通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制策略研究

余偉英

摘要：在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)通信越來(lái)越發(fā)達(dá)，人們的生活也隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展也影響著通信工程的發(fā)展，但是隨之而來(lái)的是問(wèn)題也越來(lái)越多。如何解決這些問(wèn)題呢？這就要求對(duì)通信工程中預(yù)想的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)行規(guī)避、管理及控制。

關(guān)鍵詞：通信工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制策略

引言

近年來(lái)，我國(guó)通信事業(yè)不論在技術(shù)上還是管理方面都得到了極大進(jìn)步，然而不容忽視的是項(xiàng)目管理依然存在一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也因此產(chǎn)生了一定損失，因而，如何做好通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，降低通信工程維修成本和損失成為通信行業(yè)極為關(guān)切的問(wèn)題，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，為人們生活提供更多便利。

1通信工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的特性

1.1客觀性

通信工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中無(wú)時(shí)無(wú)刻都離不開(kāi)施工設(shè)備，而施工設(shè)備的正常運(yùn)作對(duì)工程施工的效率和質(zhì)量又有著很大的關(guān)系，因此若想保證通信工程的正常施工，提高施工效率，就必須保證施工設(shè)備的正常運(yùn)行。但是施工設(shè)備的正常運(yùn)行又需要有特定的外部條件，若是在通信工程施工和施工設(shè)備運(yùn)行的過(guò)程中遇到氣候條件不好，例如刮風(fēng)下雨、閃電打雷的時(shí)候通信設(shè)備的正常運(yùn)行就難以保證了。施工設(shè)備的正常運(yùn)行都難以保證了，整個(gè)通信工程施工的整體質(zhì)量就更加不能得到保證。因?yàn)橥ㄐ殴こ痰氖┕そㄔO(shè)不是一時(shí)就能完成的，施工周期長(zhǎng)和施工涉及范圍廣的特性又導(dǎo)致在施工期間不能保證其他預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。所以，施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性就導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。因此，在通信工程施工過(guò)程中，上層管理人員必須清楚的認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的客觀性，隨時(shí)做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，這樣才能保證通信工程施工的正常工作，提高通信工程施工效率和工程完成質(zhì)量，更能使得施工人員的生命財(cái)產(chǎn)得到更好的保證。

1.2不確定性

在通信工程建設(shè)施工的過(guò)程中，除了一些根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)除外，還有一些不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)，比如，氣候突變等原因就有可能導(dǎo)致這個(gè)工程造成不可預(yù)估的損失和施工周期的延長(zhǎng)。所以，在工程項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的時(shí)候，上層管理人員就必須做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估，做好風(fēng)范風(fēng)險(xiǎn)的措施，這樣在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候，就能及時(shí)對(duì)發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前期的制止和后期的處理，管理人員還必須帶領(lǐng)工作人員及時(shí)查找出導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的各種因素，這樣就能通過(guò)對(duì)這些導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生因素的備案為以后通信工程施工提供可供借鑒的方法。

1.3復(fù)雜性

因?yàn)橥ㄐ殴こ痰慕ㄔO(shè)施工不可能一蹴而就就能完成的，所以施工周期長(zhǎng)是每個(gè)通信工程項(xiàng)目建設(shè)施工的特征之一。因?yàn)槭┕r(shí)間的長(zhǎng)期性，所以在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多的不確定因素，例如，施工環(huán)境場(chǎng)景的變化、施工人員的行為變化以及施工進(jìn)度的變化都有可能是造成通信工程施工風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因?yàn)楦鞣N各樣的原因都有可能促使施工工程質(zhì)量和周期的變化，所以這就使得通信工程施工風(fēng)險(xiǎn)存在很高的復(fù)雜性。所以，通信工程項(xiàng)目施工的管理人員一方面要嚴(yán)格的規(guī)范工作人員的行為活動(dòng)，培養(yǎng)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另一方面上層管理人員必須統(tǒng)籌全局，從大局出發(fā)，統(tǒng)籌管理。還有在通信工程施工之前必須做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作，保證當(dāng)一些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)不會(huì)手忙腳亂。做好以上的這些工作之后，那么通信工程的實(shí)施建設(shè)的順利進(jìn)行就能有效得到保障。

2通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制策略

2.1風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別管理

在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中如果想有效管理控制各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的管理，以確定及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的萌芽，及時(shí)處理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)創(chuàng)建完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，這樣就可以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)。具體來(lái)說(shuō)，就是影響項(xiàng)目的所有因素都加以利用，幫助完成風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和判斷。通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)特性，一是變化性，二是隱藏性，這兩個(gè)特性就要求必須采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。一般來(lái)說(shuō)都會(huì)采用測(cè)試表法和流程圖法，前者主要可以鎖定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控措施，后者主要可以有效判斷風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便不時(shí)之需。

2.2風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)之后，需要評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)另一個(gè)特性就是變化性。因此相關(guān)人員首先需要系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要素和不確定性因素，從而確定項(xiàng)目的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。第二部則可以進(jìn)行項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)，要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。總而言之，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作主要是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單的量化，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小排序，決定采取應(yīng)對(duì)措施。

2.3風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控管理

要先對(duì)項(xiàng)目可能需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督，方便更加有效的進(jìn)行控制與管理。因此，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制是非常有必要的，合理的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算，全面的風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制來(lái)保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。這項(xiàng)機(jī)制需要有參建單位資質(zhì)、信息檔案以及信譽(yù)度等等的審核。比如要建立單位信息檔案資質(zhì)審核方面，用來(lái)查詢管理單位資質(zhì)。并且，還要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制，完成自身監(jiān)督職能，更加及時(shí)的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)預(yù)測(cè)與分析。各種機(jī)制的建立可以讓項(xiàng)目在整個(gè)工程過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理都能更加全面與詳細(xì)，保障風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作的進(jìn)行，更加有效的避免企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)管理

可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防與管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可以把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)。根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定不同的方案與措施。目前，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是主要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是在項(xiàng)目建設(shè)前就完成的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或解除，可以有效的控制風(fēng)險(xiǎn)損失，主要是簽訂合同的方式。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方平臺(tái)，進(jìn)而有效控制風(fēng)險(xiǎn)，主要是通過(guò)投保的方式。要想對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對(duì)，需要建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，主要是制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)措施。采取該種措施可以提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，及時(shí)的制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，有效預(yù)防和控制突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5創(chuàng)建并完善風(fēng)險(xiǎn)管控體制

風(fēng)險(xiǎn)管理工作的良好開(kāi)展離不開(kāi)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控體制的支撐，因此通信工程企業(yè)還應(yīng)該不斷建立健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，從而形成一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，以便于更好地指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。具體來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制中需要包括工程項(xiàng)目參建單位的評(píng)審，諸如資質(zhì)審核、信譽(yù)度審核和信息檔案審核等相關(guān)內(nèi)容。由此可見(jiàn)，可以通過(guò)構(gòu)建參建單位的信息檔案系統(tǒng)，便于后期對(duì)各個(gè)參建單位的資質(zhì)審查進(jìn)行查詢。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管控體制的構(gòu)建，還離不開(kāi)相應(yīng)的監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制的建立。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督功能的行使，能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)的分析、預(yù)測(cè)以及跟蹤，并從工程項(xiàng)目立項(xiàng)之初就開(kāi)始介入到風(fēng)險(xiǎn)管理，直到工程項(xiàng)目的全部竣工交付，在此期間全程落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督功能，這樣一來(lái)就可以確保風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的各項(xiàng)功能得以良好發(fā)揮，進(jìn)而有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

通信公司企業(yè)必須注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)和專業(yè)性的提高，并且，通信公司企業(yè)還必須建立完善公司企業(yè)施工內(nèi)部的通信工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，雙管齊下，不斷對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和提高，增強(qiáng)施工人員對(duì)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和解決能力。此外還需要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)快速識(shí)別分析評(píng)估，進(jìn)而找到快速解決的因?qū)Υ胧┖徒鉀Q辦法。這樣，通過(guò)這些積極的措施，有利于減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，從而降低公司施工效率和成本。

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