雙積分政策來襲市場反應(yīng)待檢驗

吳以波

近期，業(yè)內(nèi)關(guān)于“雙積分”政策即將實施的消息不脛而走。雖然目前官方還未正式出臺，但“雙積分”政策的出臺猶如在國內(nèi)汽車市場投下了一枚“深水炸彈”，短時間內(nèi)震動了汽車圈。那么，這一政策真能改變國內(nèi)新能源車市場的發(fā)展現(xiàn)狀？

所謂“雙積分”到底是何物？

2015年以來，在1.6L及以下車型購置稅優(yōu)惠政策的強勢帶動下，國內(nèi)汽車市場終于告別了此前持續(xù)的“微增長”發(fā)展，市場積攢多年的潛力爆發(fā)出來。中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）官方數(shù)據(jù)顯示，2016年國內(nèi)汽車銷量2802.8萬輛，這也是國內(nèi)汽車首次全年銷量能夠突破2800萬輛大關(guān)。由此可見，購置稅優(yōu)惠政策對促進汽車消費的作用不言而喻。

或許是看到了刺激政策在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域大獲成功，對于長期處于各項政策“呵護”下的新能源車，本次怎甘僅作為看客？

早在去年9月份，工信部便首次公布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》，提出將企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分進行“并行”管理的機制。爾后，被業(yè)內(nèi)廣泛稱為“雙積分”制度。自從那時起，各方關(guān)于未來影響新能源車走勢的決定性政策充滿了期待。兩個月前，新的征求意見稿公布后有一個明顯的改變：去掉了此前“暫行”兩個字。可不要小看了這個細微改變，此舉意味著雙積分管理辦法將成為長期既定政策。

筆者了解到，“雙積分”實際上指的是油耗積分與新能源汽車積分，兩個積分的核算主體都是乘用車企業(yè)。其中，油耗積分由企業(yè)平均燃料消耗量和企業(yè)平均燃料消耗量目標值通過計算得出；新能源汽車積分則根據(jù)車輛續(xù)航里程、新能源汽車的生產(chǎn)和進口數(shù)量等指標計算得出。如果企業(yè)燃料消耗的實際值低于達標值，則產(chǎn)生正積分，否則將產(chǎn)生負積分。而新能源汽車積分的實際值大于目標值則產(chǎn)生正積分，反之則為負積分。

因此，油耗正積分允許結(jié)轉(zhuǎn)和在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓，但新能源汽車正積分只允許自由交易，不能結(jié)轉(zhuǎn)。同時，油耗負積分和新能源負積分必須在報告發(fā)布年度內(nèi)抵償平衡，即上一年度產(chǎn)生的負積分本年度必須抵償歸零。

新能源車市場將迎來諸多新面孔

“雖然很想買新能源車型，但市場的可選擇空間較為局限?！辈簧傧M者在去4S店體驗后都有這樣的感受。的確，無論在車企品牌還是車型方面，今天的新能源車市場可供消費者選擇空間還較為有限。反觀全球汽車市場的“老司機”，傳統(tǒng)燃油車在各個領(lǐng)域表現(xiàn)都十分成熟。轎車、SUV和MPV三個主要細分車型都不乏領(lǐng)頭車型“坐鎮(zhèn)”，讓人們印象深刻的明星車型更是數(shù)不勝數(shù)。正因如此，無論你有多么苛刻的要求，在廣闊產(chǎn)品陣營中總有一款車型適合你。

不可否認，由于發(fā)展時間有限，備受矚目的新能源車即便擁有著令人羨慕的利好政策，但發(fā)展終究需要一個過程。車型種類選擇少、改款換代速度慢、數(shù)量較為有限，無需刻意尋找，新能源車市場需要亟待解決的問題還有很多。不難看出，新能源車數(shù)量較少極大的影響著消費市場的選擇。按照目前新能源車銷量速度來測算，今年很難完成中汽協(xié)官方制定的70萬輛銷量目標。讓人欣喜的是，隨著新能源車發(fā)展路線愈加清晰，各大車企重視程度也達到了前所未有的高度。

在今年國內(nèi)各大車展現(xiàn)場，無論是自主品牌還是合資品牌，新能源車型都是旗下重點推出的產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年至少有40余款新能源車型上市。在經(jīng)過幾年市場初期發(fā)展后，已經(jīng)有包括比亞迪、吉利、江淮等多款車型成為新能源車領(lǐng)域的佼佼者。

可以預(yù)見，在“雙積分”政策實施壓力下，各大車企唯有增加新能源車型布局一條路可以走，這會直接使國內(nèi)新能源車市場氛圍變得火熱起來。崔東樹直言，新政明確要求車企必須將新能源車型作為產(chǎn)品規(guī)劃的一部分，為了滿足這一硬性指標，短期內(nèi)或迎來新能源車上市的高峰。

“趕鴨子”上架需引起業(yè)內(nèi)警惕

未來，國內(nèi)上市新車中，新能源車注定是主要細分市場之一。按照往常經(jīng)驗來看，當(dāng)解決了市場產(chǎn)品匱乏的問題后，市場往往會出現(xiàn)明顯增長。不過，原有發(fā)展規(guī)律能否“復(fù)制”到新能源車領(lǐng)域，目前還需要打一個大大的問號。

目前來看，為了及時獲得高額的國家和地方雙重補貼，很多車企在新能源車的布局上縮短車型研發(fā)時間，選擇直接在原有燃油車平臺上打造而來。如此一來，雖然極大的縮短了車型落地時間，但整車的品質(zhì)和性能也會因此大打折扣。

中國質(zhì)量協(xié)會全國用戶委員會發(fā)布中國汽車行業(yè)用戶滿意度測評結(jié)果顯示，2016年中國新能源汽車品牌形象、感知質(zhì)量和性價比得分與燃油車均有較大差距。用戶對新能源汽車的抱怨率為22.6%，比燃油汽車高8.6個百分點。從某種意義上而言，本次各大車企面臨“雙積分”的壓力更為緊迫，會影響整個企業(yè)正常發(fā)展。

面對急迫形勢，各大車企如果不能認真總結(jié)經(jīng)驗，下大力氣修煉好內(nèi)功，還繼續(xù)為了迫于政策壓力盲目上馬新能源車，市場上新能源車整體質(zhì)量依然堪憂。對此，崔東樹表示，新能源車的整體品質(zhì)永遠是最好的代言人，這需要車企不斷努力，為廣大消費者提供更好的新能源車產(chǎn)品。