“紅通”79號(hào)出逃的1288天

郭樹合

儲(chǔ)士林（假名“儲(chǔ)鴻君”），男，1957年1月26日出生，安徽省霍邱縣人，系原青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、法定代表人。青島安華發(fā)展公司是1993年成立的全民所有制企業(yè)，2005年5月20日被注銷。2002年至2004年間，儲(chǔ)士林伙同罪犯黃啟峰（2014年5月19日因犯貪污罪被判刑）分別利用各自擔(dān)任青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的職務(wù)便利，將屬于青島安華發(fā)展公司的兩處房產(chǎn)隱匿后分別據(jù)為己有，房產(chǎn)價(jià)值共計(jì)人民幣100多萬元，其中儲(chǔ)士林分得52萬元、黃啟峰分得51萬元。但，這只是冰山一角。

瞞天過海 貪污挪用4000余萬元

2004年5月，儲(chǔ)士林、黃啟峰利用擔(dān)任青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的職務(wù)便利，采用欺騙手段，隱瞞武警后勤部已撤銷武警青島物資供應(yīng)站，并出函同意將以原物資供應(yīng)站名義征用的，位于青島市福州北路6000平方米劃撥土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)給該公司的事實(shí)。冒用武警青島物資供應(yīng)站站長、副站長的身份，以武警青島物資供應(yīng)站名義申請(qǐng)土地登記，使該土地使用權(quán)登記在武警后勤部名下，使用人是已經(jīng)撤銷的武警青島物資供應(yīng)站。

2005年至2007年，儲(chǔ)士林、黃啟峰偽造武警部隊(duì)有關(guān)批文，以“武警青島物資供應(yīng)站”名義申請(qǐng)將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給青島華孚置業(yè)股份有限公司建設(shè)商住樓，獲青島市政府批準(zhǔn)并同意，將6700余萬元土地出讓金的98%由受讓單位直接交武警部隊(duì)。2009年，該商住樓建成后，儲(chǔ)士林等人將轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)分得的11660平方米的房產(chǎn)歸入其控股的非國有公司青島安華實(shí)業(yè)有限公司。至2012年，該11660平方米的房產(chǎn)被以青島華孚置業(yè)股份有限公司的名義全部售出，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.02億余元，扣除應(yīng)當(dāng)支付給青島華孚置業(yè)股份有限公司的銷售費(fèi)用及各種稅費(fèi)，純利潤7000余萬元。儲(chǔ)士林涉嫌貪污4000余萬元。

2002年5月31日，犯罪嫌疑人儲(chǔ)士林利用擔(dān)任國有公司青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，挪用該公司公款500萬元，注冊(cè)了以該公司11名員工為股東的青島安華實(shí)業(yè)有限公司，從事經(jīng)營活動(dòng)，其中儲(chǔ)士林占59%的股份，其余41%的股份被另10名股東按不同比例分別占有。

移民出逃 成百名紅通督捕對(duì)象

2012年7月23日，青島市檢察院在協(xié)助山東省檢察院辦理李某（青島商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集團(tuán)總經(jīng)理）行賄一案中，發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)士林、黃啟峰涉嫌貪污線索，并于當(dāng)日指定青島市李滄區(qū)檢察院管轄，李滄區(qū)檢察院也于當(dāng)日以涉嫌貪污罪對(duì)儲(chǔ)士林、黃啟峰立案偵查，并將黃啟峰傳喚到案。偵查中辦案人員獲悉，2010年，儲(chǔ)士林及其家人通過投資移民早已取得加拿大楓葉卡，并獲得長期居留加拿大資格。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)士林已于前一日即2012年7月22日，持普通護(hù)照E00855407出境至加拿大探望兒子儲(chǔ)某。

2012年7月24日，李滄區(qū)檢察院決定對(duì)儲(chǔ)士林、黃啟峰拘留并對(duì)儲(chǔ)士林開展網(wǎng)上追逃。同年8月7日和11月2日，青島市檢察院決定逮捕黃啟峰和儲(chǔ)士林。2013年5月20日，針對(duì)已查清的部分犯罪事實(shí)，李滄區(qū)檢察院以黃啟峰涉嫌貪污罪向青島市李滄區(qū)法院提起公訴。同年8月19日，青島市檢察院層報(bào)最高人民檢察院申請(qǐng)國際刑警組織向儲(chǔ)士林發(fā)出紅色通緝令。

2013年11月8日，國際刑警組織向儲(chǔ)士林發(fā)出紅色通緝令。2013年11月19日，青島市李滄區(qū)法院一審以犯貪污罪判處黃啟峰有期徒刑七年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元。2014年，山東省檢察院部署在全省檢察機(jī)關(guān)開展國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)后，將儲(chǔ)士林列為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)督捕對(duì)象，2015年4月，中央追逃辦繼續(xù)將儲(chǔ)士林列為首次公布的百名紅色通緝令重點(diǎn)督捕對(duì)象。

釜底抽薪 壓縮嫌疑人境外生存空間

儲(chǔ)士林出逃后，山東省檢察院、青島市檢察院、李滄區(qū)檢察院三級(jí)檢察機(jī)關(guān)高度重視儲(chǔ)士林案件辦理工作，成立儲(chǔ)士林案件領(lǐng)導(dǎo)小組和專案組，堅(jiān)持勸返、緝捕“兩手抓、兩手硬”，認(rèn)真分析案情，研判追逃線索，分解落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)與公安等部門協(xié)調(diào)，全力做好追逃和勸返工作，在加強(qiáng)勸返的同時(shí)，迅速展開二次偵查。

專案組多次驅(qū)車赴北京、安徽等地做了大量調(diào)查取證工作，調(diào)取了相關(guān)人員及北京安華鑫匯國際貿(mào)易有限公司、安華世紀(jì)（北京）文化傳媒有限公司青島安華發(fā)展公司合肥分公司等十余家公司的相關(guān)銀行資料，進(jìn)一步固定相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)士林的兒子、兒媳和前妻許建紅經(jīng)?；貒?，回國目的之一就是向加拿大匯款，說明他們還有檢察院沒有掌握的賬號(hào)和比較充裕的資金，儲(chǔ)士林等人依靠此資金可以在加拿大過比較舒適的生活。

針對(duì)這一情況，檢察院不斷壓縮儲(chǔ)士林在加拿大的生存空間，同時(shí)啟動(dòng)遣返工作，為勸返創(chuàng)造條件。一方面，對(duì)儲(chǔ)士林及其親屬和相關(guān)公司的所有青島及北京、安徽等地的銀行賬戶、房地產(chǎn)進(jìn)行了查詢，對(duì)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施，限縮其生活來源，并對(duì)可疑財(cái)產(chǎn)的來源和去向進(jìn)行追查。目前共凍結(jié)儲(chǔ)士林個(gè)人及相關(guān)公司的銀行存款5600萬元，查封相關(guān)房產(chǎn)26處（套）。另一方面，及時(shí)對(duì)其兒子儲(chǔ)某、兒媳孫某和前妻許建紅采取技偵和邊控措施，限制出境。2015年8月，檢察機(jī)關(guān)成功阻止許建紅和孫某出境，其兒子儲(chǔ)某也不敢回國，為后來許建紅到案奠定了基礎(chǔ)。此外，檢察機(jī)關(guān)還協(xié)調(diào)公安部門向公安部報(bào)送了商請(qǐng)遣返儲(chǔ)士林的相關(guān)材料。

在取得許建紅為儲(chǔ)士林提供資金的確切證據(jù)后，檢察機(jī)關(guān)于2015年11月12日及時(shí)對(duì)許建紅立案偵查，果斷采取拘留措施，及時(shí)獲取并固定其犯窩藏罪的有關(guān)證據(jù)，使其順利被決定逮捕，從而切斷儲(chǔ)士林國內(nèi)經(jīng)濟(jì)來源。

內(nèi)外交困 出逃五年后回國投案

青島市檢察院在第一時(shí)間商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)儲(chǔ)士林及其前妻許建紅、兒子儲(chǔ)某、兒媳孫某進(jìn)行了監(jiān)控監(jiān)聽，隨時(shí)掌握儲(chǔ)士林近親屬動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集儲(chǔ)士林在加拿大的相關(guān)信息。通過全面梳理和分析前期證據(jù)，辦案人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)士林前妻許建紅涉嫌窩藏罪的線索。圍繞以上線索，通過查詢?cè)S建紅所有銀行存款來源、去向，尤其是向境外匯款的去向，查明了許建紅向儲(chǔ)士林提供資金的確實(shí)證據(jù)，為后期追逃工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

許建紅到案后，檢察院通過其律師把其涉嫌的罪名和被采取的強(qiáng)制措施傳達(dá)給儲(chǔ)士林，對(duì)其施加巨大的心理壓力。許建紅在看守所里直接和儲(chǔ)士林通話，現(xiàn)身說法，講述檢察機(jī)關(guān)是如何理性司法、依法辦案的，打消其疑慮和恐懼。在審訊許建紅期間，辦案人員通過許建紅的電話直接和儲(chǔ)士林通話，對(duì)其講政策、法律和我國目前追逃的大環(huán)境，表達(dá)將其緝捕歸案的信心和決心，也警示其要算好親情賬和經(jīng)濟(jì)賬，勸其認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和形勢(shì)，回國歸案是最佳出路。

在辦理許建紅案中，檢察官了解到，儲(chǔ)士林一直和其青島公司的法律顧問李某以及北京公司的法律顧問張某保持密切聯(lián)系。李某和張某都是儲(chǔ)士林的老鄉(xiāng)，案發(fā)后儲(chǔ)士林曾委托這兩位律師來調(diào)查分析案情，提供法律意見。此時(shí)，李某和張某成了儲(chǔ)士林在國內(nèi)最信任的人。辦案檢察官多次和兩位律師溝通，了解儲(chǔ)士林的思想動(dòng)態(tài)，逐一分析當(dāng)前國際追逃追贓的大環(huán)境、法律的修改、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，以及親人離散或被關(guān)押，或被限制出境、財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)甚至可能被沒收等現(xiàn)實(shí)情況，指出及時(shí)回國投案是儲(chǔ)士林的最佳出路。在律師的參與協(xié)助下，儲(chǔ)士林終于明確表態(tài)回國意愿。

2016年1月4日，律師李某轉(zhuǎn)道加拿大和儲(chǔ)士林見面后，打電話給檢察官說，儲(chǔ)士林現(xiàn)在身體欠佳，查體初診為腸癌，正在復(fù)查，儲(chǔ)士林愿意回國投案。

為確保接收押解工作萬無一失，辦案人員認(rèn)真制定工作預(yù)案，報(bào)山東省檢察院同意后專門成立了接收押解組，2016年1月29日提前奔赴北京首都國際機(jī)場熟悉環(huán)境，并對(duì)接收押解工作進(jìn)行了實(shí)地預(yù)演。2016年1月30日16時(shí)50分，加航CA031航班在北京首都國際機(jī)場徐徐降落，押解組成功將儲(chǔ)士林逮捕。

追逃追贓 三級(jí)檢察機(jī)關(guān)形成合力

領(lǐng)導(dǎo)高度重視是成功境外追逃的重要前提。2015年，中央部署開展“天網(wǎng)”行動(dòng)公開曝光“百名紅通人員”后，山東省委、最高檢和山東省檢察院黨組對(duì)職務(wù)犯罪國際追逃追贓工作高度重視，最高檢將儲(chǔ)士林列為重點(diǎn)督捕的10名潛逃境外職務(wù)犯罪嫌疑人之一。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室先后4次聽取山東追逃工作匯報(bào)；山東省委書記姜異康對(duì)該省追逃追贓工作3次作出重要批示；省委常委、省紀(jì)委書記李法泉多次聽取匯報(bào)，提出具體要求；省委追逃辦先后4次聽取省院追逃追贓工作匯報(bào)，督導(dǎo)儲(chǔ)士林案件；省院吳鵬飛檢察長高度關(guān)注，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)指示，狠抓落實(shí)，確保成效。2015年6月8日，省院召開了全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪國際追逃追贓重點(diǎn)案件推進(jìn)會(huì)，省院副檢察長呂盛昌對(duì)包括儲(chǔ)士林在內(nèi)的該省檢察機(jī)關(guān)4名紅通對(duì)象緝捕工作提出具體要求，并多次聽取專案匯報(bào)。

責(zé)任細(xì)化具體是成功境外追逃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在勸返儲(chǔ)士林回國投案過程中，青島市檢察院安排專人負(fù)責(zé)，在原有工作基礎(chǔ)上，重新梳理嫌疑人的個(gè)人信息、具體案情及家庭成員、近親屬的資產(chǎn)狀況、資金交易、人際交往等各方面信息，制訂了具體的工作方案，做到“一人一檔、一案一策”，建立起一套原始信息和動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到專人專卷、專人專檔。同時(shí)辦案干警充分利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確查詢?cè)谔尤藛T及其近親屬等重要關(guān)系人的出入境動(dòng)態(tài)，掌握外逃人員及其家屬的現(xiàn)狀和心理狀況，用法律設(shè)局布陣，用政策感化教育，充分體現(xiàn)公平、公正辦案，并視情針對(duì)重要關(guān)系人展開相關(guān)調(diào)查，根據(jù)綜合案情分析有的放矢，積極采取邊控措施，及時(shí)將儲(chǔ)士林的前妻、兒媳控制在國內(nèi)，并對(duì)涉嫌犯罪的許建紅立案，迫使其配合檢察機(jī)關(guān)工作。因?yàn)樵谡麄€(gè)追逃過程中責(zé)任細(xì)化具體，所以辦案單位始終掌握主動(dòng)，對(duì)外營造了依法辦案、公正司法的環(huán)境，對(duì)內(nèi)保持時(shí)刻關(guān)注、高度緊張的態(tài)度，有效發(fā)揮了干警的工作積極性和主觀能動(dòng)性，確保了追逃工作不出任何差錯(cuò)。

加強(qiáng)協(xié)作配合是成功境外追逃的強(qiáng)力保障。在儲(chǔ)士林案的整個(gè)追逃工作中，山東省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)始終注意強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，爭取理解、支持與配合，形成追逃工作合力。2015年1月，山東省檢察院與省公安廳聯(lián)合召開了職務(wù)犯罪國際追逃追贓電視電話會(huì)議，聯(lián)合制定下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，檢察、公安兩家積極加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)協(xié)作，充分運(yùn)用公安機(jī)關(guān)的偵查手段和措施開展追逃追贓工作。有追逃任務(wù)的檢察機(jī)關(guān)也與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議，定期會(huì)商，對(duì)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供追逃追贓的最新情況和動(dòng)態(tài)信息，建立平行對(duì)接、案情通報(bào)、信息共享、工作銜接、指揮有力、行動(dòng)迅速的追逃追贓工作機(jī)制。

在該案長達(dá)8個(gè)月的追逃過程中，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在各個(gè)環(huán)節(jié)都注重協(xié)作配合。儲(chǔ)士林被中紀(jì)委列為重點(diǎn)督捕對(duì)象后，檢察機(jī)關(guān)通過青島市公安局向公安部上報(bào)了儲(chǔ)士林的遣返材料。在抓捕儲(chǔ)士林前妻許建紅到案過程中，青島、北京兩地的警方全程提供許建紅的實(shí)時(shí)信息，保證了許建紅的順利到案。在儲(chǔ)士林歸案的最后階段，山東省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)及時(shí)派員赴公安部協(xié)調(diào)北京首都國際機(jī)場聯(lián)系押解事宜，公安部協(xié)調(diào)北京首都國際機(jī)場公安分局和北京市出入境檢查總站為辦案人員辦理了進(jìn)出機(jī)場的相關(guān)手續(xù)，檢察、公安辦案人員從進(jìn)入機(jī)場路線、通道、辦理環(huán)節(jié)以及接出儲(chǔ)士林以后的行車路線等方面制訂了詳盡的行動(dòng)方案并進(jìn)行現(xiàn)場模擬，押解工作萬無一失，確保了勸返工作圓滿完成。

（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》）