人力資源服務(wù)對社會保障公平性的影響

于洋

【摘 要】隨著社會的不斷發(fā)展，人力資源服務(wù)行業(yè)在企業(yè)和社會的發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位。論文主要概述了人力資源服務(wù)的發(fā)展及其存在的問題，并就其對社會保障公平性的影響進行了分析。

【Abstract】With the continuous development of society， the human resource service industry occupies an increasingly important position in the development of enterprises and society. This paper summarizes the development of human resource services and the existing problems， and analyzes its impact on the fairness of social security.

【關(guān)鍵詞】人力資源服務(wù)；社會保障；公平性

【Keywords】human resources services； social security； fairness

【中圖分類號】F272.92 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）07-0053-02

1 引言

隨著人力資源服務(wù)行業(yè)的興起，企業(yè)從原來直接管理員工轉(zhuǎn)變成了通過人力資源管理服務(wù)商間接管理員工，或者直接由人力資源服務(wù)企業(yè)管理員工，或兩種模式兼具管理員工，這極大地影響了社會保障的實施，使原本的管理模式無效化，社會保障公平性問題也隨之產(chǎn)生。

2 人力資源服務(wù)

2.1 人力資源服務(wù)社會

第十二個五年規(guī)劃提出了經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略規(guī)劃，其中最重要的就是做好人力資源管理和社保工作。黨的方針指出，要推進和提高生產(chǎn)力，妥善解決好人力資源分配以及社保制度所面臨的問題；相關(guān)部門要承擔好責任，堅持以人為本，為人民服務(wù)的理念，解決好各類民生問題，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有這樣，才能讓百姓安居樂業(yè)，才能讓社會經(jīng)濟發(fā)展得又快又好。

2.2 人力資源服務(wù)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題及解決方法

人力資源服務(wù)在不斷發(fā)展的同時，相應(yīng)的不良現(xiàn)象與弊端也隨之暴露在人們面前，各大媒體平臺上都能看到這些不良現(xiàn)象的內(nèi)容。很多被派遣的勞務(wù)人員，其薪酬、保險等多種權(quán)益得不到保障，使得勞資關(guān)系變得極為緊張。勞務(wù)派遣泛濫，企業(yè)隨意裁員，對工齡得不到證明的勞務(wù)人員企業(yè)不予承認以及企業(yè)不按勞動法規(guī)定的同薪同酬對待勞務(wù)派遣人員等問題日益突出。

為了解決人力資源服務(wù)帶來的社會問題，首先，應(yīng)當規(guī)范人力資源代理服務(wù)，明確代理機構(gòu)的權(quán)限；還要從根本上解決異地繳納社?；蛏绫．惖剞D(zhuǎn)移的問題。其次，規(guī)范人力資源服務(wù)派遣，通過嚴格控制人力資源的派遣，讓原本不該被派遣的人員回到公司承擔應(yīng)有的勞動義務(wù)，這樣可以解決或緩解人力資源服務(wù)帶來的各種社會保障問題。第三，規(guī)范人力資源項目服務(wù)，政府部門要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，將人力資源服務(wù)可以進行的項目規(guī)定下來，以保障勞動者基本的企業(yè)雇傭權(quán)利，對于需要人力資源服務(wù)的項目，企業(yè)可以向有關(guān)部門進行申報。

3 社會保障工作

3.1 社會保障工作的成就

社會保障就是保障民生問題，調(diào)節(jié)社會資源分配。第十八屆三中全會對基本的養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等社會問題做出了明確規(guī)劃。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了基本的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，企業(yè)也為職工建立了基本的養(yǎng)老及其他社會保險制度，多層次的社會保險制度也正在逐步建立。各項制度從城市覆蓋到農(nóng)村，從國企覆蓋到集企，從在職員工覆蓋到退休職工。

3.2 社會保障工作中存在的問題

雖然社會保障制度取得了不錯的成果，但在制度建設(shè)過程中也出現(xiàn)了不少的問題。首先，我國社會保障體系采用的是從城市推廣到農(nóng)村，主動參加的方式。但仍有一些地方?jīng)]有被覆蓋到，比如一些偏遠的山區(qū)和非公有制經(jīng)濟的職員以及高危行業(yè)等就沒有被社保體系覆蓋到。就整個社會來說，這就缺少相對的公平性。其次，我國城市正處于加速化階段，人口流動大，特別是農(nóng)民工這個群體，農(nóng)民工在流入城市遇到突發(fā)性狀況或困難時，無法得到及時的保障。這反映出了社保管理制度還不能適應(yīng)流動性。最后，社會保障制度主要由企業(yè)及個人繳納部分費用，其余則由國家財政予以支持。我國現(xiàn)在人口老齡化日益嚴重，這也就意味著國家要加大社?；鸬耐度搿Ｄ壳?，我國職工退休年齡和養(yǎng)老金領(lǐng)取的要求不是很高，長期的“多繳多得”的體制還不是十分完善。

3.3 社會保障制度未來的發(fā)展方向

社會保障制度對改革發(fā)展有著重大影響，所以黨一再強調(diào)要做好社會保障工作，按照黨的方針，要求把工作落實到位，堅定走可持續(xù)和以人為本的發(fā)展道路，讓社會保障體系盡快覆蓋全民。在落實工作過程中，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，鼓勵全民參加保險計劃，加速實現(xiàn)社保體系覆蓋城鄉(xiāng)的目標。

4 人力資源服務(wù)對社保障公平性的影響

隨著社會不斷進步，人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展也是層出不窮，然而被勞動者拍手叫好的業(yè)務(wù)并不多，反之，像人力資源派遣、勞務(wù)工派遣等業(yè)務(wù)卻屢屢遭人詬病，因為這些業(yè)務(wù)確實有著很多不公平的案例。因為相對于法律的不完善，人力資源分配制度的不合理等諸多因素，人力資源服務(wù)對社會保障公平性確實產(chǎn)生了不良影響。

不論是員工還是企業(yè)在人力資源分配的過程中，所處的社會和法律地位都是同等的。社會保障制度應(yīng)當公平對待所有成員，要給每個成員同等的義務(wù)和權(quán)力，而不會因為人力資源的關(guān)系而受到不公正的待遇。當成員的正當權(quán)利受到侵犯時，法律應(yīng)當根據(jù)公平公正的原則理性維護受害者的利益。以下是北京上海兩地同薪下社保和收入分析圖。

分析上圖的差別，就能發(fā)現(xiàn)員工在異地繳納社保是非常方便的，就企業(yè)來說，正是由于存在這種異地差異，在考慮員工成本時就極其容易被忽略，就造成了企業(yè)間的不公平。使用人力資源服務(wù)的機構(gòu)很難估算出地方社保繳納金帶來的壓力，而提供人力資源服務(wù)的企業(yè)因為清楚這些問題，就會通過這種方式降低成本。造成這種不公平現(xiàn)象的原因之一是人力資源服務(wù)企業(yè)因為各種原因需要減少自身員工的福利支出，還有就是社會保障制度的不完善。

5 結(jié)語

要推動社會的持續(xù)發(fā)展，維護社會保障制度的公平，就要從我國國情出發(fā)，制定切實可行的有效措施，規(guī)范企業(yè)和人力資源服務(wù)商的管理，保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益，從而使社會穩(wěn)定積極向前發(fā)展。

【參考文獻】

【1】梁俊霞.人力資源社會保障服務(wù)工作對社會發(fā)展的影響探析[J].科技與企業(yè)，2016（09）：57-58.endprint