列主義思想上的一致，加上組織上的物質(zhì)基礎(chǔ)鞏固起來(lái)的，絕不允許有不同階級(jí)的對(duì)抗存在，所以黨內(nèi)民主是為了更加鞏固發(fā)揮黨的一元性、組織性與集中性，是與黨外民主完全兩樣的。”

另一個(gè)試驗(yàn)單位是衛(wèi)生部。他們開(kāi)了七天民主會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提了不少意見(jiàn)，最后會(huì)議出現(xiàn)了冷場(chǎng)的現(xiàn)象。衛(wèi)生部政委谷廣善向分局匯報(bào)后建議結(jié)束。舒同說(shuō)：“運(yùn)動(dòng)不能收，整了風(fēng)要審干，還要找特務(wù)?！彼葟V善回去繼續(xù)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)民主。運(yùn)動(dòng)既然不能收，在會(huì)上有的干部就開(kāi)始胡言亂語(yǔ)，說(shuō)什么：“寧愿在敵人那里住一年監(jiān)獄，也不當(dāng)一天八路軍！”于是，舒同對(duì)谷廣善說(shuō)：“你看，我說(shuō)你們那里有特務(wù)吧！”谷廣善又氣又急地回答：“那叫什么特務(wù)？還不是吃飽了撐的沒(méi)事干，逼著他信口胡吣?！?/p>

就在這時(shí)，敵人的冬季“掃蕩”開(kāi)始了。羅榮桓對(duì)衛(wèi)生部的情況有點(diǎn)不放心，對(duì)谷廣善說(shuō)：“這一次你們衛(wèi)生部單獨(dú)行動(dòng)。你們民主會(huì)開(kāi)得那樣亂，領(lǐng)導(dǎo)上可得注意一點(diǎn)?！碑?dāng)時(shí)，敵人離衛(wèi)生部駐地只有幾十里路。谷廣善急忙趕回去做了反“掃蕩”的緊急動(dòng)員，宣布民主會(huì)暫停，把墻報(bào)、漫畫(huà)卷起來(lái)，等反“掃蕩”結(jié)束再接著開(kāi)。經(jīng)過(guò)七天反“掃蕩”的考驗(yàn)，證明在運(yùn)動(dòng)中被認(rèn)為有問(wèn)題的人并非壞人，有的還表現(xiàn)得非常積極。在反“掃蕩”的戰(zhàn)斗環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部的威信又恢復(fù)了。

經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，羅榮桓感到在山東敵后不宜采取延安的做法

羅榮桓在山東敵后，對(duì)于在延安搞暴露方針的是非，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。但他堅(jiān)信，這種方法不適宜于山東敵后。

依據(jù)“第二個(gè)四三決定”和9月14日毛澤東復(fù)電指示，結(jié)合山東實(shí)際情況，羅榮桓對(duì)山東整風(fēng)和審干連續(xù)發(fā)出三封電報(bào)。

12月21日，羅榮桓致電各區(qū)并報(bào)中共中央和毛澤東，要求把整風(fēng)作為審干的基礎(chǔ)，但不能把二者混為一談。他指出：“如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)好好的整風(fēng)，打下必要的基礎(chǔ)，審干必然變?yōu)樯贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)者的事情，或形成一種突擊的傾向，很容易走上輕易發(fā)動(dòng)坦白和嚴(yán)重逼供信。”他還提出，民主檢查的方式“不準(zhǔn)備普遍的采用，只限分局、區(qū)黨委、軍區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)中進(jìn)行，只限于魯中、魯南、濱海地區(qū)進(jìn)行”。他之所以提出這一限制是因?yàn)楫?dāng)時(shí)魯中、魯南、濱海已連成一片，而且山東分局機(jī)關(guān)就在濱海地區(qū)，易于掌握。

1945年3月12日，山東分局進(jìn)一步明確規(guī)定，民主檢查在“一般戰(zhàn)斗部隊(duì)和縣以下機(jī)關(guān)，目前不宜發(fā)動(dòng)”?！霸冢ㄖ睂賳挝坏模?zhàn)斗部隊(duì)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，其方針應(yīng)以團(tuán)結(jié)為主，而非以暴露為主?！?/p>

3月15日，羅榮桓以山東分局名義致電中共中央，報(bào)告了山東民主檢查的情況。他首先回顧了發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。羅榮桓指出：“我們?cè)陂_(kāi)始提出發(fā)揚(yáng)民主，是分局軍事工作會(huì)議采取小型的座談的方式，初步求得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的上下通氣，克服上下脫節(jié)的現(xiàn)象，是準(zhǔn)備由上而下逐漸地推廣起來(lái)。這與此次運(yùn)動(dòng)后來(lái)的迅速展開(kāi)，成為群眾性是有出入的?！边\(yùn)動(dòng)的迅速展開(kāi)起于何時(shí)？電報(bào)說(shuō)：“在我們對(duì)各單位布置執(zhí)行分局‘雙十三決定上是有缺點(diǎn)的。”即起于“雙十三決定”發(fā)布以后。缺點(diǎn)是什么？電報(bào)說(shuō)：“如果把發(fā)揚(yáng)民主只是強(qiáng)調(diào)出審干的目的，強(qiáng)調(diào)出暴露的方針，而發(fā)生極端化的偏向，甚至采取不正確的動(dòng)員方法，去助長(zhǎng)群眾的偏向，結(jié)果是把發(fā)揚(yáng)民主當(dāng)成了暴露，在審干方面可能引起政治問(wèn)題的擴(kuò)大化，這是錯(cuò)誤的?！?/p>

羅榮桓指出：“在運(yùn)動(dòng)中偏向很大，如極端民主化，否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)、打擊領(lǐng)導(dǎo)、侮辱領(lǐng)導(dǎo)、毀壞領(lǐng)導(dǎo)，不要組織，不守紀(jì)律，都成為一時(shí)的風(fēng)氣。”他指出，存在上述問(wèn)題同領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)密切相關(guān)。電報(bào)說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)上存在許多缺點(diǎn)，有些是嚴(yán)重的，尤其是官僚主義的生長(zhǎng)，自滿(mǎn)麻痹的脫離群眾，故引起干部存在對(duì)立的思想。因此在各單位偏向之大小，是與各個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)嚴(yán)重的程度相一致的。還由于我們?cè)瓉?lái)的整風(fēng)是極不平衡，因此偏向之大小，這也決定于我們各個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)上的整風(fēng)如何為標(biāo)幟。有的組織領(lǐng)導(dǎo)上，自己就沒(méi)有很好地整風(fēng)，光要下頭整風(fēng)，甚至使某些人感到整風(fēng)是增重了包袱，也激起一些不滿(mǎn)?！彼€指出，發(fā)生這樣的問(wèn)題同各單位機(jī)關(guān)中小資產(chǎn)階級(jí)成分占著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)有關(guān)，雖然也經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的鍛煉，但思想上沒(méi)有提高自覺(jué)，考慮個(gè)人前途，長(zhǎng)期不安心工作。此外，在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，民主受到限制，沒(méi)有民主習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)民主的認(rèn)識(shí)不可能正確。

羅榮桓指出：“分局因發(fā)覺(jué)缺點(diǎn)，防止錯(cuò)誤，于是很快地提出了發(fā)揚(yáng)民主以檢查領(lǐng)導(dǎo)為中心，并規(guī)定這一運(yùn)動(dòng)從檢查領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，檢查領(lǐng)導(dǎo)為終結(jié)?！边@正好同1943年康生在延安提出的“整風(fēng)必然轉(zhuǎn)入審干”，“審干必然轉(zhuǎn)入肅反”完全相反。

羅榮桓在領(lǐng)導(dǎo)山東整風(fēng)中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既宣傳了毛澤東思想，提高了黨員干部的思想水平，又避免了在延安曾經(jīng)出現(xiàn)的偏差，取得了比較圓滿(mǎn)和豐碩的成果。endprint