企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的路徑探索

楊錫勇

摘要：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是新形勢(shì)下深化黨員教育的重要實(shí)踐，是黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。然而在實(shí)際操作過程中，卻存在形式主義嚴(yán)重、組織建設(shè)不足、機(jī)制構(gòu)建不全等問題，嚴(yán)重阻礙“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化，對(duì)此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化路徑的探索。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；“兩學(xué)一做”；常態(tài)化；路徑

“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”作為黨內(nèi)教育的重要形式，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新時(shí)代黨員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我管理的重要途徑。加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化對(duì)于持續(xù)、有效開展黨內(nèi)教育具有重要意義，它不僅有利于提高學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量，也能夠降低學(xué)習(xí)教育的成本，不僅能夠提高企業(yè)員工（黨員）的素質(zhì)，更有利于企業(yè)整體凝聚力的提高、經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)習(xí)教育廣泛開展但形式主義較為嚴(yán)重

隨著中共中央在全黨范圍內(nèi)大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，作為黨組織的重要組成部分，企業(yè)黨委黨組織也都在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展“兩學(xué)一做”，并且出現(xiàn)了各種各樣的創(chuàng)新形式，可以說是企業(yè)全黨參與、全黨踐行。然而，在這看似百花齊放的表面下，也存在著較為嚴(yán)重的形式主義，首先是在思想認(rèn)知上，部分黨員乃至部分企業(yè)十分缺乏“黨性”，對(duì)于“兩學(xué)一做”并沒有引起足夠的重視，認(rèn)為“兩學(xué)一做”只是一項(xiàng)政治任務(wù)，是務(wù)虛的工作，根本不能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，這就導(dǎo)致企業(yè)開展的看似轟轟烈烈的“兩學(xué)一做”變成一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。其次是在實(shí)際踐行中，企業(yè)黨委并沒有很好地和企業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)合，導(dǎo)致“黨務(wù)工作”與“業(yè)務(wù)工作”相脫離，原本可以相互融合、相互促進(jìn)卻成為一種沖突，即部分企業(yè)認(rèn)為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就要放下手上的工作，是犧牲工作時(shí)間來開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾。基于以上情況，企業(yè)在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的過程中并沒有樹立正確的政治思想認(rèn)知，也沒有思考如何與企業(yè)工作相結(jié)合，最終導(dǎo)致“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與企業(yè)實(shí)際相脫離、流于形式。

（二）學(xué)習(xí)教育雖基本覆蓋但組織制度建設(shè)不足

在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)治黨已經(jīng)在全黨范圍內(nèi)形成一種共識(shí)，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育也基本上全部覆蓋各個(gè)單位、企業(yè)，但是相對(duì)來說在組織管理上、在制度建設(shè)上還存在較大的不足。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育缺少一個(gè)強(qiáng)有力的組織管理，導(dǎo)致黨員的學(xué)習(xí)教育缺少組織歸屬，相對(duì)比較零散，這一方面是企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有充分發(fā)揮帶頭作用，企業(yè)黨委沒有精心組織，對(duì)于不同的黨員也沒有進(jìn)行分層管理、分類培訓(xùn)。二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育缺少一套完整的制度管理，盡管中共中央政治局推出《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，但是企業(yè)如何結(jié)合實(shí)際做好自身的制度化建設(shè)卻是另一個(gè)難題，這也就直接導(dǎo)致了當(dāng)前企業(yè)黨委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的制度建設(shè)變得“假、大、空”，無法真正為常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育服務(wù)。

（三）學(xué)習(xí)教育開局不錯(cuò)但長效機(jī)制構(gòu)建不全

就目前而言，至少從表面上來說，企業(yè)黨委對(duì)于“兩學(xué)一做”的踐行勢(shì)頭不錯(cuò)，黨員在這樣的氛圍里也會(huì)更多的思考如何成為一名好的黨員。但是，如何把這種勢(shì)頭保持下去，形成一種系列性的、持續(xù)性的學(xué)習(xí)教育體系，是當(dāng)前的企業(yè)還沒有建立一套學(xué)習(xí)教育長效開展的保障機(jī)制。第一，沒有建立一套長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，關(guān)于“兩學(xué)一做”，學(xué)什么、做什么，怎么學(xué)、怎么做，絕對(duì)不是簡單的看看黨章黨規(guī)、讀讀系列講話、喊喊口號(hào)，對(duì)此，部分企業(yè)黨委只是做到表面，并沒有真正深入去了解“兩學(xué)一做”的核心內(nèi)涵，更沒有思考如何構(gòu)建具有自身特色的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。第二，沒有建立一套切實(shí)有效學(xué)習(xí)教育考核機(jī)制，在目前的企業(yè)黨委，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在某種程度上來說是“錦上添花”的工作，甚至被當(dāng)做企業(yè)特色來開展，在這樣的觀念指導(dǎo)下，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就成了可有可無、沒有標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展實(shí)施困難。

二、企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化路徑分析

（一）日常化：加強(qiáng)“黨務(wù)”與“業(yè)務(wù)”相結(jié)合，在日常中推進(jìn)常態(tài)化

要做好企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，關(guān)鍵在于如何讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，借助業(yè)務(wù)常態(tài)化帶動(dòng)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化，使得學(xué)習(xí)教育能夠與企業(yè)黨員的日常工作、生活相結(jié)合。首先，要抓好思想建設(shè)、凝聚共識(shí)，在這方面重點(diǎn)是要讓企業(yè)黨員看到“兩學(xué)一做”的本質(zhì)，它絕對(duì)不是一項(xiàng)務(wù)虛的政治任務(wù)，它也能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，以興化集團(tuán)公司為例，2016年，面對(duì)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻形勢(shì)，一季度虧損5000萬、股份公司重組一波三折等多個(gè)難題和困難，公司黨委充分發(fā)揮精神引領(lǐng)的帶頭作用，采取有效措施，提高員工自信、幫扶苦難職工、尋求解決策略，帶領(lǐng)公司度過了難關(guān)，這恰恰就是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育給企業(yè)帶來的實(shí)惠。其次，要把“黨務(wù)”和“業(yè)務(wù)”進(jìn)行有效的結(jié)合，特別是對(duì)于普通黨員，要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，就要引導(dǎo)他們?nèi)ブ匦率崂碜约旱臉I(yè)務(wù)工作，探索如何把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育嵌入業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)“黨務(wù)”與“業(yè)務(wù)”的雙豐收。

（二）組織化：加強(qiáng)組織管理與制度建設(shè)，用有效的組織確保常態(tài)化

企業(yè)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要做到常態(tài)化，需要一個(gè)健全的組織管理體系，同時(shí)也離不開一套健全的管理制度，因此，必須依托組織、依靠制度。一方面，要用組織化把企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)教育串聯(lián)起來，通過孵化、培育企業(yè)學(xué)習(xí)教育組織，就是很好的一種策略，特別是對(duì)于黨員眾多的集團(tuán)企業(yè)，組織化管理更是需要，否則就容易使得學(xué)習(xí)教育失去控制，筆者所在的企業(yè)在集團(tuán)公司統(tǒng)一部署下，通過各基層支部緊緊把企業(yè)黨員聚攏起來，不同的支部組織又可以根據(jù)實(shí)際需要開展不同形式的學(xué)習(xí)教育，比如興化集團(tuán)公司的合成車間黨支部的主題演講、裝備部及辦公室黨支部的革命傳統(tǒng)教育等，組織化是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要策略。另外一方面，要用制度化把學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步明確，制度化的重要意義在于能夠讓學(xué)習(xí)教育變得更具有可操作性、能夠讓所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式更加明確，這也是確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化開展的重要工具。

（三）機(jī)制化：構(gòu)建學(xué)習(xí)教育雙重保障機(jī)制，從機(jī)制上提供有力保障

一是要構(gòu)建企業(yè)黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)機(jī)制，這并不是代表企業(yè)要摒棄過去所有的黨組織學(xué)習(xí)制度，而是要立足已有的學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式，作為企業(yè)黨組織學(xué)習(xí)教育的基本制度，“三會(huì)一課”仍然要繼續(xù)推進(jìn)，關(guān)鍵在于要把新形勢(shì)下“兩學(xué)一做”的主要內(nèi)容融入到“三會(huì)一課”當(dāng)中，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”的常態(tài)化機(jī)制帶動(dòng)“兩學(xué)一做”的常態(tài)化開展，另外還要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)機(jī)制，引進(jìn)新型、活潑、有效的學(xué)習(xí)方式，提高“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的趣味性和多樣性。二是要構(gòu)建企業(yè)黨員“兩學(xué)一做”考核機(jī)制，沒有考核就沒有動(dòng)力，建立考核機(jī)制并進(jìn)行獎(jiǎng)懲是保障學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、有效性的重要途徑，關(guān)于考核主要包括兩個(gè)層面：企業(yè)黨委整體層面和企業(yè)黨員個(gè)體層面，只有建立考核的指標(biāo)、方式、獎(jiǎng)懲才能確保學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量，興化集團(tuán)公司通過建立“目標(biāo)責(zé)任制”，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、考核指標(biāo)，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)與約束的重要依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變，有力保障了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化。

三、結(jié)語

毋庸置疑，企業(yè)黨委加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化十分必要也十分重要，因此，企業(yè)黨委要堅(jiān)定不移的推進(jìn)“兩學(xué)一做”，特別是要從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的日常化、組織化、機(jī)制化三個(gè)層面不斷推進(jìn)其常態(tài)化開展，讓“兩學(xué)一做”真正成為黨內(nèi)教育的重要武器，引領(lǐng)企業(yè)黨員為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮先鋒模范作用。

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