新資助體系下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀分析

吳少鵬　張濤

摘 要 以往高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作重點(diǎn)偏重經(jīng)濟(jì)資助，保證不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。隨著新資助體系的建立跟不斷完善，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活已能得到保證，然而在資助工作開展過程中仍然出現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康及人文關(guān)懷的關(guān)注不夠，資助與育人工作分離的現(xiàn)象。資助與思想政治教育工作不匹配導(dǎo)致資助育人效果甚微，不利于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才，所以對(duì)改進(jìn)新資助體系下的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人工作的思考就顯得尤為必要。

關(guān)鍵詞 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 思想政治教育 現(xiàn)狀分析

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.07.033

Analysis of the Ideological and Political Education of College Students

with Financial Difficulties under the New Subsidy System

WU Shaopeng， ZHANG Tao

（Office of Students Affairs， Zhejiang University of Finance & Economics， Hangzhou， Zhejiang 310018）

Abstract In the past， college students with financial difficulties focused on financial aid to prevent students from dropping out of school due to family financial difficulties. With the establishment of the new funding system to continue to improve， the family economic difficulties students daily learning life can be guaranteed， but in the process there is still funded work on students' psychological health and humanistic care of family economic difficulties is not concerned about the phenomenon of funding and education as artificial separation. The funded work of Ideological and political education to the success of funding education effect， is not conducive to family economic difficulties students' growth， so it is necessary to consider funding for education to college students with financial difficulties to the improvement of the new financial aid system.

Keywords college students with financial difficulties； Ideological and political education； situation analysis

自2007年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》以來，各高校經(jīng)過不斷完善、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，形成了以“助、勤、獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、減、免”為一體的新資助體系。然而，在新資助體系不斷發(fā)展完善的同時(shí)高校針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育工作卻沒有匹配開展，導(dǎo)致了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作僅停留在物質(zhì)資助的豐富，影響了資助工作功能的發(fā)揮，因此，針對(duì)深入分析新資助體系下高校貧困生思想政治教育存在的問題，提出切合實(shí)際的解決對(duì)策意義重大。

1 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀分析

（1）生活現(xiàn)狀。新資助體系的建立完善，使得保障性資助已近乎完備，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從新生入校報(bào)到的綠色通道到畢業(yè)生求職補(bǔ)助，加上期間國家助學(xué)貸款、國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金、校內(nèi)外勤工助學(xué)等資助項(xiàng)目的設(shè)立使得即便像浙江省這類物價(jià)及消費(fèi)水平普遍偏高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也不會(huì)讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。助學(xué)貸款保障學(xué)生學(xué)費(fèi)繳費(fèi)，國家助學(xué)金及校內(nèi)十余項(xiàng)保障性資助能夠保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每年人均受助至少4500元左右，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還能獲得每學(xué)年5000元的國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及校內(nèi)各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，最高每學(xué)年共計(jì)可獲得15000元左右的獎(jiǎng)助資金，外加校內(nèi)外勤工助學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常生活費(fèi)用完全可以自給自足甚至補(bǔ)貼家用，解決了經(jīng)濟(jì)方面的后顧之憂使他們能夠安心在校學(xué)習(xí)、生活。因此，不讓一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而輟學(xué)已經(jīng)成為學(xué)校資助工作最低要求，資助工作目標(biāo)早已從經(jīng)濟(jì)資助發(fā)展為以育人為目，幫助貧困生成長成才，畢業(yè)后能夠擁有美好幸福的人生。

（2）思想現(xiàn)狀。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治狀況主流上是積極向上的。愛黨愛國、熱愛生活，意志頑強(qiáng)且勤奮刻苦，他們能夠正視并接受現(xiàn)實(shí)，不失遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)，在逆境中保持積極心態(tài)。但是也有部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因出身貧寒而出現(xiàn)自卑、敏感、清高偏執(zhí)、缺乏競爭跟參與意識(shí)等亞健康心理狀態(tài)。由于省份間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異使得這點(diǎn)在外省偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困學(xué)生身上體現(xiàn)的尤為突出。這部分同學(xué)在校期間對(duì)組織的集體活動(dòng)不感興趣，對(duì)身邊的同學(xué)缺少主動(dòng)的人際交往，這種狀態(tài)如果不進(jìn)行教育引導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在畢業(yè)后求職面臨不能很好地展示與推薦自我、不能主動(dòng)積極地面對(duì)就業(yè)的競爭的狀況。甚至有的貧困生在思想及心理上出現(xiàn)無助、無奈等問題時(shí)不愿意跟帶班輔導(dǎo)員老師、家人、朋友進(jìn)行溝通交流，這樣又會(huì)使得他們?nèi)菀资苌鐣?huì)上多元思想的誘惑，受錯(cuò)誤價(jià)值觀的影響致其缺乏責(zé)任感、感恩意識(shí)、誠信意識(shí)，進(jìn)而形成錯(cuò)誤的生活方式。上述問題不僅僅影響了學(xué)生自身的成長與發(fā)展，甚至影響到高校穩(wěn)定、和諧校園的建設(shè)，這就凸顯了加強(qiáng)高校貧困生思想政治教育的重要性和緊迫性。

2 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀分析

（1）工作觀念滯后。馬斯洛需求理論中指人在生理及安全需求得到滿足后意在追求情感、歸屬及尊重的需求。部分高校的教育者工作觀念簡單化，籠統(tǒng)地認(rèn)為只要適用大學(xué)生群體的方針政策必定也適用于貧困生，忽視了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的特殊性，缺少人文關(guān)懷，認(rèn)為當(dāng)前困難學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上有保障后跟其他同學(xué)一樣可以自然順暢地接受教育內(nèi)容。單方面認(rèn)為只要解決了經(jīng)濟(jì)問題就不會(huì)出現(xiàn)思想障礙，從而輕視了貧困大學(xué)生的精神需要，忽視了對(duì)他們自立自強(qiáng)人格的培養(yǎng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)不單單是為了順利完成學(xué)業(yè)，他們會(huì)比常人有更迫切的成才需求，更希望變優(yōu)秀被群體接納、被尊重，但實(shí)現(xiàn)能力低，恰恰這些方面容易被教育工作者當(dāng)成思想政治教育工作共性問題而被忽視。

（2）工作方法陳舊。從總體來看，高校貧困生思想政治教育工作的方法仍然偏重于“理論說教”“概念灌輸”等填鴨式的單向性教學(xué)模式，把學(xué)生當(dāng)成單一受教者而不關(guān)注學(xué)生思想和內(nèi)心的變化，忽視學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)；不能充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，僅以單純的理論授課必然使得整個(gè)教育過程枯燥乏味。思想政治教育工作者如不能跟貧困生積極交流，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和心理傾向，便不能起到思想上的指引作用。統(tǒng)一而單一的思想教育模式也會(huì)導(dǎo)致思政工作缺乏靈活性，這樣容易忽視高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康心理及道德思維模式培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在當(dāng)今多元思潮沖擊下，人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生偏差，缺乏應(yīng)有的感恩意識(shí)、誠信意識(shí)和集體主義精神。

（3）工作體系不健全。新資助體系的完善，特別是高校建立的資助管理中心及配備的專門的資助管理工作人員使得資助工作取得了顯著成效。但目前常規(guī)性資助、發(fā)展性資助項(xiàng)目也僅僅局限在經(jīng)濟(jì)幫扶、技能培訓(xùn)上面，沒有把學(xué)校的資助工作和學(xué)生的思想政治教育工作結(jié)合起來。高校內(nèi)相關(guān)部門并沒有形成聯(lián)動(dòng)，沒有形成包括從學(xué)生處、學(xué)校資助管理中心、團(tuán)委到二級(jí)學(xué)院、助困輔導(dǎo)員，從行政部門到教學(xué)部門這樣“一體化”的思政工作體系，造成有事臨時(shí)處理、沒事無人問津的被動(dòng)局面，導(dǎo)致資助工作在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)學(xué)生資助工作和學(xué)生思想政治教育工作分離的狀態(tài)，專職負(fù)責(zé)人員單純認(rèn)為完成相應(yīng)資助工作就是自己的職責(zé)，育人認(rèn)識(shí)不到位甚至缺乏相關(guān)思想政治教育的意識(shí)，從根本上無法保證工作的系統(tǒng)性和長期性。

3 針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育工作改進(jìn)的思考

（1）全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人。2015年習(xí)近平總書記在中共扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出教育扶貧是“打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵”。高校作為國家跟社會(huì)幫扶大學(xué)生的重要橋梁，必須堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任，以“資助育人”和“精準(zhǔn)資助”為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。精準(zhǔn)資助意味著要明確資助對(duì)象、資助辦法，具體問題具體分析，針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生，要有對(duì)應(yīng)的教育辦法及管理機(jī)制，在確保常規(guī)性資助項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，還要確保對(duì)資助對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)引領(lǐng)，更多地關(guān)注受助學(xué)生的能力提升和價(jià)值觀的塑造。精準(zhǔn)資助的推進(jìn)不能單純依靠學(xué)校資助管理中心及二級(jí)學(xué)院專項(xiàng)負(fù)責(zé)老師，高校思政教師及全部思政輔導(dǎo)員老師也要清楚所帶學(xué)生的基本信息，將資助育人與各類教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，講道理、辦實(shí)事，以理服人的同時(shí)還要以情感人，不斷增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果。

（2）強(qiáng)化資助文化建設(shè)。良好的資助文化有利于培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健全的人格，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常行為導(dǎo)向規(guī)范、思想激勵(lì)引領(lǐng)及群體凝聚力發(fā)揮著重要作用。資助文化是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要渠道。資助文化的建設(shè)必須針對(duì)家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、人格心理、誠信感恩、自強(qiáng)自立等方面開展，且需要緊緊依靠高校內(nèi)相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，高校內(nèi)形成從上到下，從行政部門到教學(xué)部門這樣“一體化”的工作體系，充分發(fā)揮團(tuán)委及各二級(jí)學(xué)院、班級(jí)甚至到寢室的主觀能動(dòng)性，針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特點(diǎn)開展活動(dòng)，加大對(duì)他們的人文關(guān)懷，動(dòng)員他們積極參加各項(xiàng)活動(dòng)并與其加強(qiáng)溝通，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從活動(dòng)中不僅獲得技巧能力的提升，還能收獲友誼，體驗(yàn)健康愉悅的情緒，與此同時(shí)能夠獲得他人的理解和尊重。資助文化建設(shè)還能強(qiáng)化思政教師資助育人的責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)他們不斷的探索以文化育人的有效途徑和方式方法，努力搭建新載體，創(chuàng)新工作方法，提升工作管理水平。

（3）創(chuàng)新宣傳形式和載體。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，以個(gè)人為中心的新媒體已經(jīng)發(fā)展成主流，其中以微信、微博最為突出。高校加強(qiáng)學(xué)生思想政教育應(yīng)當(dāng)充分利用好學(xué)生熱衷的網(wǎng)絡(luò)形式，做到傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，鼓勵(lì)A(yù)PP、動(dòng)漫等新形勢與標(biāo)語、橫幅等傳統(tǒng)形式相結(jié)合，廣而告之與進(jìn)入生活園區(qū)、學(xué)生寢室相結(jié)合，讓宣傳更接地氣，這樣才能拉近與學(xué)生的距離。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生沒有電腦，主要是通過手機(jī)上網(wǎng)獲取信息，所以高校思政教育者要針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立專門的微信群、微信公眾號(hào)或者微博主頁，針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與學(xué)生深入交流，利用好網(wǎng)絡(luò)自由化及滲透性強(qiáng)的特點(diǎn)建立與學(xué)生平等交流的平臺(tái)與學(xué)生共同參與，最大限度地體現(xiàn)因材施教的教育理念，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注、個(gè)別化教育，同時(shí)還能推動(dòng)輿情監(jiān)控與應(yīng)急處理機(jī)制的完善。網(wǎng)上教育宣傳只是日常家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思政教育工作的重要補(bǔ)充，并不能完全代替思政教育的工作內(nèi)容，思政工作者平日里還要堅(jiān)持通過一線與學(xué)生面對(duì)面解決工作問題，使高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育工作真正發(fā)揮針對(duì)性和實(shí)效性。

基金項(xiàng)目：浙江省教育廳思政項(xiàng)目“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育接受心理研究”（Y201534965）

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